Могут ли участника СВО досрочно уволить из армии после призыва на срочную службу в апреле 2025 года: основания и процедура

Согласно статье 38 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» срок военной службы по призыву для граждан, призванных после 1 января 2008 года, составляет 12 месяцев. Поскольку вы призваны в ноябре 2024 года, ваш срок службы истекает в ноябре 2025 года. Однако вы ставите вопрос о досрочном увольнении в связи с тем, что ранее вы участвовали в СВО.

Срок военной службы устанавливается: ...для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву ... - 12 месяцев;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53‑ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 38

Статья 51 того же закона содержит исчерпывающий перечень оснований увольнения с военной службы. Для военнослужащих по призыву предусмотрены, в частности, увольнение по истечении срока службы (подпункт «б» пункта 1), по состоянию здоровья (подпункт «в» пункта 1), в связи с лишением воинского звания (подпункт «г» пункта 1), вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы (подпункт «д» пункта 1), а также в связи с признанием не годным к военной службе (подпункт «в» пункта 4) или ограниченно годным (подпункт «в» пункта 4). Среди этих оснований нет такого, как «участие в СВО до призыва». Ваше участие в специальной военной операции в 2023–2024 годах не упоминается ни в одном из оснований увольнения, перечисленных в статье 51, и, соответственно, не даёт права на досрочное увольнение.

Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ...б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53‑ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51

В предоставленном контексте отсутствуют какие-либо нормы о досрочном увольнении участников СВО, призванных на срочную службу, в том числе — изменения, якобы внесённые в апреле 2025 года. Статья 58.1 того же закона регулирует особенности только для граждан, связанных с принятием Республики Крым и Севастополя, и не затрагивает участников СВО. Статья 36 лишь указывает, что особенности прохождения службы при вооружённых конфликтах определяются федеральными законами и Положением, но не устанавливает самостоятельного основания для увольнения. Поэтому применить нормы о досрочном увольнении на основе вашего статуса участника СВО из имеющихся источников невозможно.

Статья 58.1. Особенности правового регулирования отношений в сфере исполнения воинской обязанности отдельными категориями граждан Российской Федерации ... устанавливаются Федеральным законом "Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с исполнением воинской обязанности отдельными категориями граждан Российской Федерации в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя...
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53‑ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 58.1

Положение о порядке прохождения военной службы, утверждённое Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, в статье 34 устанавливает общий порядок увольнения, который не вводит дополнительных оснований — он лишь детализирует уже предусмотренные Федеральным законом случаи. Статья 3 того же Положения определяет начало и окончание военной службы: для призывников служба оканчивается по истечении установленного срока, если нет иного законного основания. Поскольку ваше дело не подпадает ни под одно из таких оснований, командир воинской части не вправе уволить вас досрочно, и его отказ будет правомерен.

Увольнение военнослужащих с военной службы в соответствии с Федеральным законом производится: а) в запас...; б) с постановкой на воинский учет...
— Положение о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237), ст. 34

Если же в апреле 2025 года действительно были внесены изменения, которые вы упомянули, то они, вероятно, содержатся в новом федеральном законе или в поправках к 53-ФЗ, которые отсутствуют в вашем контексте. В таком случае необходимо проверить, не является ли такое основание для досрочного увольнения установленным вновь — например, в виде специальной льготы для бывших участников СВО. Однако до ознакомления с точным текстом таких изменений можно лишь предположить, что при наличии новой нормы она должна была бы применяться с даты вступления в силу, а не иметь обратной силы, если иное не указано прямо.

Что касается процедуры: если бы основание для досрочного увольнения существовало, вы должны были бы подать рапорт на имя командира воинской части с приложением документов, подтверждающих участие в СВО (удостоверение ветерана боевых действий, выписка из приказа, справка из воинской части, где вы проходили службу в зоне СВО, либо иные официальные документы). В случае отказа командира вы вправе обжаловать его вышестоящему командованию или в гарнизонный военный суд в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства. Статья 218 КАС РФ позволяет гражданину подать административное исковое заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти или должностного лица — в данном случае командира части или начальника военного комиссариата. Судебная практика по таким делам будет строиться на наличии или отсутствии правовой нормы, дающей вам право на увольнение, поэтому без внесённых изменений в закон ваши шансы на успех минимальны.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями...
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21‑ФЗ, ст. 218

Таким образом, на основании действующих норм, представленных в контексте, досрочное увольнение из армии по мотиву вашего предшествующего участия в СВО невозможно. Если же изменения апреля 2025 года действительно предусматривают такое право, необходимо ознакомиться с их точным содержанием, чтобы определить, применимы ли они к вам, и в каком порядке реализовать.