В данной ситуации затронуты правоотношения в сфере воинской обязанности и прохождения военной службы. Юридически значимым является вопрос о правовом статусе гражданина, проходящего военную службу по призыву, и его возможности изменить этот статус путем заключения контракта о прохождении военной службы, в том числе для участия в специальной военной операции.
Суть ситуации заключается в том, что мать военнослужащего-срочника стремится защитить сына от возможного добровольного перехода на контрактную службу с последующей отправкой в зону СВО. При этом ключевым является вопрос о пределах волеизъявления самого военнослужащего и возможности его ограничения со стороны родственников. Необходимо разграничить правовую природу двух разных категорий: «право подписи» как организационно-распорядительная функция должностных лиц (командиров) и право гражданина на заключение контракта как личное волеизъявление.
С правовой точки зрения, здесь сталкиваются два начала: право гражданина (достигшего определенного возраста) свободно распоряжаться своими способностями, в том числе выбирать вид и характер военной службы, и попытка третьих лиц (родителей) повлиять на этот выбор. Важно установить, предусматривает ли действующее законодательство возможность делегирования или передачи права на принятие решения о заключении контракта от военнослужащего его родственникам, а также существуют ли механизмы, позволяющие родителям наложить «вето» на такое решение своего взрослого дееспособного сына.
Юридически значимым обстоятельством является то, что военнослужащий по призыву, если он достиг 18 лет и не признан недееспособным, обладает полной гражданской дееспособностью. Это означает, что он самостоятельно несет права и обязанности, включая право на заключение контракта. Вопрос матери о «запрете» или «заявлении» от родителей фактически поднимает проблему отсутствия у третьих лиц (даже близких родственников) прямых законных полномочий блокировать личное волеизъявление взрослого гражданина в сфере военной службы. Таким образом, ситуация требует анализа на предмет наличия или отсутствия у командиров воинских частей права учитывать мнение родственников при решении вопроса о заключении контракта с военнослужащим.
Центральным нормативным актом, регулирующим возможность заключения контракта о прохождении военной службы для военнослужащих по призыву, является Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе». Согласно пункту 1 статьи 34 этого закона, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, прямо отнесены к категории лиц, которые вправе заключать контракт о прохождении военной службы. Это означает, что сам по себе статус срочника не является препятствием для подписания контракта; напротив, закон предоставляет такому военнослужащему активное право на его заключение.
Статья 34. Заключение контракта о прохождении военной службы 1. Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы; абзац утратил силу. - Федеральный закон от 14.04.2023 N 127-ФЗ; (см. текст в предыдущей редакции ) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также граждане, не пребывающие в запасе и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности, органы государственной охраны и федеральный
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 34
Таким образом, сын знакомой, проходя срочную службу, обладает законной возможностью заключить контракт, в том числе для участия в специальной военной операции (СВО), — сама по себе такая сделка допускается действующим законодательством, при условии, что военнослужащий добровольно изъявляет такое желание и соответствует установленным требованиям. Никаких ограничений по виду деятельности (СВО) в приведённой норме нет — она охватывает все контракты о прохождении военной службы.
Что касается возможности родственников воспрепятствовать подписанию контракта, то ни Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ, ни Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» не предусматривают правового механизма, позволяющего матери или иному родственнику подать заявление о запрете на заключение контракта. Решение о подписании контракта принимается самим военнослужащим лично и добровольно. Закон не наделяет родителей или иных третьих лиц правом блокировать волеизъявление совершеннолетнего гражданина (а призывной возраст — старше 18 лет) в этой сфере. Ни военкомат, ни воинская часть не обязаны принимать от матери заявление, направленное на ограничение права её сына на заключение контракта, поскольку такое заявление не имеет юридической силы — соответствующая процедура отсутствует как в приведённых нормах, так и в общих принципах военного законодательства.
В свою очередь, статья 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» содержит общие положения о праве на труд, однако она регулирует гарантии для тех, кто уже проходит службу по контракту, и не устанавливает дополнительных ограничений для контрактантов из числа срочников. В контексте данной ситуации эта норма нерелевантна для создания каких-либо запретов со стороны родственников.
Статья 10. Право на труд 1. Право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы. 2. Государство гарантирует военнослужащим, проходящим военную службу по контракту: ...
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 10
Исходя из анализа приведённых норм, следует вывод: законодательство не предусматривает заявительной процедуры для родственников по запрету подписания контракта; единственным субъектом, принимающим такое решение, является сам военнослужащий. Упоминавшееся в вопросе «право подписи на СВО» не является особым правом командиров — это ошибочное восприятие. Право подписи в данном контексте означает право военнослужащего как стороны контракта его подписать, что и закреплено в ст. 34 53-ФЗ. Командиры лишь оформляют документы, но не принимают решение за срочника, если он не находится в состоянии, исключающем осознанное волеизъявление (например, в условиях принуждения, что является отдельным нарушением). Таким образом, матери сына-срочника следует понимать, что юридически воспрепятствовать подписанию контракта она не может; эффективные действия лежат исключительно в плоскости личного убеждения военнослужащего не реализовывать предоставленное ему законом право. Если в будущем понадобится искать дополнительные нормы о добровольности контракта, об ответственности за принуждение или о требованиях к состоянию здоровья — они находятся в соответствующих статьях 53-ФЗ и ведомственных приказах, но в предоставленном контексте такие нормы отсутствуют.
