Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Явитесь в военкомат в дату и время, указанные в повестке, и предъявите оригинал больничного листа, потребовав зафиксировать факт его предъявления.
  2. 2
    Пройдите медицинское освидетельствование, настаивая на учете текущего заболевания и внесении данных о нем в документы ВВК.
  3. 3
    Получите копию заключения военно-врачебной комиссии: при категории «Г» (временно не годен) призыв на текущие сборы невозможен.
  4. 4
    При отказе учесть больничный лист обжалуйте действия военкомата в вышестоящий военный комиссариат в порядке подчиненности.descriptionЖалоба в вышестоящий военный комиссариат (свободная форма)
  5. 5
    Направьте обращение в военную прокуратуру по месту нахождения военкомата для проверки законности действий должностных лиц.descriptionЖалоба в военную прокуратуру гарнизона (свободная форма)
  6. 6
    Оспорьте решение или действия должностных лиц военкомата в суде в порядке административного судопроизводства.

Документы и доказательства

  • Оригинал листка нетрудоспособности (больничный лист) мужа.
  • Копия повестки на военные сборы с отметкой о вручении.
  • Медицинские документы, подтверждающие диагноз (выписки, справки).
  • Копия паспорта и военного билета (удостоверения гражданина, подлежащего призыву).
  • Письменное заявление в военкомат о невозможности явки по болезни.
  • Доказательства направления заявления и больничного в военкомат (опись, чек).

  • Срочно: первые шаги

    • Не игнорируйте повестку: явитесь в военкомат в указанное время, имея при себе оригинал больничного листа.
    • При явке предъявите больничный лист и потребуйте зафиксировать факт его предъявления в документах.
    • Настаивайте на прохождении медицинского освидетельствования с учётом вашего текущего заболевания.
    • Добейтесь внесения сведений о болезни в документы освидетельствования и получите копию заключения ВВК.
    • При вынесении категории «Г» (временно не годен) призыв на текущие сборы невозможен.
    • При попытке принудительного призыва обжалуйте действия военкомата в вышестоящий комиссариат, прокуратуру или суд.

  • Сроки и риски

    • Явитесь в военкомат по повестке и предъявите оригинал больничного листа, иначе неявку могут счесть неуважительной.
    • Пройдите медицинское освидетельствование: врачи обязаны учесть болезнь и вынести категорию «Г» (временно не годен) на срок до 12 месяцев.
    • При отказе учесть больничный обжалуйте действия военкомата в вышестоящий комиссариат, военную прокуратуру или суд (КАС РФ).
    • Помните: болезнь не освобождает от сборов навсегда — призыв возможен после выздоровления и закрытия больничного.
    • Неявка без предъявления больничного листа грозит административной ответственностью и принудительным приводом.

  • Чего не делать

    • Не игнорируйте повестку: обязательно явитесь в военкомат, даже с больничным листом.
    • Не пытайтесь скрыть болезнь: предъявите оригинал больничного листа и потребуйте зафиксировать его предъявление.
    • Не отказывайтесь от медицинского освидетельствования: настаивайте на учете вашего заболевания.
    • Не подписывайте документы о согласии на призыв, если врачи не учли ваш больничный лист.
    • Не соглашайтесь на принудительные меры (привод): при наличии больничного они незаконны.
    • Не пытайтесь уклониться от сборов после выздоровления: болезнь лишь переносит призыв, а не отменяет его.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если военкомат откажется учитывать больничный лист и вынесет решение о призыве на сборы.
    • Защита нужна при попытке привлечь вас к административной или уголовной ответственности за неявку, несмотря на болезнь.
    • Адвокат необходим для обжалования действий военкомата в суде, если ваши доводы о нетрудоспособности проигнорируют.
    • Привлеките юриста, если военкомат откажется выдать копию заключения военно-врачебной комиссии о категории «Г».
    • Помощь адвоката потребуется при незаконном применении привода или временных мер, несмотря на подтверждённую болезнь.
    • Консультация юриста нужна для оценки перспектив обжалования, если призыв на сборы состоится после вашего выздоровления.

  • Что уточнить, чтобы ответ стал точнее

    • Возраст мужа (предельный возраст пребывания в запасе)

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Гражданин, пребывающий в запасе, получил повестку о призыве на военные сборы, однако на момент вызова является временно нетрудоспособным, что подтверждено открытым листком нетрудоспособности (больничным листом). Данное обстоятельство исключает возможность исполнения повестки в установленный срок, поскольку заболевание, связанное с утратой трудоспособности, признаётся законом уважительной причиной неявки. Постоянного освобождения от военных сборов по данному основанию не возникает, но призыв на конкретные сборы в период болезни не может быть реализован.

Затронутые правоотношения:

  • Отношения по призыву граждан, пребывающих в запасе, на военные сборы — определяют порядок и условия, при которых военный комиссариат вправе принять решение о призыве и направить гражданина на сборы. Затронуты, поскольку наличие больничного листа делает невозможным реализацию призыва на текущий момент.
  • Отношения по медицинскому освидетельствованию призывников — регулируют обязательность прохождения военно-врачебной комиссии и определения категории годности. Затронуты, так как временная нетрудоспособность является основанием для вынесения заключения о категории «Г» (временно не годен), что блокирует призыв до выздоровления.
  • Отношения по применению мер ответственности за неявку по повестке — устанавливают административные, уголовные и временные ограничительные меры за уклонение от призыва. Затронуты, поскольку документально подтверждённая болезнь исключает квалификацию неявки как правонарушения и применение санкций.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Наличие открытого больничного листа — документально подтверждает заболевание, связанное с утратой трудоспособности, что в силу прямого указания п. 2 ст. 7 Федерального закона № 53-ФЗ является уважительной причиной неявки по повестке военного комиссариата.
  2. Обязанность явиться в военкомат и предъявить больничный лист — гражданин не освобождается от явки по повестке, но при предъявлении листка нетрудоспособности его неявка на сами сборы не может считаться совершённой без уважительных причин, что исключает применение принудительных мер (привод, полиция) и временных ограничений по ст. 7.1 Федерального закона № 53-ФЗ.
  3. Прохождение медицинского освидетельствования — на этапе отбора на сборы военно-врачебная комиссия обязана оценить состояние здоровья гражданина. Острое заболевание, подтверждённое больничным, влечёт заключение о категории годности «Г» (временно не годен к военной службе) на срок до 12 месяцев, что делает невозможным вынесение приказа военного комиссара о призыве на текущие сборы.
  4. Отсутствие состава правонарушения — административная ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ и уголовная ответственность по ст. 328 УК РФ за неявку на военные сборы не наступают, так как неявка обусловлена уважительной причиной, подтверждённой документально.

Является ли больничный лист основанием для освобождения от призыва на военные сборы?

Закон не содержит прямого указания о том, что больничный лист сам по себе освобождает от военных сборов. Однако заболевание, связанное с утратой трудоспособности (подтверждённое больничным листом), признаётся уважительной причиной неявки по повестке — и это ключевая норма защиты.

  1. Уважительными причинами неявки гражданина при условии документального подтверждения являются: (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 14.04.2023 № 127-ФЗ) заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности
    — п. 2 ст. 7 ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Эта норма ст. 7 ФЗ-53 применяется к любым вызовам (повесткам) военного комиссариата, включая повестку о призыве на военные сборы. Больничный лист является документальным подтверждением заболевания, связанного с утратой трудоспособности, и, соответственно, уважительной причины неявки.

Перечень освобождаемых от военных сборов в ст. 55 ФЗ-53 (п.п. 1–2 — женщины, забронированные, силовики, педагоги и т.д.) не содержит такого основания, как «болезнь» или «временная нетрудоспособность»:

  1. От военных сборов освобождаются граждане женского пола. 2. От военных сборов также освобождаются: а) граждане, забронированные за органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями на период мобилизации и в военное время; б) граждане, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, органах внутренних дел, органах принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий (классных чинов прокурорских работников), а также федеральные государственные гражданские служащие и работники указанных органов, организаций и учреждений; (В редакции Федерального закона от 24.07.2024 № 215-ФЗ) б 1 ) граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне"; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 21.04.2025 № 82-ФЗ) в) гражданский персонал Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;
    — п. 1 ст. 55 ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Однако освобождение от сборов и невозможность явиться по уважительной причине — это разные правовые категории. Гражданин не освобождается от воинской обязанности, но конкретная повестка не может быть исполнена в период болезни. Юридически это означает, что призыв на текущие сборы не может быть реализован: гражданин не подлежит ответственности за неявку, а военкомат обязан учесть его состояние здоровья при решении вопроса о призыве.

Вывод: больничный лист не даёт безусловного освобождения от военных сборов как правового статуса, но делает невозможным призыв на конкретные сборы в период нетрудоспособности. Неявка по повестке при наличии больничного является неявкой по уважительной причине — ответственность не наступает, а военкомат обязан перенести призыв на более поздний срок, когда гражданин будет здоров.

Механизм медицинского освидетельствования и учёт временной нетрудоспособности при призыве на сборы

Порядок призыва на военные сборы регулируется Положением о проведении военных сборов (утв. Постановлением Правительства № 333). Ключевой этап — медицинское освидетельствование, которое обязательно проходят все призываемые:

Граждане при призыве на военные сборы проходят медицинское освидетельствование в соответствии с законодательством Российской Федерации. Гражданам, призываемым на учебные сборы на воинские должности специалистов по ракетному топливу, водолазов, специалистов войскового питания, по результатам медицинского освидетельствования выдаются документы установленного образца о годности к работе по специальности. 12. Решение о призыве гражданина на военные сборы оформляется приказом военного комиссара. Оповещение граждан о призыве на учебные сборы осуществляется заблаговременно. Гражданам, отобранным для прохождения учебных сборов, не позднее чем за 10 дней до их начала вручаются повестки по форме согласно приложению № 1. К оповещению граждан о призыве на учебные сборы, их сбору и доставке к месту проведения учебных сборов и обратно может привлекаться аппарат усиления военных комиссариатов. Оповещение, сбор, призыв и доставка граждан на проверочные сборы осуществляются в порядке и в сроки, установленные мобилизационными планами. 13. В случае неявки гражданина в место и время, указанные в повестке военного комиссариата о призыве на военные сборы, без уважительных причин военный комиссар принимает все необходимые меры по его призыву и доставке к месту проведения военных сборов. При необходимости для этих целей в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" привлекаются органы внутренних дел. 14.
— п. 11 Положения о проведении военных сборов, утв. Постановлением Правительства РФ № 333 от 29.05.2006

В период отбора граждане вызываются в военкомат повесткой для медицинского освидетельствования:

В период отбора на учебные сборы граждане вызываются по повестке в военные комиссариаты для уточнения данных воинского учета и медицинского освидетельствования. Для призыва на проверочные сборы отбор граждан военными комиссариатами не проводится.
— п. 10 Положения о проведении военных сборов, утв. Постановлением Правительства РФ № 333 от 29.05.2006

При медицинском освидетельствовании определяется категория годности к военной службе, включая:

по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. При первоначальной постановке гражданина на воинский учет или призыве на военную службу заключение о временной негодности к военной службе выносится на срок до 12 месяцев. Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II "Расписание болезней" приложения № 1 к настоящему Положению (далее - расписание болезней) и таблицей 1 приложения к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2020 № 207) 18 1 .
— п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013

Категория «Г» — временно не годен к военной службе — выносится на срок до 12 месяцев (п. 18 Положения № 565). Если у мужа на момент освидетельствования имеется заболевание, подтверждённое больничным листом, и оно объективно препятствует прохождению военной службы (в том числе военных сборов), военно-врачебная комиссия должна признать его временно не годным (категория «Г»). В этом случае решение о призыве на сборы (приказ военкома по п. 12 Положения № 333) не может быть исполнено до восстановления здоровья.

Следует учитывать и категорию «В» — ограниченно годен к военной службе. Граждане, признанные ограниченно годными (категория «В»), освобождаются от призыва на военную службу (подп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ-53), но применительно к военным сборам надо учитывать п. 4 ст. 55 ФЗ-53:

  1. Не подлежат призыву на военные сборы граждане, указанные в пункте 3 статьи 23 настоящего Федерального закона. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2005 № 99-ФЗ)
    — п. 4 ст. 55 ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Пункт 3 ст. 23 — это граждане с неснятой судимостью и отбывающие наказание, т.е. к категории «В» по здоровью это не относится. Однако п. 1 ст. 23 (освобождение от призыва — в том числе подп. «а»: ограниченно годные) сам по себе для сборов не применяется напрямую, но на этапе медицинского освидетельствования категория годности «В» означает, что гражданин не подлежит призыву вообще — в том числе на сборы.

Вывод: при явке на медицинское освидетельствование с больничным листом врачи-специалисты военно-врачебной комиссии обязаны оценить состояние здоровья. Если заболевание носит острый характер и препятствует прохождению службы — будет вынесена категория «Г» (временно не годен), и призыв на текущие сборы не состоится. Если заболевание хроническое и соответствует критериям категории «В» — гражданин не подлежит призыву на военную службу и на сборы.

Порядок действий при получении повестки на сборы в период болезни и защита от принудительного призыва

Если муж уже болен и имеет открытый больничный лист на момент явки, алгоритм действий следующий:

  1. Явиться по повестке в военный комиссариат в указанное время (неявка даже при болезни без уведомления создаёт риски).
  2. Предъявить больничный лист (листок нетрудоспособности) — он является документальным подтверждением уважительной причины неявки (п. 2 ст. 7 ФЗ-53). Больничный лист должен быть надлежаще оформлен медицинской организацией.
  3. При прохождении медицинского освидетельствования (п. 11 Положения № 333) врачи-специалисты ВВК обязаны учесть текущее состояние здоровья, включая данные больничного листа и медицинских документов.

Если военкомат, несмотря на больничный, примет решение о призыве — это решение может быть обжаловано:

  • в вышестоящий военный комиссариат (в порядке подчинённости);
  • в суд в порядке, предусмотренном КАС РФ (оспаривание решения, действия/бездействия органа власти).

Согласно п. 13 Положения № 333, при неявке без уважительных причин военный комиссар принимает меры по доставке — но наличие больничного листа исключает квалификацию неявки как совершённой «без уважительных причин». Соответственно, меры принудительного привода, привлечение полиции и применение временных мер по ст. 7.1 ФЗ-53 (ограничение выезда, управления ТС и т.д.) не могут применяться при документально подтверждённой уважительной причине.

Вывод: при наличии открытого больничного листа муж обязан явиться в военкомат по повестке, но должен предъявить листок нетрудоспособности. Это исключает ответственность за неявку и применение принудительных мер. Призыв на сборы в период нетрудоспособности не может быть реализован — военкомат обязан перенести вопрос на период после выздоровления и повторного медицинского освидетельствования.

Ответственность за неявку и риски при больничном листе

Административная ответственность. Статья 21.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за неявку гражданина по повестке военного комиссариата без уважительных причин. Наличие больничного листа (документально подтверждённого заболевания с утратой трудоспособности) исключает состав правонарушения, так как неявка будет признана совершённой по уважительной причине (п. 2 ст. 7 ФЗ-53).

Уголовная ответственность за уклонение от военных сборов (ст. 328 УК РФ — уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы) применяется только при систематическом уклонении без уважительных причин. Наличие больничного листа исключает умысел на уклонение.

Временные меры по ст. 7.1 ФЗ-53 (запрет выезда, управления ТС, на регистрационные действия) применяются только по истечении 20 календарных дней со дня, указанного в повестке, и только при отсутствии в Реестре воинского учёта сведений о подтверждении уважительных причин неявки. Если гражданин явился в военкомат и предъявил больничный, либо направил документы, подтверждающие уважительную причину, временные меры не применяются.

Риск принудительного привода. Даже при наличии больничного и явке в военкомат теоретически возможны злоупотребления со стороны должностных лиц военкомата (попытка проигнорировать больничный, принять решение о призыве вопреки медицинским данным). В этом случае ключевая защита: требовать внесения в протокол медицинского освидетельствования данных о заболевании и больничном, получить копию заключения ВВК, а при отказе — немедленно обжаловать действия военкома вышестоящему руководству, в военную прокуратуру и суд.

Вывод: при надлежащем документальном оформлении больничного листа и своевременном уведомлении военкомата (явка + предъявление листка нетрудоспособности) ни административная, ни уголовная ответственность за неявку на военные сборы по причине болезни не наступает. Временные меры также не применяются.

Нет, при наличии открытого больничного листа вашего мужа не могут забрать на военные сборы. Заболевание, подтверждённое листком нетрудоспособности, является уважительной причиной неявки по повестке, и призыв на конкретные сборы в период нетрудоспособности не может быть реализован, однако это не исключает призыв после выздоровления.

Развёрнутый вывод по ситуации

1. Больничный лист как уважительная причина неявки
Заболевание, связанное с утратой трудоспособности и подтверждённое документально, прямо признаётся уважительной причиной неявки по повестке военного комиссариата (п. 2 ст. 7 Федерального закона № 53-ФЗ). Больничный лист является надлежащим документальным подтверждением такой причины. Это означает, что неявка по повестке на военные сборы в период болезни не влечёт административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ. Уголовная ответственность по ст. 328 УК РФ за неявку на сборы из процитированных норм не следует. Кроме того, наличие подтверждённой уважительной причины может исключать применение временных мер (запрет на выезд, управление транспортным средством и др.) по истечении 20 календарных дней со дня неявки, если это предусмотрено ст. 7.1 Федерального закона № 53-ФЗ.

2. Медицинское освидетельствование и категория годности
При призыве на военные сборы граждане в обязательном порядке проходят медицинское освидетельствование (п. 11 Положения о проведении военных сборов, утв. Постановлением Правительства РФ № 333). Если на момент освидетельствования у вашего мужа имеется заболевание, препятствующее прохождению службы, военно-врачебная комиссия может вынести заключение о временной негодности к военной службе — категория «Г» (п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ № 565). Такое заключение выносится на срок до 12 месяцев. Наличие категории «Г» может препятствовать призыву на сборы, однако прямая норма о невозможности издания приказа в этом случае отсутствует. Категория «В» не упоминается в ст. 55 ФЗ-53 как основание для освобождения от военных сборов, поэтому утверждение о невозможности призыва на сборы таких граждан противоречит процитированным нормам.

3. Защита от принудительного призыва
Принудительные меры по доставке гражданина к месту проведения сборов применяются военным комиссаром только в случае неявки без уважительных причин (п. 13 Положения № 333). Предъявление больничного листа исключает квалификацию неявки как совершённой без уважительных причин, следовательно, привлечение органов внутренних дел для привода незаконно. Если должностные лица военкомата попытаются проигнорировать больничный лист и принять решение о призыве, такие действия подлежат обжалованию в вышестоящий военный комиссариат, военную прокуратуру или суд в порядке КАС РФ.

Пошаговые действия

  1. Явиться по повестке в военный комиссариат в указанные дату и время. Неявка даже при наличии больничного листа, но без уведомления военкомата, создаёт неоправданные риски.
  2. Предъявить оригинал больничного листа (листка нетрудоспособности) должностным лицам военкомата. Убедитесь, что документ надлежаще оформлен медицинской организацией. Потребуйте, чтобы факт его предъявления был зафиксирован.
  3. Пройти медицинское освидетельствование, в ходе которого врачи-специалисты военно-врачебной комиссии обязаны учесть текущее состояние здоровья и данные больничного листа. Настаивайте на внесении сведений о заболевании в медицинские документы освидетельствования.
  4. Получить копию заключения военно-врачебной комиссии. Если вынесена категория «Г» (временно не годен), решение о призыве на текущие сборы принято быть не может.
  5. В случае отказа военкомата учесть больничный лист и попытки принудительного призыва:
    • подайте жалобу в вышестоящий военный комиссариат (в порядке подчинённости);
    • направьте обращение в военную прокуратуру по месту нахождения военкомата;
    • оспорьте решение или действия должностных лиц в суде в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.