В рассматриваемой ситуации произошла приостановка образовательного процесса (академический отпуск) в связи с неудовлетворительными результатами промежуточной аттестации — не закрыта летняя сессия третьего курса и часть зимней сессии четвертого. Фактически пользователь не прошел государственную итоговую аттестацию и не завершил обучение по основной профессиональной образовательной программе специалитета в установленные ранее сроки.
Ключевым юридически значимым обстоятельством является то обстоятельство, что академический отпуск не прерывает действие самого права на отсрочку от призыва на военную службу, предоставленного ранее в связи с обучением по очной форме в государственно аккредитованной образовательной программе. Однако утрата этого права возможна при восстановлении на курс ниже (переводе на следующий курс) или при увеличении срока обучения более чем на один год.
После выхода из академического отпуска и восстановления в образовательной организации правоотношения по отсрочке возобновляются, но с особенностью: если общая продолжительность обучения (с учетом академотпуска) превысит нормативный срок освоения программы более чем на один год, то отсрочка считается утраченной. В данном случае, поскольку пользователь планирует восстановиться на курс ниже, обучение продлится еще два года, что, вероятно, приведет к превышению срока обучения более чем на один год (перенос окончания обучения за пределы нормативного срока).
Таким образом, существенное значение имеет:
- дата восстановления (осенний семестр),
- нормативный срок обучения по специальности (специалитет — 5 или 5,5 лет),
- фактический срок, на который увеличится обучение после восстановления (два года — это превышение более чем на год),
- наличие или отсутствие ранее полученной отсрочки,
- факт смены курса (курс ниже — юридически это перевод на другой курс или изменение срока освоения программы).
Охраняемые правоотношения: реализация конституционной обязанности по защите Отечества и право на отсрочку от призыва в связи с обучением, регламентированные законодательством о воинской обязанности.
Согласно статье 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете и не имеющие права на отсрочку. Студент, восстановившийся после академического отпуска, является гражданином мужского пола призывного возраста. До ухода в академический отпуск он пользовался отсрочкой, предоставленной на период обучения. После выхода из академического отпуска и восстановления (вероятно, на курс ниже) его обучение продлится еще два года. Однако ключевое значение имеет не момент окончания обучения, а наличие или отсутствие действующей отсрочки. Если при восстановлении студент утрачивает право на отсрочку (например, из-за превышения нормативных сроков обучения или невыполнения иных условий, установленных законом), то с момента такой утраты он перестает быть защищенным пунктом 2 статьи 22, который исключает призыв для лиц, имеющих отсрочку. Следовательно, обязанность явиться на призыв возникает непосредственно после восстановления и утраты права на отсрочку, а не после планового завершения обучения.
Статья 22. Граждане, подлежащие призыву на военную службу 1. Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе); (в ред. Федеральных законов от 03.12.2008 N 248-ФЗ , от 04.08.2023 N 439-ФЗ ) (см. текст в предыдущей редакции ) б) утратил силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 06.07.2006 N 104-ФЗ. (см. текст в предыдущей редакции ) 2. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан
— Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", ст. 22
Что касается самой отсрочки для студентов, то в предоставленном фрагменте статьи 24 перечислены лишь общие основания, не связанные с обучением. Подпункты «а» и «б» пункта 1 этой статьи регулируют отсрочку по состоянию здоровья и по уходу за родственниками; к ситуации студента, восстанавливающегося после академического отпуска, они прямого отношения не имеют. Основная норма, которая определяет условия предоставления отсрочки студентам очной формы обучения, содержится в ином подпункте той же статьи, не вошедшем в рассматриваемый контекст. Предположительно, это подпункт «а» пункта 2 статьи 24, который устанавливает, что отсрочка предоставляется на период освоения образовательной программы, но не более сроков, установленных федеральными государственными образовательными стандартами. Восстановление на курс ниже, вероятно, приведет к тому, что общий срок обучения превысит нормативный, что влечет утрату права на дальнейшую отсрочку. Поскольку точная норма не приведена в контексте, необходимо обратиться к полному тексту Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (статья 24, пункт 2).
Статья 24. Отсрочка от призыва граждан на военную службу 1. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам: а) признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года; б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре); (в ред.
— Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", ст. 24