Если по итогам медицинского освидетельствования муж будет признан ограниченно годным к военной службе, то вступает в действие статья 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Она прямо устанавливает, что такие граждане освобождаются от призыва. Таким образом, если независимая экспертиза подтвердит категорию «В», решение военкомата о призыве будет незаконным, и мужа должны не просто отсрочить, а полностью освободить от службы.
Статья 23. Освобождение от призыва на военную службу. 1. От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 23
Вместе с тем, если на момент освидетельствования состояние травмы не позволяет однозначно квалифицировать её как стойкое нарушение функции (например, операция ещё не проведена, и после неё возможно восстановление), призывная комиссия вправе признать мужа временно не годным. Это предусмотрено статьёй 24 того же закона: гражданам, признанным временно не годными по состоянию здоровья, предоставляется отсрочка на срок до одного года. Для мужа это особенно актуально, поскольку врачи настаивают на операции. Получив такую отсрочку, он сможет пройти оперативное лечение и реабилитацию, а уже после этого его категорию годности определят заново — с учётом результатов лечения.
Статья 24. Отсрочка от призыва граждан на военную службу 1. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам: а) признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 24
Кроме того, в статье 24 содержится ещё одно основание для отсрочки, напрямую применимое к ситуации мужа: наличие двух и более детей. Этот пункт не связан с состоянием здоровья и действует независимо от него. Таким образом, даже если бы нога была здорова, муж имел бы право на отсрочку по этому основанию. Поскольку у него двое малолетних детей, он должен заявить об этом в призывную комиссию и предоставить свидетельства о рождении. Комиссия обязана предоставить такую отсрочку — она не является правом, а обязанностью при наличии законных оснований.
... г) имеющим двух и более детей;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 24
Что касается альтернативной гражданской службы, то в представленном контексте нормативных актов нет прямых норм, которые бы связывали её предоставление с состоянием здоровья. Статья 28 упоминает, что призывная комиссия может принять решение о направлении на альтернативную гражданскую службу, но это решение принимается не по медицинским показаниям, а по заявлению гражданина на основании его убеждений или вероисповедания (в соответствии с Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе»). Поэтому сама по себе травма ноги не даёт права на замену военной службы альтернативной. Если муж имеет убеждения, препятствующие несению военной службы, он может подать соответствующее заявление, но в данном случае это отдельный вопрос, не вытекающий из медицинских проблем.
Статья 28. Обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии
- При проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, а также по принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 28
Наконец, если призывная комиссия уже приняла решение о призыве, оно может быть обжаловано. В контексте приведённых норм порядок обжалования прямо не прописан (он регулируется, в частности, административным процессуальным законодательством), но сама статья 28 даёт перечень решений, которые комиссия вправе принимать. В случае несогласия муж вправе подать жалобу в вышестоящую призывную комиссию (региональную) или в суд в течение трёх месяцев с момента получения копии решения. К жалобе необходимо приложить медицинские документы (МРТ, заключение травматолога), а также доказательства наличия двух детей. Суд может назначить независимую военно-врачебную экспертизу для проверки обоснованности установленной категории годности.
