«2. Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при зачислении ...»
— Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", ст. 35
Таким образом, на стадии подачи документов и даже при отказе от поступления юридического обязательства подписать контракт не возникает. Военнослужащий по призыву продолжает проходить службу на прежних основаниях до истечения установленного срока призыва. Попытка командира принудить к заключению контракта противоречит не только специальным нормам военного законодательства, но и конституционному принципу свободы труда. Статья 37 Конституции Российской Федерации прямо запрещает принудительный труд, а заключение контракта о прохождении военной службы является добровольным волеизъявлением:
«1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
2. Принудительный труд запрещен.»
— КОНСТИТУЦИЯ РФ, ст. 37
Принуждение военнослужащего, не изъявившего желания и не подписавшего контракт, к его заключению под угрозой каких-либо неблагоприятных последствий является незаконным и может быть обжаловано в порядке подчинённости либо в суд.
В рассматриваемой ситуации, однако, необходимо учитывать, что в контексте не приводится норма, прямо регулирующая порядок отказа от поступления в военное училище после подачи документов (например, право отозвать рапорт до издания приказа о зачислении). Поскольку такие процедурные вопросы обычно регламентируются ведомственными актами Министерства обороны (например, приказами, регламентирующими порядок приёма), следует исходить из общего принципа: пока приказ о зачислении не издан, кандидат вправе отказаться от поступления. Если же приказ уже вышел, то военнослужащий становится курсантом и контракт будет заключён позже (по ст. 35), но отказ от уже состоявшегося зачисления возможен только в порядке отчисления из образовательной организации, что также не влечёт автоматического принуждения к контракту — служба продолжается по призыву.
Таким образом, угроза командира «заставить служить по контракту» не имеет законных оснований: ни одна из приведённых норм не возлагает на военнослужащего по призыву обязанность заключать контракт при отказе от поступления. Военнослужащий должен подать письменный рапорт об отказе от зачисления до издания приказа и при необходимости обжаловать действия командира, ссылаясь на ст. 34, 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и ст. 37 Конституции РФ.