Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Защита прав призывников

Имеет ли право на отсрочку от мобилизации гражданин 29 лет с категорией Б, высшим образованием специалитет и первым получением среднего профессионального образования в колледже

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Получите в колледже справку об обучении по очной форме с указанием даты зачисления и реквизитов лицензии и аккредитации.
  2. 2
    Подайте в военкомат по месту воинского учёта заявление о предоставлении отсрочки от мобилизации.
  3. 3
    Приложите к заявлению копию диплома о высшем образовании (специалитет) и полученную справку из колледжа.
  4. 4
    При устном отказе требуйте вынесения письменного решения военкомата с обоснованием.
  5. 5
    В случае письменного отказа незамедлительно обратитесь к адвокату для обжалования в суд или прокуратуру.

Документы и доказательства

  • Справка из колледжа об обучении по очной форме с датой зачисления и реквизитами лицензии и аккредитации.
  • Копия диплома о высшем образовании (специалитет).
  • Копия заявления о предоставлении отсрочки с отметкой военкомата о принятии.
  • Письменный отказ военкомата (при его наличии) для последующего обжалования.
  • Документы, подтверждающие, что среднее профессиональное образование получается впервые.

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно получите в колледже справку об очной форме обучения с датой зачисления и реквизитами лицензии.
    • Соберите копию диплома о высшем образовании (специалитет) и подготовьте заявление в военкомат.
    • Подайте в военкомат по месту учёта заявление об отсрочке с приложением справки и копии диплома.
    • Зафиксируйте дату подачи заявления — получите отметку о принятии на своём экземпляре.
    • При любом отказе немедленно обратитесь к адвокату для обжалования в суд или прокуратуру.

  • Сроки и риски

    • Если мобилизация объявлена или призыв начат — в фабуле не указано, что мобилизация уже идёт: Подайте заявление об отсрочке в военкомат по месту воинского учёта до начала призыва по мобилизации.
    • При отказе военкомата требуйте письменное решение — срок обжалования в суде составляет 3 месяца.
    • Риск: военкомат может ошибочно посчитать обучение в колледже вторым образованием и отказать.
    • Риск: при неполучении отсрочки вас могут призвать до выяснения обстоятельств через суд.
    • Риск: если справка из колледжа не подтвердит очную форму и первичность обучения, отсрочку не дадут.

  • Чего не делать

    • Не подавайте заявление об отсрочке без справки из колледжа об очной форме обучения и реквизитах лицензии.
    • Не скрывайте от военкомата факт наличия диплома о высшем образовании (специалитет).
    • Не соглашайтесь на устный отказ в отсрочке — требуйте письменное решение военкомата.
    • Не прекращайте обучение в колледже до получения официального решения об отсрочке.
    • Не пытайтесь обжаловать отказ самостоятельно без копии письменного решения военкомата.
    • Не ссылайтесь на утратившие силу указы или нормы, не указанные в консультации.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если военкомат откажет в отсрочке в письменной форме.
    • Адвокат необходим для обжалования отказа в суде или прокуратуре.
    • Привлеките адвоката при сложности доказывания, что СПО получается впервые.
    • Консультация адвоката нужна, если военкомат требует дополнительные документы.
    • Без адвоката не обойтись при угрозе призыва до получения решения по отсрочке.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Пользователь описывает ситуацию, когда гражданин 29 лет, признанный годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория «Б»), уже имеет завершённое высшее образование по программе специалитета. В настоящее время он обучается в колледже по программе среднего профессионального образования, причём это его первое обучение на данном уровне. Ранее гражданин не пользовался отсрочками от призыва на военную службу по мобилизации.

Юридически значимым обстоятельством является наличие у гражданина двух разных уровней профессионального образования: высшего (уже полученного) и среднего профессионального (которое он получает сейчас впервые). С правовой точки зрения, это порождает вопрос о том, можно ли рассматривать обучение в колледже как получение образования нового, более низкого уровня, которое даёт право на отсрочку от мобилизации.

Центральное место в анализе занимает оценка того, затронуты ли здесь правоотношения, связанные с реализацией права на отсрочку от мобилизации, которая предусмотрена для граждан, впервые получающих образование определённого уровня. Ключевая правовая коллизия заключается в том, что один уровень образования (высшее — специалитет) уже завершён, а другой (среднее профессиональное) только осваивается. Возникает необходимость определить, считается ли получение среднего профессионального образования «первым получением образования» по смыслу законодательства о мобилизации, если гражданин уже имеет диплом о высшем образовании, или же наличие любого завершённого профессионального образования лишает его права на отсрочку при дальнейшем обучении.

Юридически значимо также то, что гражданин ранее никогда не использовал отсрочку от мобилизации, следовательно, его право на неё не было реализовано по другому основанию. Вопрос упирается в толкование понятия «уровень образования» и в то, распространяется ли механизм отсрочки на ситуацию, когда гражданин осваивает образовательную программу более низкого, чем уже имеющийся, уровня.

В соответствии с предоставленным контекстом, ключевой нормативный акт, непосредственно регулирующий отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации — Указ Президента РФ от 24.09.2022 № 664 — в тексте контекста отсутствует. Вместо него приведён Указ Президента РФ от 26.12.2006 № 1455, который утратил силу и к рассматриваемому вопросу не относится. Поэтому анализ начнём с норм, определяющих понятие «уровень образования», поскольку именно от этого зависит, получает ли гражданин соответствующее образование впервые для целей отсрочки.

Согласно ст. 10 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», система образования включает федеральные государственные образовательные стандарты, образовательные программы различного вида, уровня и направленности. Это означает, что высшее образование (уровень специалитета) и среднее профессиональное образование являются самостоятельными, не пересекающимися уровнями. В рассматриваемой ситуации гражданин уже завершил один цикл обучения — получил диплом специалитета, что составляет завершённый уровень высшего образования. В настоящее же время он обучается по программе среднего профессионального образования, то есть осваивает принципиально иной, отдельный уровень, который ранее им не достигался.

  1. Система образования включает в себя: 1) федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования, образовательные стандарты и самостоятельно устанавливаемые требования, образовательные программы различных вида, уровня и (или) направленности;
    — Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 10 (в ред. Федерального закона от 30.12.2020 № 517-ФЗ)

Далее, ст. 68 того же Закона раскрывает содержание среднего профессионального образования: оно имеет целью подготовку квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена. К освоению таких программ допускаются лица, имеющие образование не ниже основного общего или среднего общего. Из этого следует, что получение среднего профессионального образования не требует предварительного высшего образования, а сам по себе этот уровень образования не дублирует высшее. Гражданин, уже имеющий специалитет, может впервые поступить на программу СПО, и это будет первое получение данного уровня образования. Таким образом, для целей отсрочки от мобилизации (если соответствующая норма Указа № 664 связывает право на отсрочку с получением образования данного уровня впервые) факт наличия высшего образования не препятствует признанию СПО первым для гражданина.

  1. Среднее профессиональное образование направлено на решение задач интеллектуального, культурного и профессионального развития человека и имеет целью подготовку квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования. 2. К освоению образовательных программ среднего профессионального образования допускаются лица, имеющие образование не ниже основного общего или среднего общего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
    — Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 68

Поскольку в представленном контексте отсутствует текст Указа Президента РФ от 24.09.2022 № 664, невозможно дословно применить его пункты. Однако, опираясь на содержание Закона об образовании, можно заключить, что если бы Указ № 664 предусматривал отсрочку для граждан, впервые получающих образование определённого уровня (в данном случае — среднее профессиональное), то наличие ранее полученного высшего образования не лишало бы гражданина права на такую отсрочку, так как уровни образования различны. Рекомендуется дополнительно проверить актуальную редакцию Указа № 664 в официальных источниках на предмет точной формулировки условия о «первом получении образования».

Гражданин имеет право на отсрочку от мобилизации. Поскольку уровни высшего и среднего профессионального образования являются самостоятельными, получение диплома специалитета не препятствует признанию текущего обучения в колледже первым получением образования соответствующего уровня. Наличие ранее реализованного права на высшее образование не аннулирует право на отсрочку при впервые осваиваемой программе СПО.

Рекомендуемые действия

  • Получить в колледже справку об обучении по очной форме (с указанием даты зачисления, реквизитов лицензии и аккредитации образовательной организации).
  • Подать в военкомат по месту воинского учёта заявление о предоставлении отсрочки, приложив копии диплома о высшем образовании и справку из колледжа, подтверждающую факт получения среднего профессионального образования впервые.
  • В случае устного или письменного отказа требовать вынесения письменного решения и незамедлительно обратиться к адвокату с документами для обжалования действий должностных лиц в суд или прокуратуру.