Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита прав призывников

Освобождение от военных сборов из-за разрыва мениска и надрыва крестообразной связки после артроскопии колена: законно ли?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Пройдите свежее МРТ левого коленного сустава и получите заключение травматолога-ортопеда с функциональными тестами (Лахмана, переднего выдвижного ящика).
  2. 2
    Явитесь по повестке на медосвидетельствование, предъявив под расписку все старые и новые медицинские документы.
  3. 3
    Настаивайте на занесении в акт освидетельствования всех жалоб на боль, неустойчивость и ограничение подвижности колена.
  4. 4
    При вынесении решения о годности получите его копию и обжалуйте в вышестоящую призывную комиссию или в суд в течение трех месяцев.
  5. 5
    Потребуйте у военкомата направление на дополнительное обследование, если комиссия не может определить категорию годности без уточнения нарушений.descriptionЗаявление в военкомат о направлении на дополнительное медицинское обследование для уточнения диагноза (свободная форма)
  6. 6
    При пропуске срока обжалования подайте ходатайство о его восстановлении, приложив доказательства уважительности причин (например, ожидание МРТ).

Документы и доказательства

  • Свежий протокол МРТ левого коленного сустава (давностью не более 6 месяцев) с описанием состояния связок.
  • Заключение травматолога-ортопеда с результатами функциональных тестов (Лахмана, переднего выдвижного ящика).
  • Выписка из истории болезни 2018 года с диагнозом и рекомендациями об ограничении нагрузок.
  • Актуальный выписной эпикриз с фиксацией объективных данных (объем движений, хромота, атрофия мышц).
  • Копия повестки на военные сборы и письменное решение военкомата о категории годности.
  • Заверенные копии всех медицинских документов для приобщения к личному делу в военкомате.

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно запишитесь на МРТ левого коленного сустава для получения актуальных данных о состоянии связок.
    • Явитесь по повестке в военкомат и потребуйте направления на медицинское освидетельствование с фиксацией всех жалоб.
    • Предъявите под расписку свежее заключение травматолога-ортопеда с функциональными тестами (Лахмана, переднего выдвижного ящика).
    • Настаивайте на занесении в акт освидетельствования данных о нестабильности, боли и ограничении подвижности сустава.
    • При вынесении решения о годности немедленно получите его копию и подготовьте жалобу в вышестоящую призывную комиссию.
    • Не подписывайте никаких документов о согласии с решением военкомата до получения результатов независимой экспертизы.

  • Сроки и риски

    • Соберите свежие медицинские документы (МРТ, заключение ортопеда) о текущем состоянии коленного сустава — без них военкомат не учтёт вашу патологию.
    • Явитесь в военкомат по повестке и подайте под расписку все медицинские документы, настаивая на фиксации жалоб в акте освидетельствования.
    • Если комиссия признает вас годным, получите копию решения и обжалуйте его в вышестоящую призывную комиссию или в суд.
    • Риск: без актуальных данных о нестабильности сустава военкомат формально прав, отказывая в освобождении — не откладывайте обследование.
    • Риск: если не обжаловать решение в срок, оно вступит в силу, и вас могут привлечь к сборам без возможности пересмотра.

  • Чего не делать

    • Не игнорируйте повестку и не уклоняйтесь от явки в военкомат — это может повлечь административную или уголовную ответственность.
    • Не полагайтесь только на выписку 2018 года — без свежих медицинских документов военкомат не признает вас непригодным.
    • Не соглашайтесь на устные заявления военкомата об отсутствии болезней — требуйте письменного решения комиссии.
    • Не отказывайтесь от прохождения медицинского освидетельствования — это обязательный этап для фиксации ваших жалоб.
    • Не пытайтесь скрыть или преуменьшить симптомы нестабильности колена — это ухудшит вашу позицию при обжаловании.
    • Не пропускайте сроки обжалования решения военкомата — три месяца с момента получения копии решения.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если военкомат откажется приобщать к делу свежие медицинские документы (МРТ, заключение ортопеда).
    • Адвокат потребуется при обжаловании решения призывной комиссии в суде, особенно если у военкомата есть свой юрист.
    • Без адвоката сложно доказать нестабильность сустава, если врачи комиссии игнорируют функциональные тесты (Лахмана, «выдвижного ящика»).
    • Юрист поможет заявить ходатайство о независимой военно-врачебной экспертизе, если комиссия отказывается направлять на дополнительное обследование.
    • Адвокат нужен для восстановления пропущенного трехмесячного срока обжалования, если вы ждали результатов МРТ дольше положенного.

  • Альтернативные пути

    • Подайте заявление в военкомат о направлении на независимую военно-врачебную экспертизу за ваш счет.
    • Обратитесь в частную клинику для получения заключения о нестабильности коленного сустава.
    • Попробуйте договориться с военкоматом о переносе сборов на время лечения у травматолога.
    • Запросите в военкомате письменный отказ с указанием конкретной статьи Расписания болезней.
    • Подайте жалобу в военную прокуратуру на бездействие военкомата по вашему заявлению.
    • Инициируйте досудебную медиацию с призывной комиссией через общественную приемную.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Гражданин, имея на руках выписку из истории болезни 2018 года с диагнозом «разрыв медиального мениска» и «частичный разрыв передней крестообразной связки левого колена», а также рекомендации о наблюдении и ограничении нагрузок (без проведения пластики связки), получил повестку на военные сборы. Суть правовой ситуации заключается в определении того, насколько указанные травмы и последствия перенесенной артроскопии, спустя 6 лет, влияют на категорию годности к военной службе в контексте призыва на сборы. Юридически значимым является вопрос: попадает ли данное состояние (нестабильность коленного сустава вследствие частичного разрыва связки, перенесенная операция на мениске) под критерии заболеваний, предусмотренных Расписанием болезней для освобождения от военных сборов (как полного, так и временного), или же оно расценивается как не препятствующее прохождению сборов (категория «годен»). Военкомат уже занял позицию, что «призывных болезней нет», то есть не усматривает в представленных документах основания для освобождения. Затронуты правоотношения в сфере воинской обязанности, а именно: призыв на военные сборы, медицинское освидетельствование для определения категории годности к службе в период сборов, а также право граждан на освобождение от сборов и на обжалование решений призывной комиссии. Ключевой юридически значимый факт — не столько сам факт перенесенной операции в 2018 году, сколько актуальное состояние здоровья на момент получения повестки и соответствие этого состояния конкретной статье Расписания болезней. Отсутствие операции по пластике связки при сохраняющемся частичном разрыве и даже спустя длительное время может влиять на стабильность сустава, что является критерием для оценки степени нарушения функции конечности. Военкомат, вероятно, может не признать это состояние без дополнительного, более свежего медицинского обследования, демонстрирующего функциональные ограничения (например, заключение ортопеда-травматолога, результаты МРТ, данные о хромоте, ограничении подвижности).

Частичный разрыв передней крестообразной связки и перенесенная артроскопия коленного сустава сами по себе не подпадают под прямое регулирование нормами, представленными в предоставленном блоке, поскольку порядок определения категории годности к военной службе и основания для освобождения от военных сборов устанавливаются иными актами — прежде всего Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждённым постановлением Правительства РФ № 565, и Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе». В частности, Расписание болезней (Приложение к Положению) содержит статьи, касающиеся болезней костно-мышечной системы, в том числе последствий травм коленного сустава, которые могут предусматривать как временную негодность (категория «Г»), так и ограниченную годность (категория «В») или негодность к военной службе (категория «Д») в зависимости от степени нарушения функции сустава. В отсутствие точных норм из контекста необходимо предположить, что для оценки конкретного состояния — частичного разрыва передней крестообразной связки без пластики, с рекомендациями по ограничению нагрузок — потребуется осмотр врачами-специалистами в рамках военно-врачебной комиссии и заключение по статье 65 (болезни костей и суставов) или статье 69 (травмы) Расписания болезней. Если функциональные нарушения незначительны, возможно отнесение к категории «Б-3» или «А»; если имеются стойкие умеренные нарушения (ограничение подвижности, неустойчивость, хронический болевой синдром) — может быть установлена категория «В» (ограниченно годен) или «Г» (временно негоден) с отсрочкой на лечение. Однако военкомат при отсутствии объективных данных о нарушении функции, основываясь на записях многолетней давности (2018 год), обоснованно с формальной точки зрения может считать, что заболевание не достигает порога освобождения. Решающее значение имеет не сам диагноз, а результаты медицинского освидетельствования на момент призыва на сборы.

В части обжалования решения военкомата, если его вывод о годности не соответствует фактическому состоянию здоровья, применяются нормы КАС РФ. Согласно статье 218, гражданин вправе оспорить решение органа государственной власти, если считает свои права нарушенными.

"Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменаци"

— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ, ст. 218

В рассматриваемой ситуации решение военкомата об отсутствии оснований для освобождения от сборов является решением органа государственной власти, которое может непосредственно затрагивать право гражданина на охрану здоровья и воинскую обязанность. Поэтому у гражданина есть право подать административный иск о признании этого решения незаконным, если он докажет, что медицинские документы подтверждают наличие заболевания, дающего право на освобождение (постоянное или временное) от сборов.

Срок на такое обращение установлен статьёй 219 КАС РФ. По общему правилу, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав.

"Статья 219. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
  2. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или суд"

— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2019 № 21-ФЗ, ст. 219

Таким образом, гражданину необходимо уложиться в трёхмесячный срок с момента получения повестки и устного или письменного отказа военкомата. Даже если срок пропущен, заявление всё равно может быть принято к производству — суд выяснит причины пропуска и, если сочтёт их уважительными (например, длительное лечение, ожидание медицинского освидетельствования), может восстановить срок.

При составлении административного иска необходимо соблюсти требования, установленные статьёй 220 КАС РФ. В заявлении следует указать, какие именно права нарушены (например, право на освобождение от сборов при наличии заболевания), какие нормы материального права (например, статьи Расписания болезней) должны быть применены, и изложить требование о признании решения военкомата незаконным.

"Статья 220 КАС РФ устанавливает требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями. В частности, в заявлении должны быть указаны: сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием) (п.6 ч.2); нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие) (п.7 ч.2); сведения о том, подавалась ли жалоба в вышестоящий орган (п.9 ч.2); требование о признании незаконными решения, действия (бездействия) (п.10 ч.2)."
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ, ст. 220

Для успешного обжалования гражданину необходимо приложить к иску выписку из истории болезни, подтверждающую диагноз и рекомендации, а также ходатайствовать о проведении независимой военно-врачебной экспертизы, если военкомат провёл освидетельствование поверхностно. В иске следует ссылаться на конкретные статьи Расписания болезней (например, ст. 65 или 69), которые, по его мнению, должны быть применены, и объяснить, почему частичный разрыв связки с ограничением нагрузок соответствует этим статьям. Если в контексте отсутствуют нормы, регулирующие основания освобождения от сборов, значит, для полного анализа необходимо обратиться к Федеральному закону от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (статьи 23, 24, 53) и Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённому постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (в актуальной редакции).

Выписка 2018 года о частичном разрыве передней крестообразной связки и перенесенной артроскопии сама по себе не является автоматическим основанием для полного освобождения от военных сборов. Ключевое значение имеет не факт операции в прошлом, а актуальная степень нарушения функции коленного сустава, подтвержденная результатами свежего медицинского обследования. Без объективных данных о нестабильности, болевом синдроме или ограничении подвижности на текущий момент позиция военкомата об отсутствии «непризывной» болезни формально обоснованна, но ее можно преодолеть, инициировав медицинское освидетельствование с предоставлением новых доказательств. Гражданин вправе не соглашаться с решением военкомата и обязан пройти военно-врачебную комиссию, фиксируя все жалобы, после чего решение о годности может быть обжаловано в суд.

Рекомендуемые действия

  • Незамедлительно обратиться к травматологу-ортопеду по месту жительства или в специализированную клинику для проведения МРТ левого коленного сустава и функционального тестирования связочного аппарата с целью получения актуального заключения о степени нестабильности.
  • Получить у лечащего врача подробный выписной эпикриз или заключение, где будут зафиксированы объективные данные (например, объем движений, наличие хромоты, атрофии мышц, степень нестабильности по классификации ACL), а не просто диагноз.
  • Явиться по повестке в военкомат для прохождения медицинского освидетельствования, предъявив под расписку весь пакет свежих (давностью не более 1-3 месяцев) и старых медицинских документов, и настоять на занесении в акт освидетельствования всех жалоб на боль, неустойчивость и ограничения.
  • Если решением призывной комиссии (комиссией по призыву на сборы) будет вынесено заключение о годности к военным сборам, получить на руки копию этого решения и обжаловать его в призывную комиссию субъекта РФ или в суд в трехмесячный срок.
  • При подготовке административного иска ссылаться на необходимость применения конкретных статей Расписания болезней (например, ст. 65 или 69 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства РФ № 565) к состоянию с нестабильностью сустава и ходатайствовать о проведении независимой военно-врачебной экспертизы.
  • Потребовать у военкомата направления на дополнительное обследование по акту от военно-врачебной комиссии, если врачи комиссии не смогут вынести окончательное решение о категории годности без уточнения функциональных нарушений.
  • В случае пропуска трехмесячного срока на обжалование, одновременно с административным иском подать ходатайство о его восстановлении, приложив доказательства уважительности причин пропуска (например, нахождение на лечении, ожидание результатов МРТ).

Порядок действий при несогласии с решением военкомата

  • Зафиксировать факт получения повестки и устной позиции военкомата, после чего начать полное медицинское обследование, фиксируя даты всех обращений к врачам.
  • Явиться на медицинское освидетельствование в военкомате и обязательно представить все медицинские документы для приобщения к личному делу.
  • Получить письменное заключение военно-врачебной комиссии о категории годности и решение комиссии по призыву на сборы.
  • Подать жалобу в вышестоящую призывную комиссию (субъекта РФ) с приложением полного пакета медицинских доказательств актуальной патологии.
  • При отказе в удовлетворении жалобы или в случае пропуска срока на ее подачу, обратиться с административным исковым заявлением в суд с требованием признать решение военкомата незаконным и обязать провести повторное освидетельствование с учетом всех фактических данных.

Какие доказательства собрать для освобождения

  • Свежий протокол МРТ левого коленного сустава (давностью не более 6 месяцев), описывающий состояние частичного разрыва передней крестообразной связки, наличие вторичных признаков нестабильности.
  • Заключение травматолога-ортопеда с функциональным тестированием (тест Лахмана, переднего выдвижного ящика), в котором зафиксирована степень нестабильности сустава (например, 2-й степени и более), ограничение подвижности и наличие хронического болевого синдрома.
  • Заверенная копия выписки из истории болезни 2018 года, а также любые последующие обращения к врачам с жалобами на колено.
  • Акт медицинского освидетельствования от военкомата с зафиксированными в нем жалобами и данными объективного осмотра (или заявление об отказе в его составлении и направлении на дополнительное обследование).