Обещают поставить оператором БПЛА, а в контракте должность стрелка: насколько это реально и могут ли обмануть

В данной ситуации имеет место конфликт между устными договоренностями, достигнутыми при поступлении на военную службу, и юридически оформленными условиями контракта. Основой правоотношений является контракт о прохождении военной службы, который выступает ключевым правовым документом, фиксирующим взаимные права и обязанности сторон — военнослужащего и Министерства обороны (или иного органа, в котором предусмотрена военная служба).

Юридически значимым обстоятельством является то, что в контракте и сопутствующих ему документах (например, приложении к контракту, выписке из приказа о зачислении в списки части) прямо и однозначно определена военно-учетная специальность (ВУС) и должность: «стрелок». Любые устные обещания командира изменить эту должность на «оператор БПЛА» не нашли своего письменного отражения в контракте и не были оформлены в установленном порядке соответствующим приказом. Следовательно, с формально-юридической точки зрения, основным и единственным документально подтвержденным обязательством военнослужащего является исполнение обязанностей по должности стрелка.

Затронуты правоотношения, связанные с порядком назначения на воинские должности и освобождения от них, а также с изменением существенных условий контракта о прохождении военной службы. Устное обещание командира, даже если оно имело место в действительности, не порождает для военнослужащего правовых оснований требовать его исполнения, так как в военной сфере действует принцип строгой письменной фиксации служебных отношений. Фактическое обещание перевода на другую должность, не подтвержденное документально (приказом командира, изменением контракта, назначением на проверку по новой специальности), лишено прямой юридической силы. С точки зрения военного законодательства, это скорее акт планирования служебной деятельности, а не правовое обязательство.

Ключевым моментом является воля командира на перевод. В соответствии с общими принципами прохождения военной службы, назначение на вышестоящую, равную или нижестоящую должность оформляется приказом соответствующего должностного лица. Отсутствие такого приказа означает, что военнослужащий продолжает числиться на ранее установленной должности. Таким образом, сложилась ситуация, при которой существует письменное обязательство военнослужащего (контракт на должность стрелка) и устное, документально не обеспеченное, обещание командира (о переводе на должность оператора БПЛА). Юридически значимым является первое — письменное обязательство.

Прежде всего, необходимо оценить юридическое значение устного обещания командира на фоне заключенного контракта. В соответствии с пунктом 2 статьи 32 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», контракт о прохождении военной службы является письменным актом, в котором фиксируются существенные условия, включая добровольность поступления, срок и обязанности военнослужащего. Поскольку в вашем контракте прямо указана должность «стрелок» и отсутствуют какие-либо приложения, упоминающие обязанности оператора БПЛА, именно это письменное условие определяет ваши служебные функции. Устное обещание командира, не зафиксированное в контракте или дополнениях к нему, не порождает юридически значимых обязательств и не изменяет содержание подписанного вами документа.

2. В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина ... на военную службу, срок, в течение которого гражданин ... обязуется проходить военную службу, и условия контракта. ... 3. Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина ... проходить военную службу ... добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина ... на соблюдение его прав ...
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 32

С юридической точки зрения назначение вас на должность оператора БПЛА без оформления письменного приказа о переводе не произойдет. Вы обязаны исполнять обязанности, прямо указанные в вашем контракте, то есть обязанности стрелка. Устное обещание командира не имеет юридической силы и не может служить основанием для требования перевода.

Рекомендуемые действия

• Направить командиру письменный рапорт с просьбой разъяснить перспективы вашего перевода на должность оператора БПЛА и указать сроки такого перевода, чтобы инициировать документальное оформление служебных отношений.
• При отсутствии письменного оформления перевода и поступлении устных приказов, выходящих за рамки должности стрелка (например, об участии в штурмовых действиях), подать командиру рапорт о несогласии с незаконным, по вашему мнению, приказом, ссылаясь на условия заключенного контракта.
• В случае получения письменного отказа в переводе или бездействия командира по вашему рапорту, обжаловать это решение или бездействие вышестоящему командованию в порядке подчиненности либо в гарнизонный военный суд в установленный срок.
• При подаче административного иска в суд на бездействие командира, выразившееся в неоформлении перевода на обещанную должность, целесообразно заручиться поддержкой адвоката, специализирующегося на военном праве, для подготовки процессуальных документов.