Соседка без согласия установила забор на участке в долевой собственности: уменьшилась площадь, суд не видит нарушения прав — что делать

Самовольное установление забора одним сособственником без соглашения о порядке пользования неправомерно

Ключевая норма, определяющая, как осуществляется пользование общим участком при долевой собственности, — статья 247 ГК РФ.

Статья 247. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности 1. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. 2. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
— ст. 247 ГК РФ

Из этой нормы следует: владение и пользование общим участком допускаются исключительно по соглашению всех сособственников, а при недостижении такого согласия — только в порядке, устанавливаемом судом. Соседка не вправе была в одностороннем порядке, без соглашения с вами, закреплять за собой часть общего участка установкой забора. Тот факт, что соглашение о порядке пользования не заключалось и судом такой порядок не определялся, означает, что совершённые ею действия (забор, фактически закрепивший за ней 433 кв. м при доле, соответствующей 389 кв. м) не основаны ни на соглашении, ни на судебном акте.

Право общей долевой собственности здесь прямо установлено записями в ЕГРН: у вас 54/100 доли (457 кв. м), у соседки 46/100 (389 кв. м), общая площадь 846 кв. м.

Статья 244. Понятие и основания возникновения общей собственности 1. Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. 2. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). 3. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности
— ст. 244 ГК РФ

Поскольку ответчица самовольно определила порядок пользования в свою пользу, отрезав 44 кв. м от площади, соразмерной вашей доле, её действия нарушают ваше право, гарантированное пунктом 2 статьи 247 ГК РФ: право на предоставление в ваше владение и пользование части общего имущества, соразмерной вашей доле.

Вывод: самовольное установление забора, закрепившего за соседкой площадь больше её доли (433 против 389 кв. м) и сократившего вашу площадь до 413 кв. м вместо 457 кв. м, является неправомерным, поскольку совершено без соглашения всех сособственников и без судебного определения порядка пользования.

Почему иск об устранении препятствий (ст. 304 ГК РФ) мог быть оставлен без удовлетворения и какой иск надлежащий

Позиция судьи («права ответчицы не нарушены») при неопределённом порядке пользования имеет объяснение: пока порядок пользования участком судом или соглашением не установлен, иск об устранении препятствий может быть признан преждевременным — суду ещё не на что опереться, чтобы констатировать, что именно спорная полоса земли «причитается» вам.

Сам негаторный иск урегулирован статьёй 304 ГК РФ и пунктами 45–47, 49 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010.

Статья 304. Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— ст. 304 ГК РФ

1. Применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304 , 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия
   — п. 45 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010

Из пункта 45 Пленума следует: негаторный иск удовлетворяется, если истец докажет, что он является собственником (сособственником) и что действиями ответчика нарушается его право владения. Это обязывает вас доказать, что соседка заняла именно ту часть, которая в силу вашей доли должна находиться в вашем пользовании. При неопределённом порядке пользования сделать это без предварительного определения порядка пользования затруднительно — именно поэтому надлежащий способ защиты иной.

Надлежащий способ — иск об определении порядка пользования участком (статья 247 ГК РФ) с одновременным требованием об устранении препятствий и переносе забора, либо иск о разделе участка/выделе доли (статьи 252 ГК РФ, ст. 11.4 ЗК РФ), если участок делим.

Статья 252. Раздел имущества, находящегося в долевой собственности, и выдел из него доли 1. Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. 2. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. 3. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности. 4. Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности на основании настоящей статьи, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией. Выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию. 5.
— ст. 252 ГК РФ

Статья 11 4 . Раздел земельного участка 1. При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 214-ФЗ) 2. При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки
— ст. 11.4 ЗК РФ, п. 6

Если участок может быть разделён в натуре, вы вправе требовать выдела вашей доли (457 кв. м) либо определения порядка пользования, соразмерного долям. Преимущество иска об определении порядка пользования (ст. 247 ГК) в том, что он не требует прекращения общей долевой собственности и не зависит от минимального размера образуемых участков, тогда как раздел (ст. 252 ГК, ст. 11.4 ЗК) возможен только при соблюдении предельных (минимальных) размеров земельных участков, установленных для данного вида разрешённого использования.

Вывод: отказ в негаторном иске при неопределённом порядке пользования не лишает вас права на защиту — правильно предъявить иск об определении порядка пользования участком (соразмерно долям 54/100 и 46/100) и обязании соседки перенести забор, а при делимости участка — иск о выделе вашей доли в натуре (457 кв. м). Требование о переносе забора является производным и будет удовлетворено после установления порядка пользования или раздела.

Исковая давность к требованию о переносе забора не применяется; денежная компенсация за излишне занятые 44 кв. м

На требование об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, исковая давность не распространяется — это прямо закреплено статьёй 208 ГК РФ и подтверждено пунктом 49 Пленума № 10/22.

Статья 208. Требования, на которые исковая давность не распространяется Исковая давность не распространяется на: требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; (В редакции Федерального закона от 02.11.2013 № 302-ФЗ) требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения
— ст. 208 ГК РФ, п. 2

1. В силу статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В этой связи длительность нарушения права не препятствует удовлетворению этого требования судом
   — п. 49 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010

Это означает: сколько бы времени ни прошло с момента установки забора, вы вправе требовать его переноса и восстановления доступа к части участка, соразмерной вашей доле. Заявление ответчицы о пропуске срока исковой давности по этому требованию не может быть удовлетворено.

Что касается денежных последствий: соседка, самовольно установив забор и пользуясь 44 кв. м сверх своей доли, неосновательно пользуется вашим имуществом. Согласно пункту 2 статьи 247 ГК РФ вы вправе требовать от другого сособственника, владеющего и пользующегося имуществом, приходящимся на вашу долю, соответствующей компенсации, а по правилам главы 60 ГК РФ — возмещения неосновательного обогащения.

Статья 1105. Возмещение стоимости неосновательного обогащения 1. В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения. 2. Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования
— ст. 1105 ГК РФ

Требование о взыскании неосновательного обогащения за пользование излишней площадью подлежит исковой давности (общий срок 3 года, ст. 196 ГК РФ), в отличие от негаторного требования. При этом компенсация, предусмотренная пунктом 2 статьи 247 ГК РФ как самостоятельное требование, и требование о переносе забора могут заявляться совместно.

Вывод: требование о переносе забора защищено от исковой давности (ст. 208 ГК, п. 49 Пленума № 10/22). Кроме того, вы вправе требовать от соседки соответствующей компенсации за пользование площадью, приходящейся на вашу долю (п. 2 ст. 247 ГК РФ), а также взыскания неосновательного обогащения за пользование излишком в 44 кв. м (ст. 1105 ГК РФ) — последнее требование ограничено общим трёхлетним сроком исковой давности.

Выбор способа защиты и исполнение решения о переносе забора

У вас два практических пути, которые соответствуют разным правовым основаниям.

Первый путь — иск об определении порядка пользования (ст. 247 ГК РФ). Он оптимален, если вы хотите сохранить участок в долевой собственности, но закрепить за каждым сособственником часть, соразмерную его доле (вам — 457 кв. м, соседке — 389 кв. м), и обязать её перенести забор на установленную судом границу. Преимущество: не требует прекращения общей собственности и не зависит от минимальных размеров образуемых участков.

Статья 247. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности 1. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. 2. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
— ст. 247 ГК РФ

Второй путь — иск о выделе доли в натуре или разделе участка (ст. 252 ГК РФ, ст. 11.4 ЗК РФ). Он применяется, если участок является делимым и образуемые участки будут соответствовать предельным (минимальным) размерам по данному виду разрешённого использования. При разделе общая долевая собственность прекращается, каждый получает в собственность отдельный участок: ваши 457 кв. м и её 389 кв. м.

Статья 252. Раздел имущества, находящегося в долевой собственности, и выдел из него доли 1. Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. 2. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. 3. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности. 4. Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности на основании настоящей статьи, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией. Выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию. 5.
— ст. 252 ГК РФ

Статья 11 4 . Раздел земельного участка 1. При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 214-ФЗ) 2. При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки
— ст. 11.4 ЗК РФ, п. 6

Выбор между этими способами зависит от фактических обстоятельств: если участок делим и площадь достаточна для образования двух самостоятельных участков с соблюдением минимальных размеров (что при 457 и 389 кв. м при ИЖС/ЛПХ в Липецкой области подлежит проверке по местным нормативам), раздел даёт наиболее полное и окончательное решение спора. Если раздел невозможен — определяйте порядок пользования.

Исполнение решения. После вступления решения в силу вы получаете исполнительный лист и предъявляете его в службу судебных приставов; пристав вправе обязать ответчицу перенести забор и при её уклонении — совершить исполнительные действия с последующим отнесением расходов на должника. Для фиксации новых границ потребуются кадастровые работы (межевание), а при разделе — постановка образуемых участков на кадастровый учёт и регистрация прав.

Вывод: оптимальный способ — иск об определении порядка пользования участком соразмерно долям с требованием о переносе забора (при нежелании делить участок) либо иск о разделе участка/выделе вашей доли в натуре (457 кв. м), если участок делим. Требование о переносе забора в обоих случаях является производным и обеспечивается принудительно через ФССП; истечение срока на это требование не влияет (ст. 208 ГК РФ).