Анализ ситуации
Вы находитесь на территории военной академии в статусе абитуриента. Подав заявление о поступлении, вы изъявили желание участвовать в конкурсном отборе, но дальнейших юридически значимых действий, закрепляющих вашу связь с академией и государством в военно-правовом смысле, не совершили: вы не принимали военную присягу и не заключали контракт о прохождении военной службы. Это два ключевых обстоятельства, определяющих ваш правовой статус.
Юридически значимой является разница между статусом военнослужащего и статусом гражданского лица, находящегося на территории режимного объекта. Военнослужащим, согласно законодательству, вы становитесь либо с момента принятия присяги (для поступающих по призыву), либо с момента вступления в силу контракта. Поскольку ни того, ни другого не произошло, вы сохраняете исключительно статус гражданского лица — абитуриента. На вас не распространяются уставы Вооружённых Сил, дисциплинарные нормы военной службы и специальные ограничения, связанные с военно-служебными отношениями (например, правоотношения по поводу самовольного оставления части или дезертирства).
Ваше нахождение на территории академии, при отсутствии заключённого контракта или принятой присяги, регулируется не военным законодательством, а общими нормами о доступе граждан на режимные объекты. Вы находитесь там не как военнослужащий, исполняющий обязанности службы, а как участник вступительных испытаний, реализующий своё право на образование. Это право добровольно — вы в любой момент вправе от него отказаться. Отказ от дальнейшего участия в конкурсе (передумали поступать) означает утрату законного основания для вашего пребывания на территории академии. С этого момента администрация не вправе требовать вашего нахождения там, а ваша дальнейшая задержка становится незаконным ограничением вашей личной свободы и права на свободу передвижения.
Действия администрации, которые затягивают ваше освобождение под предлогом «принятия решения», с учётом вашего статуса не имеют правового основания. Администрация может проводить процедуру формального отчисления из числа абитуриентов или оформления возврата документов, но эта бюрократическая процедура не является законным основанием для вашего удержания на территории. Ваша воля на прекращение пребывания здесь уже заявлена, и вы не обязаны дожидаться какого-либо «решения». Вы не задержаны, не арестованы и не обязаны отбывать наказание — единственной связью с академией было ваше собственное волеизъявление на поступление, которое вы отозвали.
Юридически значимая проблема состоит в коллизии: с одной стороны, свобода передвижения гражданина, не ограниченная военной службой; с другой — режимный характер территории военной академии, доступ на которую посторонним ограничен. Однако статус «постороннего» применим к вам лишь в том смысле, что вас могут не пустить обратно после ухода или вызвать охрану, если вы попытаетесь остаться, нарушая пропускной режим. Удержать вас, не давая покинуть территорию, — это самостоятельное нарушение, которое может быть квалифицировано как незаконное лишение свободы (статья 127 Уголовного кодекса) или самоуправство (статья 330 Уголовного кодекса), либо как нарушение конституционных прав, если применены незаконные методы принуждения. Ситуация усугубляется тем, что вы не связаны обязательствами по контракту, поэтому доводы администрации о «принятии решения» не являются юридически весомыми для вашего задержания.
Центральное значение для вашей ситуации имеет конституционная гарантия свободы передвижения. Согласно ст. 27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Вы находитесь на территории академии на законных основаниях — как абитуриент, подавший заявление. Никакой нормы, которая бы ограничивала ваше право покинуть это место в связи с самим фактом подачи заявления, не существует. Следовательно, администрация не вправе препятствовать вашему выходу, ссылаясь на «принятие решения»; это решение может влиять на ваше зачисление, но не на вашу физическую свободу.
Статья 27 1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
— Конституция Российской Федерации, ст. 27
Эта гарантия дополнительно защищена гражданским законодательством как нематериальное благо. В силу ст. 150 Гражданского кодекса РФ свобода передвижения принадлежит гражданину от рождения, неотчуждаема и защищается законом. Поскольку вы не военнослужащий (об этом ниже), на вас распространяется общий гражданско-правовой режим, и попытка удержать вас без вашего согласия является посягательством на личную неприкосновенность.
- Жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. 2. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 150
Ключевой вопрос — ваш правовой статус в военной академии. Согласно ст. 2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ, военнослужащими являются граждане, проходящие военную службу. Вы не принимали присягу, не подписывали контракт и, как следует из фактов, не были зачислены в академию (только подали заявление). Следовательно, вы не проходите военную службу ни по призыву, ни по контракту и не обладаете статусом военнослужащего.
Статья 2. Военная служба. Военнослужащие
- Военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой: гражданами...
- Прохождение военной службы осуществляется: гражданами - по призыву; гражданами... - в добровольном порядке (по контракту);...
- Граждане (иностранные граждане, лица без гражданства), проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 2
Порядок приобретения статуса военнослужащего при поступлении в военную образовательную организацию установлен ст. 35 того же закона. Она предусматривает, что граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт по достижении 18 лет, но не ранее окончания первого курса. Вы ещё не зачислены — заявление подано, но решение о зачислении не принято (академия «принимает решение»). Более того, вы намерены отказаться от поступления, то есть зачисление не состоится. Следовательно, условия для приобретения статуса военнослужащего не наступили, и вы остаётесь обычным гражданином.
Статья 35. 2. Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 35
Поскольку вы не являетесь обучающимся (не зачислены), на вас не распространяются специальные категории, перечисленные в ст. 33 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (курсант, студент, слушатель). Вы — абитуриент, лицо, участвующее в конкурсе, но ещё не ставшее частью образовательной организации. Соответственно, правила внутреннего распорядка академии, устанавливающие режим для военнослужащих или обучающихся, к вам не применяются.
Статья 33. Обучающиеся. 1. К обучающимся в зависимости от уровня осваиваемой образовательной программы, формы обучения, режима пребывания в образовательной организации относятся: ... 3) студенты (курсанты) - лица, осваивающие образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры; ... 8) слушатели - лица, осваивающие дополнительные профессиональные программы, лица, осваивающие программы профессионального обучения, а также лица, зачисленные на обучение на подготовительные отделения образовательных организаций высшего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 33
В случае если администрация продолжит препятствовать вашему выходу, её действия могут содержать признаки состава преступления, предусмотренного ст. 127 Уголовного кодекса РФ — незаконное лишение свободы, не связанное с похищением. Вы не связаны договором или присягой, не находитесь под стражей или в местах принудительного содержания — любые попытки физически удержать вас, заперсть двери, угрожать или принуждать остаться вопреки вашему желанию образуют незаконное лишение свободы. На данный момент администрация лишь «тянет время» устно, но если это перерастёт в реальное воспрепятствование выходу, ответственность может наступить для должностных лиц.
Статья 127. Незаконное лишение свободы 1. Незаконное лишение человека свободы, не связанное с его похищением, - наказывается ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 127
Таким образом, сводя анализ воедино: вы имеете безусловное право покинуть территорию академии в любой момент. Военная академия не вправе вас удерживать, поскольку вы не являетесь военнослужащим (не приняли присягу, не заключили контракт, не зачислены) и на вас распространяются общие конституционные и гражданские гарантии свободы передвижения. Самовольный уход не влечёт правовых последствий в виде дисциплинарной, административной или уголовной ответственности — для вас нет обязанности оставаться. Для прекращения процедуры поступления достаточно в любой форме (устно или письменно) заявить об отказе от зачисления; письменное заявление лучше зарегистрировать или направить почтой для фиксации, но это не является условием для того, чтобы покинуть территорию. Если администрация продолжит препятствовать, вы вправе сообщить о незаконном лишении свободы в полицию или прокуратуру.
