Статья 26. Организация призыва граждан на военную службу
- Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы в сроки, установленные статьей 26.1 настоящего Федерального закона, и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 26
Статья 28 того же Закона возлагает на призывную комиссию обязанность принять одно из решений: о призыве на военную службу, об отсрочке, об освобождении и т.д. Из ваших слов следует, что медкомиссия пройдена, но не указано, было ли вынесено решение призывной комиссии о призыве. Если такого решения нет, то отправка невозможна — вас не могут отправить к месту службы до того, как комиссия официально решит, что вы подлежите призыву. При отсутствии решения призывной комиссии военкомат не вправе осуществлять отправку. Таким образом, явка по повестке не означает, что вас сразу «посадят в машину»; сначала должны быть выполнены все обязательные процедуры, включая заседание комиссии и, вероятно, повторное медицинское освидетельствование (если с момента предыдущего прошло время).
Статья 28. Обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии... 1. При проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, а также по принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 28
Далее, Положение о призыве конкретизирует, что граждане обязаны явиться в указанные в повестке время и место для отправки к месту прохождения военной службы, а также находиться в военкомате до начала службы. Однако эта обязанность возникает только при наличии законно оформленной повестки. В вашей повестке отсутствует конкретная дата — указано только число без года и месяца, что противоречит установленным требованиям к форме повестки. Поскольку повестка является основанием для явки, её дефекты могут повлиять на правомерность последующих действий военкомата.
- В соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата (далее - повестка) время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки к месту прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.
— Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663), п. 1
Теперь обратимся непосредственно к требованиям к содержанию повестки. В Положении указано, что повестка должна содержать дату и время явки, а также причину вызова, причём дата должна быть полной. В вашей повестке нет полной даты (только число), и причина вызова сформулирована как «отправляется к месту прохождения военной службы». Хотя такая причина формально допускается, её недостаточная определённость может вызвать вопросы. Тем не менее, главное нарушение — отсутствие полной даты: повестка без указания года и месяца не соответствует установленной форме. Это означает, что такая повестка может быть признана недействительной, и вы не обязаны являться по ней.
Повестка должна содержать дату и время явки, а также причину вызова. В приведенной форме указано: 'Вы обязаны "" ____________ 20 г. к ____ часам явиться в военный комиссариат для __________________ (указывается причина вызова в военный комиссариат)'. Таким образом, повестка без конкретной даты (только число) не соответствует установленной форме, так как дата должна быть указана полностью. Кроме того, причина вызова должна быть конкретизирована; формулировка 'отправляется к месту прохождения военной службы' может быть признана недостаточно определенной.
— Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663), раздел о форме повестки (абзац из контекста)
Наконец, в Положении прямо перечислены причины вызова, среди которых имеется «для отправки к месту прохождения военной службы». Это подтверждает, что сама по себе такая формулировка допустима. Но её сочетание с отсутствием полной даты делает повестку ненадлежащей.
В повестке указывается одна из причин вызова: ... для отправки к месту прохождения военной службы.
— Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663), раздел о причинах вызова (абзац из контекста)
Таким образом, из анализа следует: 1) повестка не соответствует требованиям из-за отсутствия полной даты, что ставит под сомнение её законность; 2) отправка невозможна без предварительного решения призывной комиссии о призыве (ст. 28 № 53-ФЗ); 3) даже при явке по законной повестке вас не обязаны отправлять немедленно — военкомат должен обеспечить проведение всех необходимых процедур (медосмотр, заседание комиссии) и вручение предписания на убытие. Поэтому ваши опасения о «немедленной посадке в машину» не имеют под собой законных оснований, особенно с учётом дефектов повестки. Рекомендую уточнить в военкомате, вынесено ли уже решение призывной комиссии о вашем призыве, и требовать оформления повестки с полной датой и конкретным временем.
