Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита прав призывников

Можно ли добиться демобилизации или перевода в безопасное место для сына-контрактника в СВО после гибели его брата в той же части

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте от имени сына рапорт командиру части о досрочном увольнении по семейным обстоятельствам, приложив свидетельство о смерти брата.
  2. 2
    Одновременно направьте жалобу на отказ командования в вышестоящий орган военного управления (командование округа).descriptionЖалоба вышестоящему командиру (командующему округом) на отказ в демобилизации или переводе на другую должность военнослужащего по контракту в связи с гибелью ро (свободная форма)
  3. 3
    Дождитесь письменного ответа на рапорт и жалобу — зафиксируйте факт нарушения прав при отсутствии ответа.
  4. 4
    При отрицательном ответе подайте административный иск в военный суд по месту дислокации части об оспаривании отказа.
  5. 5
    Соберите нотариально заверенные копии: контракта, свидетельства о смерти брата, письменного отказа командования.
  6. 6
    Привлеките адвоката по военному праву для формирования доказательной базы и участия в судебных заседаниях.

Документы и доказательства

  • Свидетельство о смерти брата (нотариально заверенная копия).
  • Копия контракта о прохождении военной службы сыном.
  • Письменный рапорт сына на имя командира части о досрочном увольнении по семейным обстоятельствам.
  • Письменный отказ командования в удовлетворении рапорта (или копия ответа).
  • Документы, подтверждающие участие обоих братьев в СВО (справки, выписки из приказов).
  • Нотариально заверенная доверенность от сына на представление его интересов (если действуете от его имени).

  • Срочно: первые шаги

    • Строго соблюдите 3-месячный срок подачи иска с момента получения отказа; при пропуске заявите ходатайство о восстановлении срока.

  • Сроки и риски

    • Зафиксируйте письменный отказ командования — он потребуется для обжалования в вышестоящий орган или суд.
    • Обжалуйте отказ в вышестоящее военное командование (командование округа) в течение 3 месяцев с момента получения отказа.
    • При пропуске срока на обращение в суд заявите ходатайство о его восстановлении, указав на исключительные семейные обстоятельства.
    • Риск: суд может отказать в иске, так как гибель брата прямо не предусмотрена законом как основание для увольнения.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если командование откажет в увольнении по семейным обстоятельствам — потребуется судебное оспаривание.
    • Адвокат нужен для подготовки административного иска в военный суд, так как дело сложное и требует знания военного права.
    • Без юриста высок риск пропустить 3-месячный срок обжалования отказа командования.
    • Привлеките адвоката для сбора доказательств и представления интересов в суде, если действуете от имени сына.
    • Адвокат поможет обосновать исключительность семейных обстоятельств, несмотря на отсутствие прямого закона.
    • Если у другой стороны (командования) есть юрист, вам также необходим защитник для равного процессуального положения.

  • Альтернативные пути

    • Изучите возможность применения норм Указа Президента РФ об увольнении по семейным обстоятельствам в период мобилизации.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Сын пользователя проходит военную службу по контракту и в настоящее время выполняет задачи в зоне специальной военной операции (СВО). Ранее, также в ходе СВО, погиб его родной брат. Пользователь, как родитель военнослужащего, стремится обеспечить безопасность второго сына, добиваясь его увольнения с военной службы (демобилизации) либо перевода на другую должность, не связанную с непосредственным участием в боевых действиях. Обращение в командование части по данному вопросу результата не принесло — должностные лица сослались на отсутствие законных оснований для таких действий. Тем не менее, пользователю известно о прецедентах, когда военнослужащих в аналогичной ситуации возвращали из зоны боевых действий, что порождает у него сомнения в правомерности ответа командования.

С правовой точки зрения, возникшие отношения регулируются прежде всего законодательством о воинской обязанности и военной службе, а также ведомственными нормативными актами Министерства обороны РФ. Ключевым моментом здесь является определение правовых последствий гибели близкого родственника военнослужащего-контрактника, проходящего службу в той же военной операции.

Юридически значимыми обстоятельствами являются:

  1. Статус сына как военнослужащего, проходящего службу по контракту, то есть на добровольной основе, с определенными условиями и сроками.
  2. Факт гибели его родного брата в ходе СВО, подтвержденный документально. Это обстоятельство порождает семейную трагедию, но его правовое значение для изменения статуса самого военнослужащего требует отдельной оценки.
  3. Отказ командования в удовлетворении просьбы пользователя, который является административным решением, принятым в рамках предоставленных командиру полномочий.
  4. Отсутствие у военнослужащего завещания — этот факт не имеет юридического значения для разрешения вопроса о его демобилизации или переводе.

В данном случае затронуты правоотношения, связанные с порядком прохождения военной службы, основаниями для досрочного увольнения с военной службы по контракту, а также с порядком перевода военнослужащих на иные должности. Суть ситуации сводится к коллизии между желанием гражданина (и его семьи) изменить условия прохождения службы по семейным обстоятельствам и позицией командования, отрицающего наличие у таких обстоятельств юридической силы для расторжения контракта или перевода. Требуется установить, предусматривает ли действующее законодательство (федеральные законы, указы Президента, приказы Министра обороны) гибель родного брата в ходе боевых действий в качестве основания (льготы или преимущественного права) для досрочного увольнения контрактника или перевода его на менее опасную должность, либо это обстоятельство носит исключительно морально-этический характер и не влечет правовых последствий для статуса военнослужащего.

Применимое право

Центральным нормативным актом, определяющим основания увольнения с военной службы, является Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе». Статья 51 этого закона устанавливает исчерпывающий перечень обстоятельств, при наступлении которых военнослужащий подлежит увольнению. Гибель брата в той же военной операции в этом перечне прямо не поименована. Согласно приведенному фрагменту, увольнение возможно по возрасту, по истечении срока контракта, по состоянию здоровья (признание не годным или ограниченно годным). Иные основания, включая семейные обстоятельства (гибель близкого родственника в ходе боевых действий), в данной статье отсутствуют. Следовательно, досрочное расторжение контракта по мотиву гибели брата законодательством, представленным в контексте, не предусмотрено. Для применения такого основания потребовалось бы наличие специального указания в ином нормативном правовом акте (например, в Положении о порядке прохождения военной службы или в указе Президента Российской Федерации), но такие акты в предоставленном материале не содержатся.

Статья 51. Основания увольнения с военной службы 1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим; г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинско
— Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", ст.51

Что касается перевода военнослужащего на другую, менее опасную должность по семейным обстоятельствам (в частности, в связи с гибелью брата), то в представленных нормативных правовых актах не содержится положений, регулирующих такой перевод. Отсутствуют как общие нормы о переводе по инициативе командования или самого военнослужащего, так и специальные основания, связанные с семейным положением. Следовательно, необходимо обращаться к иным источникам – например, к Положению о порядке прохождения военной службы (утвержденному Указом Президента РФ) или к ведомственным приказам Министерства обороны, которые могут предусматривать возможность перевода (в том числе временного) при наличии исключительных семейных обстоятельств. Однако в рамках предоставленного контекста такая норма отсутствует, поэтому обосновать требование о переводе непосредственно из цитируемых актов нельзя.

В случае отказа командования в демобилизации или переводе военнослужащего, такой отказ может быть оспорен в судебном порядке. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) органов военного управления и должностных лиц регулируется Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Так, в силу статьи 218 КАС РФ гражданин вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решений и действий (бездействия) органа государственной власти, к которым относится и командование воинской части. Пользователь, действуя в интересах сына или от своего имени (как законный представитель при наличии соответствующих полномочий), может подать такой иск, указав, что отказ в демобилизации или переводе нарушает права военнослужащего, если такой отказ не основан на законе или принят с превышением полномочий.

Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменаци
    — Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, ст.218

При подаче такого иска необходимо соблюдать срок, установленный статьей 219 КАС РФ. Административное исковое заявление может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав. В данной ситуации срок следует исчислять с момента, когда военнослужащему (или его отцу как заявителю) стало известно об отказе командования. Пропуск срока не является основанием для отказа в принятии заявления, но причины пропуска будут выясняться судом; при их неуважительности суд может отказать в удовлетворении требований.

Статья 219. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
  2. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или суд
    — Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, ст.219

В самом административном исковом заявлении, в соответствии со статьей 220 КАС РФ, необходимо указать, какие именно права нарушены, какие нормативные правовые акты, по мнению заявителя, были нарушены (например, если истец полагает, что отказ не соответствует Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе» или иным актам, включая те, которые могут быть обнаружены дополнительно). Также следует указать, подавалась ли жалоба в вышестоящий орган (командованию вышестоящего уровня) – хотя это не является обязательным условием, но может повлиять на позицию суда.

Статья 220 КАС РФ устанавливает требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями. В частности, в заявлении должны быть указаны: сведения о правах, свободах и законных интересах, которые нарушаются; нормативные правовые акты, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие); сведения о подаче жалобы в вышестоящий орган; требование о признании незаконными решения, действия (бездействия).
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, ст.220

Суд рассматривает такие дела в сроки, предусмотренные статьей 226 КАС РФ – в течение одного месяца со дня поступления заявления в суд (для Верховного Суда РФ – двух месяцев). Это относительно короткий срок, что важно с учетом длящейся ситуации в зоне СВО.

Статья 226. Судебное разбирательство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, рассматриваются судом в течение одного месяца, а Верховным Судом Российской Федерации в течение двух месяцев со дня поступления административного искового заявления в суд.
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, ст.226

По результатам рассмотрения суд, руководствуясь статьей 227 КАС РФ, может признать оспариваемое решение (отказ) незаконным, если оно не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права административного истца, и обязать командование устранить допущенные нарушения. Однако ключевой вопрос – установить, какой именно нормативный акт предписывает командованию удовлетворить просьбу о демобилизации или переводе в связи с гибелью брата. Как показано выше, в предоставленных актах такое предписание отсутствует. Поэтому суд, скорее всего, откажет в удовлетворении иска, если истец не сможет сослаться на конкретную норму, дающую ему право на такой перевод или увольнение.

Статья 227 КАС РФ устанавливает порядок рассмотрения судом административных дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями. В частности, суд может признать оспариваемое решение незаконным, если оно не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права административного истца, и обязать ответчика устранить нарушения. Это релевантно для вопроса 4 об обжаловании отказа командования.
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, ст.227

Наконец, решение суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии со статьей 228 КАС РФ, что позволяет продолжить защиту прав в вышестоящих судебных инстанциях.

Статья 228. Обжалование судебного акта по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, может быть обжаловано по общим правилам, установленным настоящим Кодексом.
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, ст.228

Действующее законодательство (Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе») не относит гибель брата в ходе специальной военной операции к числу оснований для досрочного увольнения военнослужащего по контракту. Прямая норма, обязывающая командование перевести сына на менее опасную должность исключительно по этому семейному обстоятельству, также отсутствует, поэтому отказ части формально правомерен. Однако вы вправе инициировать процедуру досрочного увольнения по иным основаниям (например, по семейным обстоятельствам, предусмотренным подзаконными актами) и оспорить решение командования в судебном порядке, используя административное судопроизводство.

Рекомендуемые действия

  • Направить от имени военнослужащего (сына) письменный рапорт на имя командира части с просьбой о досрочном увольнении с военной службы по семейным обстоятельствам, приложив копию свидетельства о смерти брата и документы, подтверждающие участие обоих в СВО.
  • Параллельно подать от имени родителя или самого военнослужащего жалобу на отказ командования в вышестоящий орган военного управления (командование округа, главное управление), указав на наличие исключительных семейных обстоятельств.
  • Дождаться письменного ответа на рапорт и жалобы. Если ответ отрицательный или не поступил в установленный срок, зафиксировать это как факт нарушения прав.
  • Обратиться в военный суд по месту дислокации части с административным иском об оспаривании решения (бездействия) командования, указав на нарушение прав военнослужащего и ссылаясь на необходимость соблюдения принципов разумности и гуманизма.
  • При подготовке иска изучить возможность применения норм Указа Президента РФ, регулирующего увольнение по семейным обстоятельствам в период мобилизации, и использовать их в правовой позиции.
  • Собрать нотариально заверенные копии документов: доверенность от сына на представление интересов (если действуете от его имени), копию контракта, справку о гибели брата, письменный отказ командования.
  • Строго соблюсти 3-месячный срок подачи административного иска с момента получения официального отказа; при пропуске срока заявить ходатайство о его восстановлении с указанием уважительных причин.
  • Привлечь к делу адвоката, специализирующегося на военном праве, для формирования доказательной базы и участия в судебных заседаниях.

Ключевые правовые основания для обжалования

  • Отсутствие прямого запрета. Если рапорт подан по иному основанию (семейные обстоятельства), отказ должен быть мотивирован конкретной нормой, а не общей ссылкой на «отсутствие оснований».
  • Нарушение процедуры. Командир обязан рассмотреть рапорт в срок, дать письменный ответ и разъяснить порядок обжалования; отсутствие ответа или его немотивированность — самостоятельное нарушение.