Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита прав призывников

Сына призвали в армию с грыжей позвоночника: как комиссовать или перевести в часть для лечения

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт командиру части с требованием направить вас на ВВК для решения вопроса об увольнении по состоянию здоровья.descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)
  2. 2
    Обратитесь в медслужбу части с жалобами на боли и противопоказания к такелажным работам, требуйте освобождения от нагрузок.
  3. 3
    Приложите к рапорту копии справок и диск с МРТ, зарегистрируйте документ в канцелярии части.
  4. 4
    При отказе командира в течение нескольких дней подайте жалобу в военную прокуратуру гарнизона.descriptionЖалоба вышестоящему командиру и в военную прокуратуру на незаконное направление в зону боевых действий после ВВК и при наличии медицинских показаний (свободная форма)
  5. 5
    На ВВК акцентируйте функциональные нарушения: постоянные боли, онемение, ограничение подвижности позвоночника.
  6. 6
    При бездействии командования подайте жалобу в гарнизонный военный суд или обратитесь к адвокату по военному праву.

Документы и доказательства

  • Рапорт на имя командира части о направлении на ВВК с приложением копий справок и диска МРТ.
  • Медицинские документы: заключение МРТ, справки о диагнозе и функциональных нарушениях.
  • Письменное обращение в медицинскую службу части для освобождения от такелажных работ.
  • Копия рапорта с отметкой о регистрации в канцелярии части для фиксации обращения.
  • Жалоба в военную прокуратуру гарнизона при отказе командира направить на ВВК.
  • Заявление в гарнизонный военный суд на бездействие командования с копиями всех документов.

  • Срочно: первые шаги

    • Добейтесь направления на стационарное обследование в военный госпиталь для фиксации функциональных нарушений.

  • Сроки и риски

    • При бездействии медслужбы более 5 дней — продублируйте рапорт вышестоящему командованию.
    • Риск: без направления на ВВК вас могут продолжать привлекать к работам, вредным для здоровья, что усугубит состояние.
    • Риск: затягивание с подачей рапорта может быть расценено как согласие с условиями службы, что затруднит доказывание необходимости увольнения.

  • Чего не делать

    • Не пытайтесь решить вопрос устно — подавайте только письменные рапорты с регистрацией в канцелярии части.
    • Не скрывайте от врачей части жалобы на боли, онемение и ограничение подвижности — это ключ к категории «В».
    • Не соглашайтесь на такелажные работы без заключения ВВК — требуйте освобождения через медслужбу части.
    • Не ждите реакции командира дольше нескольких дней — сразу дублируйте рапорт вышестоящему командованию.
    • Не обращайтесь в гражданские больницы за новыми справками — обследование должно быть организовано через военный госпиталь.
    • Не пытайтесь добиться перевода в другую часть — единственный законный выход — увольнение по состоянию здоровья.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату по военному праву, если командир части отказывает в направлении на ВВК или игнорирует рапорт.
    • Адвокат необходим для обжалования бездействия командования в военной прокуратуре и гарнизонном военном суде.
    • Привлеките адвоката для подготовки жалоб и исковых заявлений, чтобы добиться увольнения по состоянию здоровья.
    • Без адвоката высок риск затягивания процесса и принуждения к продолжению противопоказанных такелажных работ.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Молодой человек был призван на военную службу и после принятия присяги направлен для выполнения такелажных работ. В период прохождения службы у него были выявлены проблемы со здоровьем, в частности, диагностирована межпозвоночная грыжа, что подтверждено результатами МРТ и медицинскими справками. Таким образом, сложилась ситуация, при которой военнослужащий проходит службу при наличии заболевания, которое может препятствовать её дальнейшему прохождению.

Юридически значимым является то, что его здоровье не соответствует требованиям, предъявляемым к военнослужащим, что затрагивает правоотношения, связанные с прохождением военной службы по призыву и возможностью её досрочного прекращения по состоянию здоровья. Ключевой аспект — необходимость официального установления степени годности к военной службе с учётом имеющегося диагноза, поскольку наличие заболевания само по себе не является автоматическим основанием для увольнения или изменения условий службы.

Также значимым является факт выполнения им такелажных работ, так как при наличии подтверждённого заболевания позвоночника такой вид деятельности может быть противопоказан и представлять угрозу для его здоровья, что требует медицинской оценки. В связи с этим возникает необходимость в проведении военно-врачебной экспертизы для определения категории годности и решения вопроса о дальнейшем прохождении службы, включая возможность направления в медицинское учреждение, освобождения от исполнения обязанностей военной службы или досрочного увольнения.

Центральное основание для досрочного увольнения военнослужащего по призыву — признание его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе. В силу пункта «г.1» части 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, подлежит увольнению в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе. Межпозвоночная грыжа, подтверждённая данными МРТ, может быть квалифицирована как заболевание, дающее основание для установления категории «ограниченно годен» (категория «В»), если степень нарушения функций будет признана умеренной или незначительной. Поскольку молодой человек уже принял присягу и проходит службу, применяется именно этот пункт, а не порядок освидетельствования при призыве, предусмотренный статьёй 5.1 того же закона, который регулирует только этап до призыва и неприменим к действующему военнослужащему.

Статья 51. Основания увольнения с военной службы 1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим; ... г.1) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51

Порядок проведения освидетельствования действующих военнослужащих регулируется Положением о военно-врачебной экспертизе. Согласно пункту 50 этого Положения, организацию обследования и освидетельствования военнослужащего обеспечивает командир воинской части, а своевременность и полноту обследования, подготовку медицинских документов и представление их военно-врачебной комиссии обеспечивает начальник медицинской службы воинской части. Это означает, что первым шагом является подача рапорта на имя командира части с просьбой направить на обследование в военно-медицинскую организацию для проведения военно-врачебной комиссии. К рапорту необходимо приложить имеющиеся справки и диск с результатами МРТ, которые станут основой для назначения обследования.

  1. Организацию обследования и освидетельствования военнослужащих ... в военно-медицинской организации, иной медицинской организации, воинской части, соединении обеспечивает начальник (руководитель) организации, командир воинской части (соединения), в которой создана военно-врачебная комиссия. ... Своевременность, полноту обследования освидетельствуемого, подготовку и оформление медицинских документов по результатам обследования и представление их военно-врачебной комиссии обеспечивает начальник (руководитель) отделения военно-медицинской организации (руководитель отделения иной медицинской организации), в которой проводится обследование, начальник медицинской службы воинской части (соединения), в которой создана военно-врачебная комиссия.
    — Положение о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), п. 50

Для оценки конкретного заболевания, межпозвоночной грыжи, применяется 63 статья Расписания болезней, утверждённая тем же Положением. Эта статья устанавливает три степени нарушения функций позвоночника: значительное (пункт «а») — категория «не годен», умеренное (пункт «б») и незначительное (пункт «в») — обе дают категорию «ограниченно годен» для призывников. Так как военнослужащий уже служит, категория «ограниченно годен» является основанием для увольнения по пункту «г.1» статьи 51 53-ФЗ. Поэтому ключевое значение имеет не сам диагноз, а степень функциональных нарушений: наличие болевого синдрома, ограничение подвижности, неврологические проявления (компрессия корешков). Представленный диск с МРТ является прямым медицинским доказательством, которое должно быть оценено врачами-специалистами при обследовании.

Статья 63 расписания болезней (Болезни костно-мышечной системы) содержит критерии оценки годности к военной службе при заболеваниях позвоночника, включая межпозвоночные грыжи. В частности, пункт 'а' предусматривает категорию 'НГ' (не годен) при значительном нарушении функций, пункт 'б' - при умеренном нарушении, пункт 'в' - при незначительном нарушении. Для определения годности необходимо установить степень нарушения функций позвоночника.
— Положение о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), ст. 63

Право на прохождение военно-врачебной экспертизы для досрочного увольнения прямо закреплено в Федеральном законе «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В силу части 1 статьи 25 этого закона военнослужащие имеют право на прохождение военно-врачебной экспертизы для определения годности к военной службе и для досрочного увольнения с военной службы на основании заключения военно-врачебной комиссии. Это означает, что командир части не может отказать в направлении на ВВК, если военнослужащий предоставил медицинские документы, объективно свидетельствующие о наличии заболевания. Отказ может быть обжалован военному прокурору или в вышестоящее командование.

Статья 25. Права военнослужащих ... на охрану здоровья ... 1. Военнослужащие и лица, приравненные по медицинскому обеспечению к военнослужащим (далее - военнослужащие и приравненные к ним лица), а также граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, имеют право на прохождение военно-врачебной экспертизы для определения годности к военной службе или приравненной к ней службе и для досрочного увольнения с военной службы или приравненной к ней службы на основании заключения военно-врачебной комиссии.
— Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. 25

Наконец, общая цель всей процедуры — определение годности — закреплена в статье 61 того же 323-ФЗ, которая устанавливает, что военно-врачебная экспертиза проводится именно для определения годности к военной службе. Соответственно, вся процедура направлена на получение заключения, которое и станет юридическим основанием для увольнения, если будет установлена категория «ограниченно годен» или «не годен». Если командир части уклоняется от организации обследования, военнослужащий вправе обратиться напрямую в военный госпиталь (гарнизонный, окружной) с теми же документами, либо жаловаться военному прокурору на бездействие командования. Также стоит отметить, что статья 48 323-ФЗ упоминает врачебную комиссию в целом, но для военнослужащих приоритет имеет именно военно-врачебная комиссия, порядок работы которой детально прописан в Положении № 565.

Статья 61. Военно-врачебная экспертиза ... 1. Военно-врачебная экспертиза проводится в целях: 1) определения годности к военной службе (приравненной к ней службе), обучению (службе) по конкретным военно-учетным специальностям (специальностям в соответствии с занимаемой должностью) ...
— Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. 61

Увольнение по состоянию здоровья является единственным законным способом прекращения службы в сложившейся ситуации, и военнослужащий вправе требовать прохождения военно-врачебной комиссии для установления категории годности. При подтверждении межпозвоночной грыжи с функциональными нарушениями, дающими основание для категории «В» (ограниченно годен), командование обязано уволить его на основании пункта «г.1» части 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Выполнение такелажных работ с таким диагнозом без заключения ВВК о годности к данным нагрузкам незаконно, поэтому первым шагом должно стать немедленное обращение в медицинскую службу части для освобождения от этих обязанностей.

Рекомендуемые действия

  • Подать письменный рапорт на имя командира воинской части с требованием направить на медицинское обследование и военно-врачебную комиссию для решения вопроса об увольнении по состоянию здоровья, приложив копии всех имеющихся медицинских документов (справки, заключения, диск с МРТ), и обязательно зарегистрировать рапорт в канцелярии части.
  • Одновременно обратиться в медицинскую службу воинской части с жалобами на состояние здоровья и прямыми противопоказаниями к выполняемым такелажным работам, добиваясь немедленного освобождения от физических нагрузок и направления на стационарное обследование в военный госпиталь.
  • В случае отказа командира или бездействия медицинской службы в течение нескольких дней направить жалобу в военную прокуратуру гарнизона на нарушение права на охрану здоровья и права на прохождение ВВК, а также продублировать рапорт вышестоящему командованию.
  • Подготовить и предоставить врачам ВВК при обследовании максимально полные данные, фиксирующие не просто наличие грыжи, а функциональные нарушения: жалобы на постоянные боли, онемение конечностей, ограничение подвижности позвоночника и другие неврологические проявления, поскольку именно степень этих нарушений определяет категорию годности по статье 63 Расписания болезней.
  • При полном игнорировании рапортов командованием части подать жалобу в гарнизонный военный суд на бездействие должностных лиц, препятствующее реализации законного права на увольнение по состоянию здоровья, приложив копии рапорта с отметкой о регистрации и медицинские документы, а также рассмотреть возможность обращения к профильному адвокату по военному праву для подготовки процессуальных документов.