В рассматриваемой ситуации у гражданина имеется военный билет, в котором проставлена категория годности «В» (ограниченно годен к военной службе) и стоит красная печать. Юридически значимым фактом является то, что данная категория была установлена по результатам медицинского освидетельствования, проведенного при постановке на воинский учёт или при призыве. Наличие такой категории в документах воинского учёта свидетельствует о том, что гражданин признан не годным к военной службе в мирное время и освобождён от призыва на срочную военную службу.
Затронуты правоотношения, связанные с исполнением воинской обязанности, а именно — с призывом на военную службу по мобилизации и в военное время. Ключевым является разграничение правового режима призыва в мирное время (срочная служба) и призыва в период мобилизации. Категория «В» в мирное время полностью освобождает от призыва, но её правовые последствия в условиях мобилизации определяются отдельными положениями законодательства, и здесь возможны исключения.
Медицинские показатели — потеря правого глаза (отсутствие одного глазного яблока) и наличие гепатита С, подтверждённые записями в медицинских документах, — являются заболеваниями и состояниями, которые учитывались при установлении категории «В». В мирное время их совокупность однозначно препятствует призыву. Юридически значимо, что указанные состояния относятся к категории стойких нарушений здоровья, которые не поддаются полному излечению и не могут быть скорректированы до уровня, позволяющего проходить военную службу без ограничений. Следовательно, основания для пересмотра категории годности в сторону повышения (до «А» или «Б») в мирное время отсутствуют, если только не произошло объективного улучшения здоровья, что в данном случае маловероятно.
Фактор мобилизации меняет правовой режим: в военное время призыву подлежат все граждане, состоящие на воинском учёте, за исключением тех, кто имеет категорию «Д» (не годен). Категория «В» сама по себе не является безусловным основанием для освобождения от призыва при мобилизации, однако граждане с этой категорией подлежат призыву лишь при определённых условиях — по решению призывной комиссии с учётом конкретного состояния здоровья и текущего перечня заболеваний. Также юридически значимо, что при мобилизации не проводится новое медицинское освидетельствование в том же объёме, как при призыве на срочную службу; годность может определяться упрощённо, но всё же с учётом имеющихся медицинских документов.
Таким образом, установлена следующая правовая квалификация: гражданин освобождён от призыва на срочную военную службу в мирное время; на период мобилизации он подлежит призыву при отсутствии оснований для получения категории «Д», и его годность к службе в военное время определяется индивидуально, с учётом характера заболеваний (потеря органа, хроническое инфекционное заболевание) и решения призывной комиссии. Право на альтернативную гражданскую службу в мирное время граждане с категорией «В» имеют, но реализация этого права в период мобилизации законодательством отдельно не урегулирована.
Категория годности «В», проставленная в военном билете, означает, что вы признаны ограниченно годным к военной службе и освобождены от призыва в мирное время. Это прямо следует из ст. 22 и ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». В силу ст. 22 призыву подлежат граждане, не пребывающие в запасе, однако эта же норма исключает из призыва тех, кто освобождён от него по закону. Ваша категория «В» влечёт зачисление в запас, а значит, вы не подлежите призыву на срочную службу. Данное освобождение является окончательным: ни при каких обстоятельствах в мирное время вас не могут призвать, даже на «легкие работы».
Статья 22. Граждане, подлежащие призыву на военную службу
- Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);
- На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 22
Статья 23 того же закона прямо называет граждан, признанных ограниченно годными, среди тех, кто освобождается от призыва. Вы уже прошли эту процедуру, категория «В» установлена окончательно, и повторный призыв на срочную службу невозможен.
- От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 23
Ваши медицинские показатели — потеря правого глаза и гепатит С — являются самостоятельными основаниями для установления категории «В», что подтверждается Положением о военно-врачебной экспертизе. Потеря зрения на один глаз подпадает под статью 29 Расписания болезней, где пункт «б» предусматривает категорию «В» при «то же на одном глазу». Статья 28, устанавливающая негодность (категория «Д»), применяется лишь при двусторонних поражениях или резко выраженных нарушениях, чего в вашем случае нет — потеря одного глаза уже с детства компенсирована, но функционально это стойкое нарушение, поэтому вам верно определили «В».
Статья 29 расписания болезней: пункт "б" - "то же на одном глазу или умеренно выраженные на обоих глазах, а также резко выраженные заболевания век, слезных путей, глазницы, конъюнктивы на одном или обоих глазах" - категория годности "В" (ограниченно годен) для I и II графы.
— Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, Статья 29 расписания болезней
Гепатит С, как хроническое инфекционное заболевание, также отнесён к категории «В» по статье 1 Расписания болезней. Поскольку у вас имеются документальные записи о приобретённом гепатите С, это заболевание является самостоятельным основанием для признания ограниченно годным. Пункт «а» этой статьи устанавливает категорию «В» для хронических рецидивирующих форм, что соответствует вашему диагнозу.
Статья 1 расписания болезней (Инфекционные и паразитарные болезни) пункт 'а' предусматривает хронические рецидивирующие формы заболеваний, для которых установлена категория годности 'В' (ограниченно годен) по I, II и III графам.
— Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, Статья 1 расписания болезней
В связи с этим ваша категория «В» основана на двух независимых медицинских показателях, каждый из которых исключает призыв в мирное время. Она не может быть пересмотрена без вашего согласия — пункты 84 и 87 Положения предусматривают, что граждане с категорией «В» вправе, но не обязаны пройти освидетельствование для изменения категории. Инициатива пересмотра принадлежит только вам; военкомат не может принудительно изменить категорию на более низкую.
- Граждане в возрасте от 18 до 30 лет, освобожденные от призыва на военную службу в связи с признанием их ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья и зачисленные в запас Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - граждане, ограниченно годные к военной службе), вправе пройти освидетельствование для определения категории годности к военной службе. ... 87. Граждане, ограниченно годные к военной службе, изъявившие желание пройти освидетельствование, для уточнения диагноза заболевания направляются военными комиссариатами муниципальных образований в медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях.
— Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, п. 84, 87
Что касается мобилизации — нормы, регулирующие призыв в этот период, в предоставленном контексте отсутствуют. Для полного анализа необходимо обратиться к Федеральному закону «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». Однако общий принцип таков: в период мобилизации призыву подлежат граждане, состоящие в запасе, в том числе с категорией «В». Но медицинские противопоказания учитываются и при мобилизации — если состояние здоровья не позволяет выполнять воинские обязанности, гражданин может быть признан негодным к службе в военное время. В вашем случае потеря глаза и гепатит С могут стать основанием для освобождения от призыва по мобилизации, однако окончательное решение принимает военно-врачебная комиссия в рамках мобилизационного развертывания. Поскольку у вас уже есть категория «В» и запас, при объявлении мобилизации вы подлежите призыву в первую очередь на доукомплектование, но с учётом медицинских ограничений.
Вопрос об альтернативной гражданской службе для вас неактуален: поскольку вы освобождены от военной службы по здоровью, необходимости в замене её на АГС не возникает. Право на альтернативную гражданскую службу имеют граждане, подлежащие призыву, но не имеющие оснований для освобождения — ваша ситуация иная.
