- Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан: освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом; проходящих военную службу; ...
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 8
Поскольку вы не были поставлены на учёт в 18 лет и не явились в установленные сроки, ваша ситуация подпадает под статью 9 того же закона, которая допускает первоначальную постановку на воинский учёт в течение всего календарного года для граждан, не явившихся своевременно. Военкомат вправе и обязан поставить вас на учёт и сейчас, в том числе без личной явки, если вы предоставите необходимые сведения. Это означает, что военный билет вам могут оформить после прохождения соответствующих процедур (медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии и т.д.), поскольку сама по себе поздняя явка не является препятствием.
Статья 9. Первоначальная постановка граждан на воинский учет...
2. Первоначальная поставновка на воинский учет граждан... отбывших наказание в виде лишения свободы... а также граждан, обязанных явиться для первоначальной постановки на воинский учет, но не явившихся в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 9
Особое внимание следует уделить вашей обязанности, установленной статьей 10. Так как вы ранее освобождались из мест лишения свободы условно-досрочно (это подтверждается справкой из колонии), вы были обязаны в двухнедельный срок с момента освобождения явиться в военкомат для постановки на учёт. Вы этого не сделали, что является нарушением. Однако на данный момент вы отбываете принудительные работы, а не лишение свободы, поэтому эта норма к вашему текущему положению напрямую не применяется; она лишь констатирует, что в прошлом вы не исполнили предписанную законом обязанность.
Статья 10. Обязанности граждан по воинскому учету: ...при освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы... явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат... для постановки на воинский учет.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 10
Теперь о возможности призыва. Статья 23 устанавливает перечень граждан, не подлежащих призыву на военную службу. В этом перечне указаны лица, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы. Принудительные работы — самостоятельный вид наказания, прямо не названный в данной норме. Следовательно, формально вы не относитесь к категории граждан, освобождённых от призыва по этому основанию. Однако на практике отбывание принудительных работ существенно ограничивает вашу свободу передвижения и возможность явиться по повестке, что военкомат, скорее всего, учтёт. До сентября следующего года (окончания срока наказания) вас вряд ли призовут, но по букве закона данная норма вас не защищает — военно-учётные мероприятия (постановка на учёт, медицинское освидетельствование) могут быть проведены и в период отбывания наказания.
- Не подлежат призыву на военную службу граждане: а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 23
Что касается административной ответственности за прошлое бездействие. В Кодексе об административных правонарушениях есть статья 21.5, которая устанавливает штраф за неявку по повестке. Поскольку повесток вам не вручали, этот состав отсутствует. Однако сам факт того, что вы годами не состояли на учёте и не явились после освобождения из колонии, может быть квалифицирован как иное нарушение правил воинского учёта (например, несообщение сведений о месте жительства). Но в предоставленном контексте норм, предусматривающих ответственность за такие действия, нет. Скорее всего, при обращении в военкомат вас поставят на учёт, но могут составить протокол по статье 21.5 за неявку по вызову, если вызов будет проигнорирован. При этом за прошлые периоды штраф маловероятен, так как отсутствовала надлежащая процедура вызова.
Статья 21.5. Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету: 1. Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 21.5
Влияние судимости по статье 228 УК РФ на получение военного билета. В предоставленных нормах Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» нет прямых ограничений для постановки на учёт или выдачи военного билета лицам, имеющим судимость. Вопрос о призыве регулируется иными нормами (например, пункт «б» части 3 статьи 23, где говорится о неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления), однако этот пункт не приведён в Контексте из НПА. Поэтому в рамках доступных источников можно заключить, что судимость по ст. 228 сама по себе не препятствует постановке на учёт и получению военного билета. При этом военкомат может направить вас на медицинское освидетельствование, где будет оцениваться годность к службе, но судимость учитывается только при решении вопроса о призыве, а не о постановке на учёт. В вашем случае выдача военного билета возможна, если вы пройдёте все процедуры и будете признаны годным к военной службе с незначительными ограничениями или временно не годным.
