В военном билете гражданина проставлена категория годности «Д» — «не годен к военной службе», что согласно законодательству означает полное освобождение от исполнения воинской обязанности, включая призыв, военные сборы и добровольное поступление на военную службу. В настоящее время гражданин заявляет о полном выздоровлении и готовности к военной службе, что создаёт юридическую коллизию: ранее установленное состояние здоровья, признанное несовместимым с военной службой, по мнению самого гражданина, изменилось.
Правоотношения, затронутые в данной ситуации, относятся к сфере воинской обязанности и медицинского освидетельствования граждан. Юридически значимыми обстоятельствами являются:
- факт наличия действующего заключения врачебной комиссии (ВВК) о категории «Д»;
- факт изменения состояния здоровья, который не был подтверждён в установленном законом порядке (нет актуального освидетельствования);
- волеизъявление гражданина на пересмотр категории годности с целью восстановления права на военную службу.
Поскольку категория годности «Д» носит окончательный характер и не подлежит автоматической замене даже при последующем улучшении здоровья, требуется инициировать новое медицинское освидетельствование. При этом прежнее освидетельствование не аннулируется само по себе, а подлежит пересмотру только при наличии объективных медицинских данных, свидетельствующих об отсутствии ранее диагностированных заболеваний (или изменении их тяжести). Правовое значение имеет не субъективное мнение гражданина о выздоровлении, а официальное заключение врачебной комиссии, вынесенное по итогам повторного обследования.
Таким образом, суть ситуации сводится к необходимости преодоления юридической презумпции негодности, возникшей на основании прежнего медицинского заключения, путём проведения нового освидетельствования в уполномоченном органе — военном комиссариате по месту жительства.
Согласно пункту 84 Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, для граждан, ранее признанных не годными к военной службе (категория Д, которая в тексте нормы обозначена как «освобождённые от призыва… и зачисленные в запас»), предусмотрена возможность повторного освидетельствования. Данная норма имеет прямое отношение к ситуации гражданина, который имеет категорию Д, но утверждает о выздоровлении. Она устанавливает, что при наличии медицинских показаний (в данном случае — изменившееся состояние здоровья, подтверждённое документально) гражданин вправе пройти новое освидетельствование для пересмотра категории годности. Применение этой нормы означает, что военкомат обязан организовать такое освидетельствование, если гражданин подаст заявление и предоставит медицинские документы, подтверждающие выздоровление.
Граждане в возрасте от 18 до 30 лет, освобожденные от призыва на военную службу в связи с признанием их ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья и зачисленные в запас Вооруженных Сил Российской Феде
— Положение о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), пункт 84
Статья 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» закрепляет полномочия призывной комиссии по принятию решений в отношении граждан, не пребывающих в запасе. Хотя гражданин с категорией Д зачислен в запас, пересмотр категории годности возможен только на основании заключения врачебной комиссии. В данном случае призывная комиссия не принимает новое решение о призыве без предварительного медицинского заключения. Однако норма важна, так как она устанавливает, что все решения о судьбе гражданина (в том числе об изменении категории годности) принимаются на основе медицинского освидетельствования, а не по заявлению самого гражданина. Следовательно, гражданину необходимо инициировать именно медицинское освидетельствование, которое станет основанием для последующего решения комиссии.
- При проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, а также по принятию в отношении их одного из следующих решений: (в ред. Федерального закона от 04.11.2025 N 412-ФЗ) о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 28
Порядок организации освидетельствования также раскрывается в статье 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», которая предусматривает, что призыв на военную службу включает явку на медицинское освидетельствование. Хотя гражданин уже зачислен в запас, сама процедура пересмотра категории в рамках военно-врачебной экспертизы предполагает аналогичную явку в отдел военного комиссариата по месту жительства. Для гражданина это означает, что он должен лично обратиться в военкомат с заявлением о проведении повторного освидетельствования, после чего военкомат организует его явку на врачебную комиссию.
- Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; (в ред. Федерального закона от 07.03.2018 N 55-ФЗ) явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы в сроки, установленные статьей 26.1 настоящего Федерального закона, и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 26
Статья 24 того же Закона предусматривает отсрочку для временно не годных к военной службе, но в отношении категории Д (полная негодность) эта норма неприменима, так как речь идёт о другом правовом статусе. В контексте поставленного вопроса данная статья не регулирует порядок изменения категории Д, поэтому она не используется для анализа.
Таким образом, на основе анализа применимых норм, порядок действий гражданина таков: ему необходимо обратиться в отдел военного комиссариата по месту жительства (или в военно-врачебную комиссию при военкомате) с заявлением о проведении повторного медицинского освидетельствования в связи с изменившимся состоянием здоровья. К заявлению следует приложить медицинские документы, подтверждающие выздоровление: выписки из истории болезни, результаты обследований, заключения лечащих врачей. После этого военкомат обязан организовать освидетельствование, по результатам которого категория годности может быть изменена. Если категория будет изменена на А (годен) или Б (годен с незначительными ограничениями), гражданин будет подлежать призыву на военную службу в общем порядке, так как он находится в возрасте до 30 лет. Если гражданин старше 30 лет, то в контексте предоставленных норм этот аспект не урегулирован, и потребуется дополнительный анализ Положения о военно-врачебной экспертизе в части освидетельствования граждан старшего возраста.