- От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 23
Отказ военкомата в проведении медицинской комиссии, а также само решение о призыве без учёта Вашего заболевания могут быть обжалованы в судебном порядке. Статья 218 Кодекса административного судопроизводства РФ предоставляет гражданину право обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти — в данном случае военкомата, который уклоняется от выполнения обязанности по организации медицинского освидетельствования. Вы вправе требовать признания такого бездействия незаконным и возложения на военкомат обязанности провести освидетельствование.
- Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменаци
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 218
При подаче иска необходимо соблюсти срок, установленный статьёй 219 КАС РФ: административное исковое заявление может быть подано в течение трёх месяцев со дня, когда Вам стало известно о нарушении Ваших прав. В Вашей ситуации таким моментом является день, когда военкомат устно или письменно отказал в проведении медкомиссии. Поскольку отказ был недавно (как следует из ситуации), трёхмесячный срок, вероятно, ещё не истёк.
- Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 219
Содержание административного иска должно соответствовать требованиям статьи 220 КАС РФ. В заявлении необходимо указать, в чём именно заключается оспариваемое бездействие (уклонение от проведения медкомиссии), какие Ваши права и законные интересы нарушены (право на освобождение от службы по состоянию здоровья, право на медицинское освидетельствование), а также привести нормативные правовые акты, на которых Вы основываете свои требования (в частности, статьи 5.1 и 23 Федерального закона № 53-ФЗ).
Статья 220 КАС РФ устанавливает требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями. В частности, в заявлении должны быть указаны: сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями) (п.4 ч.2); сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием) (п.6 ч.2); нормативные правовые акты и их положения, на соо
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 220
Что касается права на прохождение независимой врачебной комиссии, в предоставленном блоке нормативных правовых актов такая норма отсутствует. Вместе с тем, согласно общим принципам законодательства об охране здоровья, гражданин вправе пройти независимую военно-врачебную экспертизу в случае несогласия с заключением (или его отсутствием) военно-врачебной комиссии. Порядок проведения такой экспертизы регулируется Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и соответствующими подзаконными актами. Вам следует обратиться за разъяснениями в вышестоящий военкомат или в медицинскую организацию, имеющую лицензию на проведение независимой экспертизы.