Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита прав призывников

После медкомиссии вручили повестку на отправку на следующий день, подал жалобу через Госуслуги: можно ли не приходить, не будет ли это уклонением от призыва

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Явитесь 25 июня в военкомат к указанному времени, чтобы избежать риска привлечения к ответственности.
  2. 2
    Письменно зафиксируйте факт подачи жалобы через Госуслуги и потребуйте приобщить её к личному делу.descriptionЗаявление в призывную комиссию о приобщении жалобы на решение о годности к военной службе к личному делу (свободная форма)
  3. 3
    При явке настаивайте на несогласии с решением и требуйте отметки о принятии вашего заявления.
  4. 4
    Немедленно подайте в районный суд административный иск об оспаривании решения призывной комиссии.
  5. 5
    Одновременно с иском заявите ходатайство о приостановлении действия решения призывной комиссии.
  6. 6
    В случае отправки в часть подайте рапорт командиру о направлении на ВВК для обследования по жалобам.descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Скриншот или подтверждение из личного кабинета Госуслуг о подаче заявления об обжаловании решения призывной комиссии.
  • Копии медицинских документов, подтверждающих ваши жалобы на здоровье (выписки, заключения врачей, результаты обследований).
  • Письменное заявление на имя председателя призывной комиссии о подаче жалобы и неполноте освидетельствования (с отметкой о принятии).
  • Если клиент сможет получить копию решения и заключения в военкомате: Выписка из решения призывной комиссии о призыве и копия заключения по результатам медицинского освидетельствования.
  • Письменная фиксация фамилий и должностей врачей, проводивших освидетельствование, для приобщения к судебному иску.

  • Срочно: первые шаги

    • Настаивайте на том, что вы не согласны с решением призывной комиссии и обжаловали его.
    • Получите на руки выписку из решения призывной комиссии и копию заключения медосвидетельствования.
    • Немедленно подайте в районный суд административный иск с ходатайством о приостановлении решения.

  • Сроки и риски

    • Явитесь 25 июня в военкомат к указанному времени, чтобы избежать штрафа по ст. 21.5 КоАП РФ (от 10 000 до 30 000 рублей).
    • Подача жалобы через Госуслуги не приостанавливает решение о призыве — неявка будет нарушением.
    • В случае отправки к месту службы подайте рапорт командованию части о направлении на ВВК для обследования по вашим жалобам.
    • Уголовная ответственность по ст. 328 УК РФ за однократную неявку при поданной жалобе маловероятна, но риск сохраняется.

  • Чего не делать

    • Не пропускайте явку на отправку 25 июня — это гарантированно влечёт штраф по ст. 21.5 КоАП РФ.
    • Не рассчитывайте, что поданное через Госуслуги заявление автоматически приостанавливает решение призывной комиссии.
    • Не игнорируйте повестку, ссылаясь на игнорирование врачами ваших жалоб — это не уважительная причина для неявки.
    • Не пытайтесь скрыться или избежать отправки — это может быть расценено как умышленное уклонение.
    • Не отказывайтесь от подписи в повестке или от получения документов в военкомате.
    • Не уничтожайте и не выбрасывайте повестки, медицинские заключения и переписку с военкоматом.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если на вас заведут уголовное дело по ст. 328 УК РФ за уклонение от призыва.
    • Наймите адвоката для обжалования решения призывной комиссии, если врачи проигнорировали ваши жалобы на здоровье.
    • Привлеките адвоката, если военкомат не приобщает к делу ваше заявление о подаче жалобы через Госуслуги.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Пользователь явился по повестке в военкомат для уточнения данных, после чего был незамедлительно направлен на медицинское освидетельствование, по итогам которого признан годным и тут же получил повестку на отправку к месту службы. Заявитель не согласен с этим решением, так как его жалобы на состояние здоровья были проигнорированы, и он подал жалобу на решение призывной комиссии через портал «Госуслуги».

Ситуация затрагивает несколько правоотношений:
— отношения по призыву на военную службу (исполнение воинской обязанности);
— отношения по проведению медицинского освидетельствования и вынесению заключения о категории годности;
— отношения по обжалованию решений призывной комиссии (административные процедуры);
— вопрос о правомерности неявки по повестке на отправку при наличии поданной жалобы.

Юридически значимо следующее:
— повестка на отправку вручена гражданину, не прошедшему установленную процедуру уточнения данных с полноценной возможностью заявить возражения по здоровью;
— медицинское освидетельствование проведено без учёта всех жалоб призывника, что может свидетельствовать о нарушении порядка освидетельствования;
— решение призывной комиссии о призыве формально принято, но заявитель его оспорил;
— дата отправки (следующий день после освидетельствования) не оставляет времени для рассмотрения жалобы и для получения ответа на неё;
— подача жалобы на решение призывной комиссии не приостанавливает его автоматически, но является юридически значимым действием, создающим неопределённость относительно обязанности явки по повестке на отправку.

Таким образом, ключевой вопрос — правовой статус гражданина, который оспорил решение о призыве, и правовые риски неявки по повестке на отправку при отсутствии официального приостановления действия решения.

Определяющим в данном вопросе является содержание обязанности гражданина, подлежащего призыву, явиться по повестке на отправку. Согласно ст. 31 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане, не пребывающие в запасе, обязаны явиться в указанные в повестке время и место, в том числе для отправки к месту прохождения военной службы. Эта норма прямо и безусловно предписывает явку, не ставя её в зависимость от подачи каких-либо жалоб.

Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки к месту прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 31

Таким образом, пока решение призывной комиссии о призыве не отменено в установленном порядке, у гражданина сохраняется юридическая обязанность явиться по повестке на отправку 25 июня. Ваше заявление через Госуслуги само по себе не приостанавливает действие этого решения: для приостановления необходимо подать соответствующее ходатайство в суд, а в предоставленных нормах Кодекса административного судопроизводства (ст. 218) не содержится указания на автоматическое приостановление с момента подачи административного иска.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии)...
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ, ст. 218

Здесь нет нормы о приостановлении — она содержится в ст. 223 КАС РФ (не предоставлена в контексте), поэтому по общему правилу подача административного иска не приостанавливает оспариваемого решения, пока суд не примет обеспечительную меру. Следовательно, на сегодняшний день решение призывной комиссии о вашем призыве является действующим, и обязанность явиться на отправку сохраняется.

Неявка по повестке на отправку при отсутствии уважительных причин влечёт административную ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ. Данная статья устанавливает, что неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке время и место влечёт наложение административного штрафа.

Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, – влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, ст. 21.5

Подача жалобы на решение призывной комиссии не является уважительной причиной для неявки, если только суд не приостановил действие решения. Поэтому если вы не явитесь завтра, при отсутствии других уважительных причин (например, болезнь, подтверждённая документом) существует риск привлечения к административной ответственности.

Что касается уголовной ответственности, то ст. 328 УК РФ предусматривает наказание за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения.

Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы – наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ, ст. 328

Уклонение – это умышленное действие, направленное на то, чтобы избежать призыва. Обычно суды оценивают совокупность обстоятельств: если вы однократно не явились по повестке, имея поданную жалобу, это может быть расценено не как уклонение, а как неявка по неуважительной причине (административное правонарушение). Однако если неуважительная неявка повторяется или сопровождается другими действиями, направленными на сокрытие, возможна и уголовная ответственность. В вашей ситуации сам факт подачи жалобы демонстрирует намерение оспорить решение, но не освобождает от обязанности явиться.

Также необходимо оценить законность самого решения о призыве, вынесенного после медицинского освидетельствования, которое, по вашим словам, проигнорировало жалобы на здоровье. Статья 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» возлагает на призывную комиссию обязанность организовать медицинское освидетельствование и принять решение о призыве или об освобождении от него.

При проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, а также по принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 28

В предоставленном контексте нет норм, детально регламентирующих порядок проведения медицинского освидетельствования и учёта жалоб. Однако из общих принципов следует, что решение об ограниченной годности должно основываться на всестороннем исследовании состояния здоровья. Если врачи проигнорировали жалобы, это может свидетельствовать о нарушении порядка освидетельствования и служить основанием для признания решения призывной комиссии незаконным. Но пока это решение не отменено, оно подлежит исполнению.

Резюмируя: вы обязаны явиться на отправку 25 июня, поскольку подача жалобы через Госуслуги не приостанавливает действие решения призывной комиссии. Неявка без уважительных причин образует состав административного правонарушения по ст. 21.5 КоАП РФ, а при определённых обстоятельствах может быть квалифицирована и как уклонение по ст. 328 УК РФ. Одновременно вы вправе обжаловать решение призывной комиссии в суд (ст. 218 КАС РФ) и просить о приостановлении его действия, а также ссылаться на нарушения при медицинском освидетельствовании, но эти процедуры не отменяют текущей обязанности явки.

Неявка по повестке на отправку 25 июня без уважительной причины будет являться нарушением, так как поданное через Госуслуги заявление об обжаловании не приостанавливает решение призывной комиссии автоматически. Это гарантированно влечёт административную ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ (штраф от 10 000 до 30 000 рублей). Уголовная ответственность по ст. 328 УК РФ за однократную неявку при наличии поданной жалобы маловероятна, но такой риск существует, если ваши действия сочтут умышленным уклонением. Игнорирование врачами ваших жалоб на здоровье — это прямое основание для признания решения о призыве незаконным, однако до его официальной отмены вы обязаны его исполнять.

Рекомендуемые действия

  • Явиться 25 июня в военкомат к указанному времени, чтобы избежать риска немедленного привлечения к административной или уголовной ответственности.
  • При явке письменно зафиксировать факт подачи жалобы на решение призывной комиссии и потребовать приобщить эту информацию к личному делу, а также настаивать на том, что вы не согласны с решением и обжаловали его.
  • В случае отправки к месту службы — незамедлительно, в первые дни, подать рапорт командованию части о том, что решение суда по вашему административному иску не получено, и ходатайствовать о направлении на медицинское освидетельствование в военно-врачебную комиссию (ВВК) части.
  • Немедленно после отправки в суд административного иска заявить ходатайство о применении мер предварительной защиты в виде приостановления действия решения призывной комиссии на основании ч. 1 ст. 85 и ч. 1 ст. 223 КАС РФ.

Куда обращаться и порядок действий

  • Обратиться с административным иском в районный суд по месту нахождения призывной комиссии с требованием признать незаконным и отменить решение о призыве на военную службу.
  • В административном исковом заявлении подробно описать обстоятельства, указать на врачей-специалистов, чьи заключения вы считаете неполными, и сослаться на конкретные жалобы на здоровье, заявленные на медкомиссии.
  • Одновременно с иском или сразу после его подачи подать отдельное заявление о применении мер предварительной защиты — приостановлении действия оспариваемого решения призывной комиссии.
  • Если решение суда о приостановлении не будет получено до 25 июня, явиться на отправку, но продолжать добиваться рассмотрения иска; в случае призыва направить копии иска и заявления о предварительной защите в военную прокуратуру гарнизона для проверки законности действий призывной комиссии.
  • После прибытия в воинскую часть, не дожидаясь решения суда первой инстанции, написать рапорт командиру части с просьбой о направлении на стационарное или амбулаторное обследование для уточнения диагнозов по вашим жалобам, чтобы военно-врачебная комиссия части вынесла объективное заключение по ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Документы и доказательства

  • Сохраните и распечатайте скриншот или подтверждение из личного кабинета Госуслуг о факте и дате подачи заявления об обжаловании — это ключевое доказательство того, что вы добросовестно оспариваете решение.
  • Соберите и подготовьте копии всех медицинских документов, подтверждающих ваши жалобы на здоровье: выписки из амбулаторной карты, заключения частных врачей, результаты платных обследований (МРТ, УЗИ, анализы), если они имеются.
  • В день явки в военкомат 25 июня напишите письменное заявление на имя председателя призывной комиссии в двух экземплярах, в котором укажите, что подали жалобу на решение комиссии, считаете медицинское освидетельствование неполным, и потребуйте приобщить заявление к вашему личному делу призывника; на вашем экземпляре должны поставить отметку о принятии.
  • Получите на руки в военкомате выписку из решения призывной комиссии (или сделайте фото протокола с разрешения сотрудников), а также копию заключения по результатам медицинского освидетельствования для приобщения к судебному иску.
  • Зафиксируйте письменно (для себя, в свободной форме) фамилии и должности врачей, проводивших освидетельствование, и точную формулировку заявленных вами жалоб и их ответов — это поможет адвокату и суду оценить характер нарушений.

Денежные требования

  • В административном иске вы вправе заявить требование о возмещении судебных расходов, включая оплату госпошлины (300 рублей при подаче иска), услуг адвоката, нотариальных расходов и транспортных затрат на проезд в суд.
  • Если в результате необоснованного призыва вы понесли имущественный вред (например, утрата заработка, расходы на независимое медицинское обследование для спора), можно дополнительно заявить требование о взыскании убытков с военного комиссариата как с органа, принявшего незаконное решение.

Сроки и риски

  • Административный иск об оспаривании решения призывной комиссии должен быть подан в кратчайшие сроки, пока вы находитесь под юрисдикцией гражданского суда по месту жительства; после отправки к месту службы территориальная подсудность изменится, что усложнит процесс.
  • При рассмотрении судом ходатайства о приостановлении действия решения его удовлетворение возможно, но не гарантировано, в течение нескольких рабочих дней; если решение не приостановят до явки, риск отправки в войска материализуется.
  • Главный риск для вас — немедленная отправка 25 июня и начало военной службы до разрешения спора в суде первой инстанции; в этом случае потребуется оспаривать решение по существу и требовать досрочного увольнения по состоянию здоровья через гарнизонную ВВК уже в статусе военнослужащего.
  • При однократной неявке 25 июня, если у вас нет документально подтверждённой уважительной причины (больничный лист), риск административного штрафа по ст. 21.5 КоАП РФ крайне высок, при повторной неявке правоохранительные органы вправе возбудить уголовное дело по ст. 328 УК РФ.

Когда нужен адвокат

  • Если вы не имеете опыта самостоятельного ведения административных дел в суде или сомневаетесь в аргументации для иска, обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве, необходимо для составления грамотного административного искового заявления и заявления о предварительной защите.
  • В случае, если в отношении вас всё же возбудят дело об административном правонарушении (составляют протокол) или уголовное дело, помощь адвоката становится обязательной для защиты в полиции, военном следственном отделе и суде.
  • Если после призыва и отправки в часть ваше здоровье ухудшится, а ВВК части откажется признавать ваши заболевания основаниями для увольнения, адвокат потребуется для обжалования заключения ВВК и решения командира части.