Иконка поиска

Вопрос

Продажа или дарение доли в земельном участке сельхозназначения (пастбища и сенокос): налоги, минимальная цена и согласование в департаменте

Здравствуйте. У меня вопрос про земли сельхозназначения, назначение - пастбища и сенокос. Участок в долевой собственности, несколько дольщиков хотят продать свои доли одному из совладельцев. Как выгоднее с точки зрения налогов: подарить или продать? И если продавать, какую минимальную цену можно указать в договоре - в процентах от кадастровой стоимости? Нужно ли согласовывать продажу доли в департаменте земельных ресурсов? Заранее спасибо.

Вопрос №86479Ответы: 1
08.07.2026
Аватар НейроадвокатаНейроадвокат

Земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «пастбища и сенокос», находится в общей долевой собственности. Несколько участников долевой собственности (дольщиков) планируют передать принадлежащие им доли другому совладельцу (сособственнику) этого же участка. Каждый из участников владеет долей в праве на единый участок, а не отдельным земельным участком.

Ситуация затрагивает комплекс правоотношений: вещные (распоряжение долей в праве общей собственности), налоговые (налог на доходы физических лиц — НДФЛ, а также возможный налог на дарение для одаряемого) и корпоративные/имущественные (преимущественное право покупки доли).

Юридически значимыми обстоятельствами здесь являются:

  • Статус участников сделки: все стороны — физические лица (предположительно), дольщики продают/дарят доли именно совладельцу (сособственнику). Это ключевой момент: преимущественное право покупки доли у других участников долевой собственности в данном случае не нарушается, так как приобретатель уже является одним из них.
  • Категория и целевое назначение земель: участок имеет сельскохозяйственное назначение, что накладывает специальные требования к обороту долей, включая необходимость извещения остальных сособственников о намерении продать долю постороннему лицу. Однако если доля продаётся совладельцу, то преимущественное право покупки не применяется (оно возникает только при продаже третьему лицу, не участвующему в долевой собственности).
  • Цена сделки: при купле-продаже договорная цена доли может быть как выше, так и ниже кадастровой стоимости, но при этом для целей налогообложения (НДФЛ) и определения налоговой базы может учитываться кадастровая стоимость (с понижающим коэффициентом) или рыночная. Указание заниженной цены (значительно ниже кадастровой или рыночной) несёт риски доначисления налогов и признания сделки недействительной.
  • Налоговые последствия для сторон:
    • Для продавцов (дарителей) — при дарении доход (экономическая выгода) не возникает, НДФЛ не уплачивается, если одаряемый не является близким родственником (подарок от близкого родственника освобождён от налога, от других лиц — облагается НДФЛ по ставке 13% для резидентов).
    • Для покупателя (одаряемого) — при купле-продаже сам покупатель НДФЛ не платит; при дарении (не от близкого родственника) одаряемый уплачивает НДФЛ со всей рыночной или кадастровой стоимости подарка.
  • Необходимость согласования с органами власти: отчуждение доли в праве на земли сельскохозяйственного назначения в пользу совладельца не требует получения предварительного согласия или разрешения от Департамента земельных ресурсов (или иного органа местного самоуправления/региональной власти), поскольку сделка совершается между участниками долевой собственности и не влечёт перехода прав к третьему лицу. Однако уведомление о состоявшейся сделке может потребоваться для регистрации перехода права в Росреестре.

В рассматриваемой ситуации прежде всего применяется ст. 246 ГК РФ, закрепляющая право участника долевой собственности распорядиться своей долей по своему усмотрению, включая её продажу или дарение, при условии соблюдения при возмездном отчуждении правил статьи 250 ГК РФ. Это означает, что каждый дольщик, желающий передать свою долю одному из совладельцев, может выбрать как договор купли-продажи, так и договор дарения. Однако, поскольку покупателем выступает не постороннее лицо, а уже сособственник, изъятие доли из общей собственности не происходит — доля просто переходит к другому участнику. В этом случае преимущественное право покупки, предусмотренное ст. 250 ГК РФ, не срабатывает, так как оно установлено именно для продажи «постороннему лицу»; при продаже одному из совладельцев обязанность извещать остальных совладельцев о намерении продать долю отсутствует, поскольку все они и так имеют равные права на долю, а покупатель уже является участником долевой собственности.

Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.
Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 246

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение

Продажа доли совладельцу является более выгодным вариантом с точки зрения налогообложения, так как при дарении не близкому родственнику одаряемый обязан уплатить НДФЛ со всей кадастровой стоимости доли. Для продавца налоговая база по НДФЛ в любом случае не может быть ниже 70% кадастровой стоимости его доли, однако он вправе уменьшить её на сумму расходов на приобретение или на фиксированный налоговый вычет. Согласование сделки с департаментом земельных ресурсов или иным органом власти при продаже доли другому участнику долевой собственности не требуется, так как преимущественное право покупки посторонним лицом не возникает.

Рекомендуемые действия

  • Оформить именно договор купли-продажи доли, а не дарения, если стороны не являются близкими родственниками, чтобы избежать налога у одаряемого и распределить налоговое бремя на продавца, который сможет применить вычеты.
  • Указать в договоре купли-продажи цену доли не ниже 70% от её кадастровой стоимости, чтобы фактическая сумма сделки совпадала с налоговой базой и избежать последующего доначисления налога исходя из расчетной величины.
  • Запросить в Росреестре или через МФЦ выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости всего участка, после чего рассчитать минимальную цену доли в процентах, пропорционально её размеру, и зафиксировать её в договоре.
  • Проверить период владения долей у каждого продавца: если срок владения соответствует минимальному предельному сроку для освобождения от НДФЛ (например, более пяти лет), налог не уплачивается независимо от цены, что делает вопрос о минимальной цене неактуальным.
  • Подготовить пакет документов для регистрации перехода права в Росреестре без предварительного обращения в орган местного самоуправления, поскольку сделка с долей между совладельцами не требует их разрешения или уведомления.
  • При возникновении сомнений в правильности расчета налога или при значительных суммах сделки обратиться к адвокату для окончательной оценки и подготовки документов.