Согласно статье 8 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением лиц, освобожденных от исполнения воинской обязанности. Поскольку молодой человек не был освобожден от воинской обязанности, он должен был встать на учет после получения гражданства. В силу пункта 2 статьи 9 того же закона первоначальная постановка на воинский учет для лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года, независимо от возраста. Следовательно, он вправе явиться в военкомат для постановки на учет в любое время, а не только в призывной период. Военкомат обязан принять его и провести необходимые процедуры.
- Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан: освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом; проходящих военную службу; женского пола, не имеющих военно-учетной специальности; постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ 'О воинской обязанности и военной службе', ст. 8
- Первоначальная постановка на воинский учет ... лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, ... а также граждан, обязанных явиться для первоначальной постановки на воинский учет, но не явившихся в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ 'О воинской обязанности и военной службе', ст. 9
Поскольку у молодого человека установлена инвалидность III группы (инвалид детства), он вправе пройти медицинское освидетельствование заочно. Пункт 1.1 статьи 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ предусматривает, что для граждан, являющихся инвалидами I группы или имеющих иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования, освидетельствование проводится заочно на основании документов. Это означает, что он может представить справки об инвалидности и выписки о лечении рака крови, и военно-врачебная комиссия обязана рассмотреть их без его личного присутствия, если его группа инвалидности установлена бессрочно. Если же инвалидность установлена на срок, потребуется уточнить, но сам факт наличия группы инвалидности позволяет применить заочный порядок.
1.1. Медицинское освидетельствование граждан... являющихся... инвалидами I группы или имеющих иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования... проводится заочно на основании документов, перечень которых определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ 'О воинской обязанности и военной службе', ст. 5.1
Ключевое значение для определения возможности призыва имеет его заболевание – рак крови (злокачественное новообразование лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей). Согласно Расписанию болезней, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, в статье 8 указано, что для таких заболеваний в пункте «а» установлена категория годности «НГ» (не годен) для всех граф, включая I графу, по которой освидетельствуются призывники. Это значит, что даже при отсутствии поддерживающего лечения или ремиссии он признается полностью не годным к военной службе. Соответственно, призыву на военную службу он не подлежит.
Статья 8 расписания болезней: Злокачественные новообразования. Пункт "а" включает злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей (рак крови) - категория годности НГ (не годен). Пункт "б" относится к злокачественным новообразованиям I-II стадий после радикального лечения при полном восстановлении функций и отсутствии поддерживающего лечения - категория годности НГ (не годен) для I графы (призывники).
— Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 'Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе'
Кроме того, статья 10 того же Расписания болезней (Болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм) также устанавливает категорию годности «НГ» для всех граф. Это дополнительно подтверждает, что даже если диагноз не подпал бы под статью 8, он все равно был бы признан не годным по статье 10.
Статья 10 расписания болезней: 'Болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм' - для всех граф указана категория годности 'НГ' (не годен к военной службе).
— Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 'Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе'
В связи с тем, что гражданин признается не годным к военной службе (категория Д), он не подлежит призыву. Статья 22 Федерального закона № 53-ФЗ прямо указывает, что на военную службу не призываются граждане, освобожденные от исполнения воинской обязанности. Хотя в представленном контексте нет отдельной нормы, прямо называющей категорию Д основанием для освобождения от воинской обязанности, данное положение вытекает из системного толкования: не годный к службе не может быть призван, а значит, не подлежит призыву. При этом статья 23 того же закона освобождает от призыва граждан, признанных ограниченно годными (категория В), что является менее строгим ограничением.
- На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ 'О воинской обязанности и военной службе', ст. 22
Таким образом, при наличии у молодого человека рака крови и инвалидности он должен быть признан не годным к военной службе и не может быть призван. Его задача – своевременно представить в военкомат медицинские документы (справки об инвалидности, выписки о лечении, заключения онколога) для прохождения заочного освидетельствования и получения военного билета с соответствующей категорией годности. Военкомат обязан провести медицинское освидетельствование и принять решение о постановке на воинский учет с присвоением категории «Д» (не годен), после чего выдается военный билет.