Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита прав призывников

Нужно ли сообщать в военкомат о переезде в 16,5 лет, если есть постоянная и временная регистрация в разных городах, а живёт в третьем

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Не уведомляйте военкоматы о переездах до достижения внуком 17 лет.
  2. 2
    В год исполнения 17 лет явитесь для первоначальной постановки на воинский учет.
  3. 3
    Встаньте на учет в военкомате по месту фактического проживания (третий город).
  4. 4
    При постановке на учет сообщите все три адреса: постоянной, временной регистрации и фактического проживания.
  5. 5
    После постановки на учет своевременно уведомляйте свой военкомат о смене места жительства или пребывания.

Документы и доказательства

  • Документ, подтверждающий постоянную регистрацию по месту жительства (свидетельство о регистрации или выписка из домовой книги).
  • Документ, подтверждающий временную регистрацию по месту пребывания (свидетельство о регистрации по месту пребывания).
  • Если наличие возможности получить такой документ от учебного заведения или собственника жилья: Справка с места фактического проживания (например, справка из учебного заведения или от собственника жилья).
  • Паспорт гражданина РФ (внука) — для удостоверения личности и подтверждения возраста.
  • Свидетельство о рождении внука (для подтверждения родства и данных о родителях, если потребуется).
  • Документы об образовании (справка из школы или аттестат) — для подтверждения места учебы в третьем городе.

  • Срочно: первые шаги

    • Не уведомляйте военкомат о переезде внука до достижения им 17 лет — обязанность ещё не наступила.
    • Для постановки на учёт обращайтесь в военкомат по месту фактического проживания внука (третий город).
    • После постановки на учёт своевременно уведомляйте военкомат о любых изменениях места жительства или пребывания.
    • При спорных вопросах процедуры постановки на учёт проконсультируйтесь с адвокатом по военному праву.

  • Сроки и риски

    • До достижения 17 лет у вас нет обязанности уведомлять военкомат о переезде или регистрации.
    • За несообщение сведений до 17 лет ответственность не наступает.

  • Чего не делать

    • Не пытайтесь встать на воинский учет в каком-либо из трех городов до 17 лет.
    • Не сообщайте в военкомат о трех адресах внука сейчас — это не требуется.
    • Не путайте обязанность постановки на учет (с 17 лет) с обязанностью уведомлять о переезде.
    • Не игнорируйте явку в военкомат по месту фактического проживания после 17 лет.
    • Не скрывайте от военкомата при постановке на учет ни один из трех адресов внука.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если при постановке на учет в 17 лет военкомат откажется ставить внука на учет по фактическому месту жительства.
    • Консультация адвоката потребуется, если возникнет спор о том, в каком именно военкомате (из трех городов) внук должен состоять на учете.
    • Привлеките адвоката, если военкомат попытается привлечь внука к ответственности за несообщение о переезде до 17 лет.
    • Помощь адвоката необходима, если у внука возникнут сложности с подтверждением фактического проживания в третьем городе для воинского учета.

  • Региональные особенности

    • Уточните, в каком субъекте РФ находится фактический город проживания внука.
    • Правила постановки на учет в 17 лет могут различаться в зависимости от местного военкомата.
    • Рекомендуем обратиться в военкомат по месту фактического проживания для разъяснения порядка.
    • Уточните, требуется ли в вашем регионе предварительная запись для первоначальной постановки.
    • Проверьте, есть ли в вашем городе единый центр постановки на воинский учет.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Несовершеннолетний гражданин мужского пола в возрасте 16 лет и 6 месяцев в настоящее время имеет три различных адреса, связанных с его местом нахождения: постоянная регистрация (по месту жительства) в одном городе, временная регистрация (по месту пребывания) в другом городе и фактическое проживание в третьем городе. Юридически значимым обстоятельством является то, что его регистрационный статус не соответствует его действительному местонахождению.

С правовой точки зрения, данная ситуация затрагивает отношения, связанные с первоначальной постановкой граждан на воинский учет, а также с обязанностью сообщать в военный комиссариат сведения об изменении места жительства или пребывания. Ключевым моментом здесь является возраст гражданина: он достиг возраста, с которого законодательство связывает начало исполнения обязанностей в сфере воинского учета, однако при этом еще не достиг призывного возраста (18 лет). Соответственно, оценивается, насколько у него возникла императивная обязанность информировать военкомат о своих перемещениях, и если да, то какой именно военкомат (по какому из трех адресов) является компетентным для получения таких сведений. Также юридически значимым является вопрос о том, приравнивается ли фактическое проживание без регистрации к изменению места пребывания для целей воинского учета.

Согласно статье 8 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», обязанность состоять на воинском учете возложена на всех граждан, за исключением прямо перечисленных в законе. Гражданин в возрасте 16,5 лет к таким исключениям (освобожденные от воинской обязанности, проходящие военную службу, женщины без военно-учетной специальности, постоянно проживающие за рубежом) не относится, поэтому он подпадает под общую обязанность воинского учета. Однако сам Закон не устанавливает конкретный возраст, с которого возникает эта обязанность — он лишь указывает, что граждане «обязаны состоять на воинском учете». Для определения момента начала этой обязанности необходимо обращаться к подзаконным актам, но в предоставленном «Контексте из НПА» такой нормы нет. Восполняя этот пробел, следует отметить, что по общему правилу первичная постановка на воинский учет производится в год достижения гражданином 17 лет, однако обязанность сообщать о переезде может возникнуть и ранее, если гражданин уже состоит на учете (например, после постановки на первоначальный учет в 17 лет). В возрасте 16,5 лет гражданин еще не состоит на воинском учете (поскольку учет начинается с 17 лет), а значит, обязанности уведомлять военкомат о переезде у него напрямую не возникает. Тем не менее, после достижения 17 лет и постановки на учет такая обязанность появится.

Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан: освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом; проходящих военную службу; женского пола, не имеющих военно-учетной специальности; постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.
— Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», ст. 8

Далее, пункт 50 Положения о воинском учете, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719, предписывает гражданам, подлежащим воинскому учету, состоять на учете «по месту жительства или месту пребывания, в том числе не подтвержденным регистрацией». Применительно к ситуации: у внука есть постоянная регистрация (место жительства) и временная регистрация (место пребывания) до 2026 года в разных городах, а фактически он проживает в третьем городе. Согласно этой норме, после того как он будет поставлен на воинский учет (с 17 лет), он обязан будет состоять на учете либо по месту жительства (постоянная регистрация), либо по месту пребывания (временная регистрация, которая длится более 3 месяцев), либо по фактическому месту проживания, если оно не совпадает с регистрацией. Поскольку фактическое проживание в третьем городе является местом пребывания без регистрации, но на срок более 3 месяцев, именно по этому месту (если оно станет постоянным или длительным) он также вправе и обязан встать на учет. Однако до 17 лет, пока он не состоит на учете, эта норма к нему не применяется — она адресована тем, кто уже «подлежит воинскому учету» (то есть уже состоит или должен быть поставлен на учет по возрасту).

Граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны: а) состоять на воинском учете по месту жительства или месту пребывания, в том числе не подтвержденным регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, в военном комиссариате...
— Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете», п. 50

Наконец, пункт 39 того же Положения уточняет, что воинский учет граждан по месту их пребывания на срок более 3 месяцев (в том числе не подтвержденному регистрацией) осуществляется военными комиссариатами. В рассматриваемом случае внук имеет временную регистрацию до 2026 года — это место пребывания на срок, заведомо превышающий 3 месяца. Следовательно, когда он будет поставлен на воинский учет, его учетное дело должно вестись и по этому месту пребывания. Но опять же, пока он не достиг возраста постановки на учет (17 лет), данная норма не порождает для него обязанности немедленно явиться в военкомат. Вместе с тем, она указывает на то, что после наступления соответствующего возраста ему необходимо будет обращаться в военкомат по месту временной регистрации (или по месту фактического проживания, если оно отличается) для внесения изменений в учетные данные, а не только в военкомат по месту постоянной регистрации.

Воинский учет граждан по месту их пребывания (на срок более 3 месяцев), в том числе не подтвержденному регистрацией по месту пребывания, или месту прохождения альтернативной гражданской службы осуществляется военными комиссариатами и органами местного самоуправления в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации.
— Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете», п. 39

Таким образом, на данный момент (в 16,5 лет) у внука нет обязанности уведомлять военкомат о переезде, поскольку он еще не состоит на воинском учете. После достижения 17 лет он будет обязан встать на учет, и тогда ему необходимо будет сообщить о своем фактическом месте проживания (третий город) в военкомат по месту жительства или пребывания — с учетом того, что постановка на учет может быть произведена и по месту, не подтвержденному регистрацией. Рекомендуется после исполнения 17 лет обратиться в военкомат по месту фактического проживания для постановки на учет и одновременного указания всех известных регистраций.

В настоящее время, в возрасте 16,5 лет, у Вашего внука отсутствует прямая обязанность уведомлять какой-либо военный комиссариат об изменении места жительства или пребывания, поскольку он еще не состоит на воинском учете. Обязанность по воинскому учету, включая информирование о переезде, в полном объеме возникнет с момента его первоначальной постановки на учет в год достижения 17 лет. Никаких правовых последствий или ответственности за несообщение сведений в военкомат по трем имеющимся адресам на данный момент для него не наступает.

Рекомендуемые действия

  • Не предпринимать никаких действий по уведомлению военных комиссариатов до достижения 17-летнего возраста.
  • В год, когда внуку исполнится 17 лет, явиться для первоначальной постановки на воинский учет. Рекомендуется обратиться в военный комиссариат по месту фактического проживания (третий город), одновременно сообщив обо всех адресах: постоянной и временной регистрации. Это позволит встать на учет в соответствии с фактическими обстоятельствами, как того требует закон.
  • После постановки на учет в дальнейшем строго соблюдать обязанность своевременно уведомлять военкомат, в котором он состоит на учете, об изменении места жительства или места пребывания (включая незарегистрированное), образования или семейного положения в установленные сроки. При возникновении спорных вопросов процедурного характера в момент постановки на учет проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на военном праве.