В рассматриваемой ситуации мужчина изначально имел отсрочку от мобилизации как отец-одиночка, воспитывающий малолетнюю дочь без матери. Ключевое изменение: дочери исполнилось 15 лет, что юридически значимо, так как статус ребенка как «малолетнего» (до 14 лет) утрачен. С этого момента право на отсрочку по основанию «воспитание ребенка без матери», если оно ранее предоставлялось, может быть пересмотрено, поскольку законодательство нередко связывает такую отсрочку с возрастом ребенка (обычно до 14 или до 16 лет — в зависимости от конкретной категории).
Мужчина состоит во втором браке, в браке родился общий сын. Однако дочь не удочерена новой супругой, то есть юридически матерью для нее она не является. Это означает, что в отношении дочери мужчина сохраняет статус единственного родителя (отца-одиночки) — дочь не имеет второго законного представителя, поскольку мать, по-видимому, отсутствует (умерла, лишена прав или не вписана в документы).
Наличие бабушек и дедушек не отменяет статус отца-одиночки, так как по закону (Семейный кодекс) обязанность по воспитанию ребенка лежит прежде всего на родителях, а не на других родственниках. Близкие родственники не являются автоматическими законными представителями, и их существование не снимает с отца-одиночки обязанности лично заботиться о ребенке. Однако этот факт может учитываться при оценке, может ли отец быть призван без ущерба для ребенка.
Вызов на сборы резервистов без указания срока — это форма привлечения к военным сборам, что является частью мобилизационных мероприятий, но не равнозначно полной мобилизации (то есть призыву на военную службу по мобилизации). Однако и на сборы, и на мобилизацию распространяются основания для отсрочки (если они есть по закону). В данном случае юридически значимо, сохранилось ли у мужчины право на отсрочку от призыва на сборы по тому же основанию (как отцу-одиночке) после достижения дочерью 15 лет.
Таким образом, суть правоотношений: применим ли к данному мужчине действующий закон об отсрочке от мобилизации (и от военных сборов) для отцов-одиночек с ребенком старше 14 лет (или до определенного возраста), и как повторный брак, наличие других детей и бабушек-дедушек влияют на этот статус. Юридически значимы возраст дочери на момент вызова, факт непередачи отцовства другой женщине, наличие или отсутствие официального решения суда о признании дочери оставшейся без попечения матери.
В рассматриваемой ситуации ключевое значение имеет квалификация правового режима вызова мужчины. Согласно представленному контексту, он вызван «на сборы резервистов без указания срока». Правовое регулирование военных сборов осуществляется Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе». В силу ст. 54 этого закона, военные сборы проводятся исключительно для подготовки к военной службе и не являются мобилизацией. Следовательно, данный вызов не подпадает под действие Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», и нормы об отсрочке от призыва по мобилизации (ст. 18 31-ФЗ) к нему напрямую не применяются. Сама же ст. 54 53-ФЗ не содержит оснований для освобождения от сборов, а лишь закрепляет их цели и виды:
"Статья 54. Военные сборы 1. Для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Проведение военных сборов в иных целях не допускается. 1.1. Военные сборы подразделяются на: учебные сборы; сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов (далее - проверочные сборы). (п. 1.1 введен Федеральным законом от 03.06.2009 N 110-ФЗ) 2. Продолжительность военных сборов, место и время их проведения определяются Министерством обороны Российской Федерации либо иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба. (в ред. Федеральных законов от 03.06.2009 N 110-ФЗ , от 04.06.2014 N 145-ФЗ ) (см. текст в предыду"
— Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», ст. 54
Далее, основания для освобождения от военных сборов исчерпывающе перечислены в ст. 55 того же закона. Законодатель прямо называет категории граждан, не подлежащих призыву на сборы, — в их числе нет граждан, воспитывающих детей без супруга (супруги). При этом из цитируемого фрагмента ст. 55 видно, что перечень освобождённых является закрытым и не предусматривает исключений для отцов-одиночек:
"Статья 55. Освобождение от военных сборов. Граждане, не подлежащие призыву на военные сборы (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 99-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 1. От военных сборов освобождаются граждане женского пола. 2. От военных сборов также освобождаются: а) граждане, забронированные за органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями на период мобилизации и в военное время; б) граждане, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, органах внутренних дел, органах принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Росси"
— Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», ст. 55
Поскольку мужчина не относится ни к одной из перечисленных категорий (он не женщина, не забронирован, не служит в перечисленных органах), то, исходя из буквального содержания ст. 55, он не освобождается от военных сборов. Статус «отец-одиночка» сам по себе не даёт юридического преимущества в контексте данной нормы.
Если же гипотетически допустить, что вызов на сборы может быть переквалифицирован как призыв на военную службу по мобилизации (что маловероятно, так как сборы и мобилизация — разные правовые институты), то следует обратиться к ст. 18 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». Эта статья устанавливает исчерпывающий перечень оснований для отсрочки от призыва по мобилизации. В приведённом фрагменте выделены три категории: забронированные, временно не годные, а также граждане, занятые постоянным уходом за определёнными близкими родственниками (отец, мать, жена, муж, родные брат/сестра, дедушка, бабушка, усыновитель), нуждающимися в уходе по заключению МСЭ либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других обязанных лиц. Ребёнок (дочь) в этом перечне не указан, равно как и отец-одиночка. Следовательно, даже если бы речь шла о мобилизации, мужчина не имел бы законного права на отсрочку на основании ухода за дочерью, поскольку ребёнок не поименован в качестве объекта ухода в ст. 18 31-ФЗ:
"Статья 18. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации 1. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам: 1) забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; 2) признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев; 3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (пп. 3 в ред. Федерального закона от 23.11.2020 N 381-ФЗ) (см."
— Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», ст. 18
Теперь о статусе отца-одиночки в контексте семейного законодательства. Семейный кодекс РФ в ст. 54 определяет ребёнка как лицо, не достигшее 18 лет. Дочь мужчины (15 лет) является ребёнком. Согласно ст. 63 СК РФ, родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, а также несут ответственность за их развитие. Статья 80 СК РФ возлагает на родителей обязанность содержать несовершеннолетних детей. Анализ этих норм в связке с фактами: мужчина является отцом дочери; его новая супруга дочь не удочеряла, поэтому не становится её родителем (мачехой) в смысле СК РФ — для этого требуется усыновление (удочерение) в установленном порядке, о чём в ситуации речи нет. Следовательно, отец остаётся единственным лицом, на котором лежит родительская обязанность по воспитанию и содержанию дочери. Наличие бабушек и дедушек не прекращает и не замещает эту обязанность: они не являются родителями, их право на общение с внуками (ст. 67 СК РФ) не равнозначно обязанности по содержанию и воспитанию. Повторный брак отца и рождение общего сына также не изменяют его статус по отношению к дочери — он остаётся её отцом с полным объёмом родительских прав и обязанностей. Однако, как уже показано, действующее законодательство о военных сборах и мобилизации не предусматривает отсрочку или освобождение для единственного родителя несовершеннолетнего ребёнка, независимо от семейного положения. Таким образом, ни одна из проанализированных норм из предоставленного контекста не даёт мужчине права избежать призыва на военные сборы по данному основанию.
