Более того, сам факт жалобы и направление полёта пчёл на чужую территорию уже являются нарушением правомочий собственника, которое может быть пресечено независимо от того, лишён ли сосед владения своим участком.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 304
Этот иск (негаторный) позволяет соседу добиться переноса ульев, если будет установлено, что пчёлы систематически проникают на его участок, создавая существенные неудобства или угрозу для здоровья (например, при наличии аллергии). При этом соседу не нужно доказывать, что он лишён возможности использовать свою землю — достаточно доказать сам факт длящегося нарушения, такого как регулярные залёты пчёл на участок. Ульи с летками «от соседей» (ряд в 3 м) не создают такого нарушения, но второй ряд, обращённый к границе, — создаёт. Именно направление летков делает размещение части пасеки незаконным по этому основанию, даже если формально расстояние в 10 метров превышает минимальный санитарный отступ.
Наконец, у вас как у собственника земли есть прямая обязанность использовать участок так, чтобы не нарушать санитарно-эпидемиологические требования и не оказывать вредного воздействия на соседей.
Собственники земельных участков обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
— Земельный кодекс Российской Федерации, ст. 42
Санитарные нормы (например, расстояние в 3 метра до границы) — это лишь один из элементов. Даже если формально вы их соблюдаете, но пчёлы из-за направления летков реально летят на участок соседа, это может быть признано нарушением экологических и санитарно-эпидемиологических требований к использованию земли. Предоставленный план, подписанный администрацией, является лишь фиксацией существующего положения, но не даёт вам индульгенции на нарушение прав соседей — он не освобождает от обязанности не вредить. Если сосед докажет, что пчёлы с ульев с летками на его сторону создают для него опасность или существенные неудобства, суд может обязать вас переставить эти ульи (развернуть летки в противоположную сторону или изменить место расположения ряда). Тот ряд, что стоит в 3 метрах с отвернутыми летками, нарушением по этим нормам не является.