В рассматриваемой ситуации мужчина 35 лет, имеющий категорию годности «В» (ограниченно годен к военной службе) и не проходивший срочную службу, интересуется определением своей очереди на призыв в рамках частичной мобилизации. Юридически значимые обстоятельства включают его возраст, категорию годности, наличие одного ребенка, а также комплекс медицинских состояний: в анамнезе — заболевания желудочно-кишечного тракта, дефицит массы тела (ИМТ 15,2), миопия обоих глаз, пневмоторакс (10 лет назад), и текущее подозрение на артроз пальцев рук.
Суть ситуации состоит в том, что правоотношения регулируются законодательством о мобилизации и воинской обязанности. Ключевым фактором для определения очередности призыва при мобилизации является присвоенная гражданину категория годности. Категория «В» означает, что гражданин признан ограниченно годным и, как правило, зачисляется в запас (или подлежит зачислению в запас), но не подлежит призыву на военную службу в мирное время. Однако при объявлении мобилизации порядок призыва граждан из запаса определяется иными критериями: возрастной группой, военно-учетной специальностью (при её наличии) и составом семьи. В данном случае отсутствие у мужчины прохождения военной службы (не служил) влияет на его учётные данные, но не на саму категорию годности.
Юридически значимыми являются следующие элементы: возраст (35 лет), наличие категории «В» (уже подтверждена ранее), наличие одного ребёнка, а также медицинские диагнозы, которые могли послужить основанием для установления данной категории. Наличие одного ребёнка само по себе не является безусловным основанием для предоставления отсрочки от призыва при мобилизации — такие льготы обычно устанавливаются в особых случаях (например, наличие двух и более детей, ребёнок-инвалид и т.п.). Медицинские состояния, которые были учтены при установлении категории «В» (ЖКТ, дефицит массы тела, миопия), теоретически уже не могут быть пересмотрены без прохождения нового освидетельствования, если гражданин не состоит на учёте по ним. Вновь возникшие состояния (пневмоторакс в анамнезе, подозрение на артроз) могут потребовать дополнительного медицинского освидетельствования для уточнения категории годности, но не меняют её автоматически — для этого нужно пройти соответствующую процедуру. Таким образом, правовая квалификация ситуации сводится к вопросу: как категория годности «В» и личные обстоятельства влияют на очерёдность призыва при частичной мобилизации при отсутствии прохождения военной службы и наличии одного ребёнка, при этом с учётом потенциальной необходимости уточнения состояния здоровья.
Согласно статье 53 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», все граждане, пребывающие в запасе, распределяются по разрядам, которые определяют очерёдность призыва при мобилизации. Поскольку вы имеете категорию годности «В» (ограниченно годен) и не проходили военную службу, вы относитесь к солдатам запаса. Ваш возраст – 35 лет – подпадает под первую возрастную группу, установленную для данного разряда. Это означает, что при частичной мобилизации вы будете призваны в числе первых граждан, состоящих на воинском учёте, если только не имеете права на отсрочку.
Граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на три разряда: … Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы до 40 лет до 50 лет до 55 лет …
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 53
В силу пункта 2 статьи 17 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», призыву на военную службу по мобилизации подлежат все граждане, пребывающие в запасе, за исключением тех, кто имеет отсрочку. Сама по себе категория «В» не освобождает от мобилизации – она лишь ограничивает возможные должности (нестроевая служба). Следовательно, ваше текущее состояние здоровья (миопия, пневмоторакс в анамнезе, предполагаемый артроз) не препятствует призыву, пока вы не признаны временно негодным к военной службе.
- Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.
— Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», ст. 17
Что касается права на отсрочку, статья 18 того же закона предоставляет её лишь узкому кругу лиц. Вы указали, что имеете одного ребёнка, однако данное основание даёт отсрочку только гражданам женского пола. Для мужчин отсрочка предоставляется только при наличии четырёх и более детей в возрасте до 16 лет (либо при воспитании ребёнка без матери, что к вашей ситуации не относится). Таким образом, наличие одного ребёнка не является основанием для отсрочки от мобилизации.
- имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет (гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель);
— Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», ст. 18
Единственная возможная отсрочка для вас – если на момент мобилизации вы будете признаны временно не годным к военной службе по состоянию здоровья. Такое заключение может вынести военно-врачебная комиссия на срок до шести месяцев. При этом медицинские состояния, на которые вы ссылаетесь (пневмоторакс давностью 10 лет, артроз пальцев на стадии диагностики), требуют свежего медицинского освидетельствования. Важно: факт наличия этих заболеваний сам по себе не даёт автоматической отсрочки – необходимо пройти ВВК и получить официальное заключение.
- признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья – на срок до шести месяцев;
— Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», ст. 18
Наконец, для граждан, которые ранее были освобождены от призыва по категории «В» (как вы), Положение о военно-врачебной экспертизе предусматривает возможность пройти переосвидетельствование для определения категории годности. Однако эта норма прямо адресована гражданам в возрасте от 18 до 30 лет. Вам 35 лет, поэтому данное право на вас не распространяется – вы не можете по собственной инициативе требовать переосвидетельствования на основании этого пункта. Тем не менее, при мобилизации военно-врачебная комиссия может провести освидетельствование всех призываемых, и если будут выявлены состояния, препятствующие службе (например, активный артроз с нарушением функций), это может стать основанием для временной отсрочки или признания негодным.
- Граждане в возрасте от 18 до 30 лет, освобожденные от призыва на военную службу в связи с признанием их ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья и зачисленные в запас Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – граждане, ограниченно годные к военной службе), вправе пройти освидетельствование для определения категории годности к военной службе.
— Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»
Таким образом, ваша очередность при частичной мобилизации: как солдат запаса первого разряда (до 40 лет) вы подлежите призыву в первую очередь. Имеющаяся категория «В» и одно ребёнок не дают ни освобождения, ни отсрочки. Единственная возможность избежать призыва – пройти медицинское освидетельствование непосредственно в рамках мобилизационных мероприятий и получить заключение о временной негодности (на срок до 6 месяцев) либо, в случае стойких выраженных нарушений, – о полной негодности (категория «Д»). Уточнить порядок такого освидетельствования следует в военном комиссариате по месту учёта.