Ситуация касается гражданки Российской Федерации женского пола, имеющей военно-учетную специальность и являющейся инвалидом (ребенок-инвалид, инвалид I группы или иная группа без указания срока переосвидетельствования). Она желает пройти медицинское освидетельствование для исполнения воинской обязанности в заочной форме, то есть без личной явки, на основании предоставленных документов.
Юридически значимым обстоятельством является то, что пункт 1.1 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» допускает заочное освидетельствование для указанных категорий граждан (включая инвалидов) при условии их согласия или согласия их представителей. При этом законодатель прямо отсылает к тому, что перечень необходимых для этого документов должен быть утвержден Положением о военно-врачебной экспертизе.
Таким образом, затронутые правоотношения относятся к сфере исполнения воинской обязанности и регулируются нормами военного законодательства, а также законодательства о военно-врачебной экспертизе. Ключевой вопрос заключается в определении точного перечня документов, который установлен подзаконным актом — Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Именно отсутствие или неполнота этих документов может повлиять на возможность проведения заочного освидетельствования для данной гражданки.
Согласно ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» медицинское освидетельствование граждан в связи с исполнением воинской обязанности проводится в порядке, определяемом Положением о военно-врачебной экспертизе. В отношении граждан, являющихся детьми-инвалидами, инвалидами I группы или имеющих иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования, закон предусматривает возможность заочного освидетельствования с их согласия на основании документов, перечень которых устанавливается указанным Положением. Поскольку гражданка имеет статус инвалида (ребенок-инвалид, инвалид I группы или иная группа без срока переосвидетельствования) и обладает военно-учетной специальностью, она подпадает под действие данной нормы, и её заочное освидетельствование должно проводиться в соответствии с документами, определёнными Положением.
"Статья 5.1. Медицинское освидетельствование и медицинское обследование граждан в связи с исполнением воинской обязанности, поступлением на военную службу по контракту или поступлением в мобилизационный людской резерв (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 288-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) (введена Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ) 1. Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 насто"
— Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», ст. 5.1
Положение о военно-врачебной экспертизе, утверждённое Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, является тем нормативным правовым актом, который определяет перечень документов, необходимых для заочного медицинского освидетельствования указанной категории граждан. В предоставленном фрагменте Положения содержится раздел VI, посвящённый обследованию и освидетельствованию граждан, прошедших военную службу, граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе, а также граждан, призываемых на военные сборы. Именно в этом разделе (или в приложениях к Положению) должен быть закреплён исчерпывающий перечень документов, на основании которых проводится заочное освидетельствование инвалидов, включая женщин с военно-учетной специальностью. Однако конкретный состав таких документов (например, справка об инвалидности, индивидуальная программа реабилитации или абилитации, выписки из медицинских карт) в предоставленном контексте не раскрыт, поэтому для точного установления перечня необходимо обратиться к полному тексту Постановления № 565 в действующей редакции, а также к его приложениям.
"Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565
(ред. от 24.03.2026)
"Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" VI. Обследование и освидетельствование граждан, прошедших военную службу, граждан, прошедших приравненную службу, граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе, а также граждан, призываемых на военные сборы VI. Обследование и освидетельствование граждан, прошедших военную службу, граждан, прошедших приравненную службу, граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе, а также граждан, призываемых на военные сборы 69. Министерство обороны Р"
— Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»
