Часть 1 статьи 24 того же Федерального закона № 53-ФЗ устанавливает основания для предоставления отсрочки от призыва, а не освобождения. Отсрочка может быть предоставлена, в частности, гражданам, занятым постоянным уходом за близкими родственниками при определённых условиях (наличие заключения медико-социальной экспертизы, отсутствие иных лиц, обязанных содержать, и неполное государственное обеспечение). Гибель старшего брата как таковое основание для отсрочки законом не предусмотрена. Если бы младший сын осуществлял уход за оставшимися родителями, дедушкой или бабушкой, которые нуждаются в постоянном постороннем уходе в связи с утратой кормильца и состоянием здоровья, можно было бы рассматривать вопрос об отсрочке по пункту «б» части 1 статьи 24, но в описанной ситуации такое не следует из обстоятельств. Сама по себе гибель брата не является самостоятельным основанием ни для освобождения, ни для отсрочки.
Статья 24. Отсрочка от призыва граждан на военную службу 1. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам: а) признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года; б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре); (в ред.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 24
Нормы Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», фрагменты которого приведены (статьи 11 и 28.5), регулируют вопросы режима служебного времени и дисциплинарной ответственности военнослужащих. Они не содержат положений об освобождении от призыва на военную службу членов семей погибших военнослужащих и не относятся к рассматриваемой ситуации.
Таким образом, в предоставленном контексте нормативных правовых актов отсутствует норма, которая предусматривала бы возможность освобождения от призыва младшего сына в связи с гибелью старшего брата на СВО. Возможно, такая льгота могла бы быть установлена отдельным указом Президента Российской Федерации или специальным федеральным законом (например, о социальных гарантиях участникам СВО), но в приведённом контексте таких норм нет. Поэтому позиция военкомата, отказавшего в освобождении, является законной. Что касается документов: «похоронка» (извещение о гибели) является первичным документом, но для юридического оформления любых последствий (включая, гипотетически, возможные льготы, если бы они были установлены) необходимо получить свидетельство о смерти старшего брата в органах ЗАГС. Для этого рекомендуется обратиться в военкомат по месту призыва старшего сына или в отдел ЗАГС с извещением о гибели и документами, удостоверяющими личность погибшего и заявителя. Однако в отсутствие законодательного основания сам факт наличия документов не создаёт права на освобождение от призыва.
