Военнослужащий, имеющий с рождения полную глухоту одного уха, проходит военную службу, скрывая данное обстоятельство. При этом в воинской части медицинские осмотры не проводились, и сам гражданин о своем состоянии не сообщал. Таким образом, сложилась ситуация, в которой лицо фактически исполняет обязанности военной службы при наличии медицинского противопоказания, которое может влиять на его годность к службе, особенно в зависимости от рода войск и занимаемой должности.
Юридически значимыми являются следующие аспекты. Во-первых, правоотношения, связанные с призывом на военную службу, её прохождением, состоянием здоровья военнослужащего и определением категории годности. По умолчанию, при призыве или поступлении на службу проводится медицинское освидетельствование, которое должно было выявить данное заболевание. Поскольку осмотры в части не проводились, а сам военнослужащий умолчал о своем состоянии, налицо несоответствие между реальным состоянием здоровья и данными, на основании которых он был признан годным.
Во-вторых, затронуты отношения, связанные с обязанностью военнослужащего докладывать командованию о своем состоянии здоровья, особенно если оно может повлиять на исполнение служебных обязанностей или безопасность — как самого военнослужащего, так и окружающих.
В-третьих, значимым является вопрос о степени тяжести и характере имеющегося заболевания. Односторонняя глухота (врожденная) не является абсолютным противопоказанием для военной службы, однако её наличие может влиять на категорию годности и возможность дальнейшего прохождения службы в определенных войсках или на конкретных должностях. Факт сокрытия этого заболевания (недонесение о нём) при наличии обязанности сообщить о нем является самостоятельным юридически значимым обстоятельством, которое создает риски привлечения к ответственности, но также инициирует вопрос о необходимости проведения медицинского освидетельствования для определения актуальной категории годности.
Согласно статье 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», на гражданина при поступлении на военную службу возложена обязанность пройти медицинское освидетельствование, в рамках которого в том числе должен быть проведен осмотр оториноларингологом. В вашей ситуации факт врожденной глухоты одного уха не был выявлен при освидетельствовании, а вы не сообщили об этом. Это может быть расценено как нарушение порядка прохождения освидетельствования, поскольку вы скрыли имеющееся заболевание. Такое нарушение влечет правовые последствия: оно может стать основанием для последующего направления на внеочередное освидетельствование военно-врачебной комиссией, а также для проверки обстоятельств, при которых вы были признаны годным к службе.
Статья 5.1 устанавливает обязанность прохождения медицинского освидетельствования при поступлении на военную службу, включая осмотр оториноларингологом. Сокрытие заболевания (односторонняя глухота) может быть расценено как нарушение порядка прохождения освидетельствования, что влечет правовые последствия, включая возможность досрочного увольнения по состоянию здоровья и привлечения к ответственности.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 5.1
Если военно-врачебная комиссия при освидетельствовании установит, что ваше заболевание (врожденная глухота одного уха) соответствует критериям негодности к военной службе, вы подлежите увольнению по состоянию здоровья на основании пункта «в» статьи 51 того же закона. Это наиболее вероятный сценарий, если глухота признается состоянием, при котором вы не можете исполнять обязанности военной службы. Однако если вы проходите службу по контракту на должности с воинским званием до старшины или главного корабельного старшины включительно, и ВВК признает вас ограниченно годным к военной службе, возможно применение пункта «г» той же статьи. В этом случае вы не подлежите обязательному увольнению, если изъявите желание продолжить службу на воинской должности, которую можете замещать.
Статья 51. Основания увольнения с военной службы 1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим; г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослу
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51
Конкретная категория годности при врожденной глухоте одного уха определяется в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Врожденная глухота одного уха может подпадать под аномалии развития наружного уха (статья 35) или под нарушения слуховой функции (статья 38, на которую имеется ссылка в статье 36). Для определения точной категории годности ВВК должна установить, к какому пункту (а или б) соответствующей статьи относится ваше состояние, и в зависимости от графы (I–VII) определить, будет ли это категория «не годен» (НГ) или «индивидуально» (ИНД). Если по результатам освидетельствования будет установлена категория «ограниченно годен» (ИНД), это не влечет автоматического увольнения, а лишь ограничивает возможность прохождения службы на определенных должностях.
Статья 35 (болезни и аномалии развития наружного уха) и статья 36 (болезни среднего уха и сосцевидного отростка) Положения о военно-врачебной экспертизе содержат категории годности к военной службе при заболеваниях уха. Врожденная глухота одного уха может подпадать под аномалии развития наружного уха (статья 35) или нарушения слуховой функции (статья 38, на которую есть ссылка в статье 36). Для определения годности необходимо установить, к какому пункту (а или б) относится заболевание, и в зависимости от графы (I-VII) определяется категория годности (НГ - не годен, ИНД - индивидуально).
— Положение о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), ст. 35, 36, 38
Вопрос о привлечении к ответственности за сокрытие заболевания в предоставленном контексте НПА прямо не раскрыт — нормы об уголовной или дисциплинарной ответственности за сокрытие медицинского противопоказания при прохождении службы в данном блоке норм отсутствуют. Однако такое сокрытие может быть квалифицировано как нарушение обязанностей военной службы. Соответствующие составы следует искать в Дисциплинарном уставе Вооруженных Сил РФ (за грубое нарушение уставных правил взаимоотношений или несоблюдение требований к состоянию здоровья) и, в случае установления умысла на уклонение от службы, в Уголовном кодексе РФ (ст. 339 «Уклонение от исполнения обязанностей военной службы»). При этом важно отметить, что сам по себе факт сокрытия заболевания, не связанный с уклонением от конкретных обязанностей или обманом при получении выплат, обычно влечет дисциплинарную, а не уголовную ответственность, если не будет доказан прямой умысел на уклонение от военной службы.
Что касается возможности перевода на другую должность или в другой род войск: если ВВК признает вас ограниченно годным, вы можете быть переведены на должность, не противопоказанную по состоянию здоровья. Это предусмотрено п. 2.1 ст. 36 Федерального закона № 53-ФЗ, на который есть ссылка в ст. 51 (в контексте приведен фрагмент: «за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона»). То есть при ограниченной годности и вашем согласии возможен перевод, а не увольнение. В контексте также не раскрыта процедура такого перевода, но она регламентирована ведомственными приказами Министерства обороны.
