Перечень документов для заочного медицинского освидетельствования женщин-гражданок РФ, имеющих инвалидность, в связи с исполнением воинской обязанности

Ситуация касается гражданки Российской Федерации женского пола, имеющей военно-учетную специальность и являющейся инвалидом (ребенок-инвалид, инвалид I группы или иная группа без указания срока переосвидетельствования). Она желает пройти медицинское освидетельствование для исполнения воинской обязанности в заочной форме, то есть без личной явки, на основании предоставленных документов.

Юридически значимым обстоятельством является то, что пункт 1.1 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» допускает заочное освидетельствование для указанных категорий граждан (включая инвалидов) при условии их согласия или согласия их представителей. При этом законодатель прямо отсылает к тому, что перечень необходимых для этого документов должен быть утвержден Положением о военно-врачебной экспертизе.

Таким образом, затронутые правоотношения относятся к сфере исполнения воинской обязанности и регулируются нормами военного законодательства, а также законодательства о военно-врачебной экспертизе. Ключевой вопрос заключается в определении точного перечня документов, который установлен подзаконным актом — Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Именно отсутствие или неполнота этих документов может повлиять на возможность проведения заочного освидетельствования для данной гражданки.

Согласно ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» медицинское освидетельствование граждан в связи с исполнением воинской обязанности проводится в порядке, определяемом Положением о военно-врачебной экспертизе. В отношении граждан, являющихся детьми-инвалидами, инвалидами I группы или имеющих иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования, закон предусматривает возможность заочного освидетельствования с их согласия на основании документов, перечень которых устанавливается указанным Положением. Поскольку гражданка имеет статус инвалида (ребенок-инвалид, инвалид I группы или иная группа без срока переосвидетельствования) и обладает военно-учетной специальностью, она подпадает под действие данной нормы, и её заочное освидетельствование должно проводиться в соответствии с документами, определёнными Положением.

"Статья 5.1. Медицинское освидетельствование и медицинское обследование граждан в связи с исполнением воинской обязанности, поступлением на военную службу по контракту или поступлением в мобилизационный людской резерв (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 288-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) (введена Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ) 1. Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 насто"
— Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», ст. 5.1

Гражданка женского пола с военно-учетной специальностью, признанная инвалидом (ребенок-инвалид, инвалид I группы или имеющая группу без срока переосвидетельствования), вправе пройти заочное медицинское освидетельствование без личной явки. Конкретный перечень документов, необходимых для этого, установлен Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565. Для успешного прохождения процедуры ей требуется представить полный комплект документов, определённый названным Положением.

Рекомендуемые действия

• Ознакомиться с действующей редакцией Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, обратив особое внимание на раздел VI и приложения к нему, где закреплен перечень документов для заочного освидетельствования инвалидов.
• Подготовить и подать в военный комиссариат по месту воинского учета письменное согласие на заочное освидетельствование, а также документы, удостоверяющие личность, военно-учетные документы, справку об инвалидности (выписку из акта медико-социальной экспертизы) и имеющуюся медицинскую документацию, отражающую состояние здоровья.
• При отказе в принятии документов или проведении освидетельствования обжаловать действия должностных лиц, предварительно получив консультацию адвоката для защиты своих прав.