Далее, статья 10 того же закона конкретизирует обязанности по воинскому учёту и предписывает гражданам являться в военкомат в двухнедельный срок после освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы. Для вашего подзащитного эта норма не имеет прямого действия, поскольку назначенное наказание — штраф, а не лишение свободы. Однако из этого не следует, что он освобождается от общей обязанности состоять на учёте, установленной ст. 8. Норма ст. 10 является специальной для одной из ситуаций смены статуса, но её отсутствие не отменяет базового требования.
Статья 10. Обязанности граждан по воинскому учету
- В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны: состоять на воинском учете в военном комиссариате в соответствии с абзацами первым и третьим пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона; … при освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы … явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат … для постановки на воинский учет;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 10
Статья 22 ФЗ-53 определяет круг граждан, подлежащих призыву. Она устанавливает, что на военную службу не призываются лица, освобождённые от исполнения воинской обязанности, призыва, которым предоставлена отсрочка, а также не подлежащие призыву. Однако призыв — лишь одна из составляющих воинской обязанности. Тот факт, что гражданин с судимостью за тяжкое преступление (которое относится к категории тяжких или особо тяжких) не будет призван в армию (например, по подп. «б» п. 3 ст. 23 ФЗ-53 — в связи с наличием неснятой или непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления), не освобождает его от обязанности состоять на воинском учёте. Воинская обязанность включает также учёт, и освобождение от неё возможно только в случаях, прямо указанных в законе (например, признание негодным к военной службе по состоянию здоровья). Поэтому утверждение «в армию не заберут» не равно освобождению от воинского учёта.
Статья 22. Граждане, подлежащие призыву на военную службу
- Призыву на военную службу подлежат:
а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее — граждане, не пребывающие в запасе);
- На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 22
Категория преступления, за которое осуждён гражданин, имеет значение для оценки последствий судимости. Согласно ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 205.2 УК, с максимальным наказанием до 7 лет лишения свободы относится к тяжким. Это важно, поскольку федеральные законы, регулирующие воинскую обязанность, связывают определённые ограничения с наличием неснятой или непогашенной судимости именно за тяжкое или особо тяжкое преступление (например, подп. «б» п. 3 ст. 23 ФЗ-53). Однако сама по себе категория преступления не создаёт исключения из правила ст. 8 ФЗ-53 об обязанности состоять на учёте.
Статья 15 УК РФ устанавливает категории преступлений. Для определения категории преступления по ч. 2 ст. 205.2 УК РФ необходимо знать максимальное наказание, предусмотренное этой статьей. Если максимальное наказание превышает 10 лет лишения свободы, преступление относится к особо тяжким (ч. 5). Если не превышает 10 лет — к тяжким (ч. 4). Это важно для ответа на вопросы о воинском учете, так как категория преступления влияет на ограничения по призыву и обязанность состоять на учете.
— Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ, ст. 15
Наконец, ст. 86 УК РФ устанавливает сроки погашения судимости. Для лица, осуждённого к штрафу (более мягкому наказанию, чем лишение свободы), судимость погашается по истечении одного года после исполнения наказания. Пока этот срок не истёк, судимость считается непогашенной и влечёт правовые последствия, предусмотренные федеральными законами. В контексте воинского учёта это означает, что до погашения судимости гражданин подпадает под ограничения по призыву (его не призовут), но не освобождается от обязанности состоять на учёте. После погашения судимости ограничения снимаются, и он может быть призван на общих основаниях (если иное не следует из иных обстоятельств).
Статья 86. Судимость
- Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
- Судимость погашается:
б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, — по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;
— Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ, ст. 86
Таким образом, действующее законодательство не освобождает гражданина с судимостью по ч. 2 ст. 205.2 УК РФ (даже если его не призовут в армию) от обязанности состоять на воинском учёте. Несостояние на учёте при отсутствии законных оснований может повлечь административную ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ (неявка по повестке, несообщение сведений и т.д.), а в определённых случаях — уголовную по ст. 328 УК РФ (уклонение от призыва, если будет доказан умысел на уклонение, но призыв в данной ситуации невозможен, однако сам факт уклонения от учёта образует самостоятельный состав).