Добрый день! Такая ситуация: на военной кафедре отправляют на военные сборы, я на работе оформляю отпуск, а отдел кадров говорит, что отпускные не выплатят. Мол, это не повестка, они не обязаны платить. Правы они или нет? Ведь я по закону обязан ехать, а они говорят – нет, это ваши проблемы. Подскажите, что делать?
НейроадвокатВ описанной ситуации работник, проходящий обучение на военной кафедре, направлен на военные сборы. Для участия в них он оформляет у работодателя ежегодный оплачиваемый отпуск. Работодатель отказывается выплачивать отпускные, утверждая, что направление от военной кафедры не является повесткой из военкомата и не порождает обязанности сохранять за работником средний заработок и выплачивать отпускные.
Юридически значимым является то, что военные сборы — это форма исполнения гражданином воинской обязанности, установленная законодательством. Обучение на военной кафедре предполагает прохождение сборов как обязательного элемента военной подготовки. В данном случае затронуты правоотношения, связанные с исполнением работником государственных (воинских) обязанностей, и правоотношения, вытекающие из трудового договора, в части предоставления гарантий работнику на время исполнения таких обязанностей.
Работодатель неверно трактует ситуацию, противопоставляя «повестку из военкомата» и «направление с военной кафедры». С правовой точки зрения, ключевое значение имеет сам факт исполнения работником обязанностей, связанных с военной службой, а не форма документа, которым оформляется вызов. Если направление на сборы выдано уполномоченным органом в рамках воинского учета и военной подготовки, оно влечет за собой те же правовые последствия, что и повестка из военкомата. Отказ работодателя в выплате отпускных при этом, скорее всего, основан на неверном понимании нормативных требований о сохранении за работником места работы и среднего заработка на время исполнения государственных обязанностей.
Дополнительную юридическую значимость имеет то, что работник оформляет отпуск по своей инициативе, а не по распоряжению работодателя. Однако сам факт направления на сборы делает период отсутствия на работе уважительным и не может быть покрыт отпуском без сохранения заработка или без его оплаты, если иное не установлено законом. Таким образом, принципиально важно разграничить: обязан ли работодатель оплачивать время сборов помимо отпуска (как отдельную гарантию) или же работник вправе требовать выплаты отпускных в обычном порядке, а сборы проходить в отпуске. Вопрос в том, насколько правомерно совмещение двух правовых институтов — отпуска и исполнения воинской обязанности — и какая гарантия (рабочее место с оплатой или отпускные) приоритетна в данной ситуации.
Согласно ст. 170 ТК РФ, работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей, если эти обязанности должны исполняться в рабочее время в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. Однако эта же статья устанавливает, что компенсацию за время исполнения таких обязанностей выплачивает не работодатель, а государственный орган или общественное объединение, привлекшее работника. Применительно к вашей ситуации: направление на военные сборы с военной кафедры является исполнением государственной обязанности в рамках воинской обязанности, поэтому работодатель обязан отпустить вас с работы и сохранить за вами рабочее место. Но выплата среднего заработка за этот период — прямая обязанность не работодателя, а государственного органа (военкомата или воинской части), если только иное не предусмотрено специальной нормой. Следовательно, отказ работодателя выплачивать отпускные именно как средний заработок за время сборов юридически обоснован: вы не находитесь в ежегодном оплачиваемом отпуске, вы исполняете государственную обязанность, а значит, отпускные по своей правовой природе здесь не начисляются.
Работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время. Государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации либо решением соответствующего общественного объединения.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 170
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение
Работодатель в данной ситуации действует правомерно в части отказа в выплате отпускных. Поскольку военные сборы, на которые вас направляет военная кафедра, являются исполнением государственной обязанности, а не ежегодным оплачиваемым отпуском, у работодателя отсутствует обязанность начислять вам средний заработок в виде отпускных. Единственная его обязанность — освободить вас от работы и сохранить за вами должность. Право на получение денежной компенсации непосредственно за время прохождения сборов возникает у вас перед организацией, которая вас на эти сборы направила (военная кафедра или военкомат), и вам необходимо требовать оплату именно с неё.
