Каким документом сейчас подтверждается право собственности на дом и участок
Начиная с 15.07.2016 (вступление в силу ФЗ-218) отдельное «свидетельство о государственной регистрации права» больше не выдаётся — осуществление государственной регистрации права удостоверяется выпиской из ЕГРН.
Государственный кадастровый учет, государственная регистрация сделки, возникновения, изменения или перехода вещных прав, возникновения ограничения права, обременения объекта недвижимости, в том числе ипотеки, изменения ограничения права, обременения объекта недвижимости на основании договора или иной сделки, включая изменение или дополнение регистрационной записи об ипотеке на основании договора или иной сделки, удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости
— ч. 1 ст. 28 ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости»
Для вашей ситуации это означает: «документ на право собственности», который вы ищете, — это не утраченное свидетельство, а выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Её можно получить сколько угодно раз, в отличие от свидетельства, которое было «одноразовым» и не восстанавливается. Сам факт собственности хранится не в бумаге у вас на руках, а в записи Единого государственного реестра недвижимости.
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке
— ч. 5 ст. 1 ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости»
Запись в ЕГРН и есть то единственное доказательство права, которое имеет значение. Если запись в реестре существует, вы ничего не «теряли» по существу — право у вас, и нужно лишь получить свежую выписку, подтверждающую его на сегодняшний день. Если записи в ЕГРН нет, ситуация иная (см. блок о ранее возникших правах).
Вывод: восстанавливать нужно не «документ», а актуальное подтверждение права — выписку из ЕГРН; ваше право собственности существует в записи реестра и подтверждается именно ею.
Куда обращаться и как заказать выписку из ЕГРН
Сведения из ЕГРН предоставляются органом регистрации прав (Росреестр и его территориальные органы) и публично-правовой компанией «Роскадастр» — по заявлению, в том числе через МФЦ, единый портал Госуслуг или официальный сайт Росреестра (ст. 62 ФЗ-218, п. 33 Порядка предоставления сведений).
Практически заказать выписку «об основных характеристиках и зарегистрированных правах» можно четырьмя способами:
- онлайн — через личный кабинет на портале Госуслуг или официальном сайте Росреестра (выписка придёт в электронном виде, заверенная УКЭП);
- через любой МФЦ «Мои документы» (бумажная выписка);
- почтовым отправлением в орган регистрации прав;
- через сервисы «Роскадастра».
За предоставление сведений взимается плата, если вы не относитесь к категориям, получающим их бесплатно.
по запросам о предоставлении сведений лиц, не указанных в части 1 настоящей статьи, аналитическая и иная информация предоставляются за плату
— ч. 2 ст. 63 ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости»
Выписка об основных характеристиках и зарегистрированных правах — это именно тот документ, который подтверждает наличие у вас права собственности и подходит для предъявления любым органам и третьим лицам. Для убеждения в актуальности записи достаточно этой выписки, срок её действия законом не ограничен — она актуальна на дату, указанную в ней (ч. 4 ст. 62 ФЗ-218).
Вывод: подайте запрос (лично в МФЦ или онлайн через Госуслуги) на получение выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на ваш дом и земельный участок — это и есть восстановление «документа на право собственности». Иметь на руках договор купли-продажи для этого не требуется, достаточно указать адрес объекта или его кадастровый номер.
Если утрачен сам договор купли-продажи — копия из реестрового дела
Даже если договор купли-продажи утрачен (или его экземпляр потерян), это не препятствие: копия помещённого в реестровое дело договора (правоустанавливающего документа) выдаётся правообладателю по запросу органа регистрации прав.
за правообладателем согласно записи в ЕГРН на момент подачи им запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, представленного в соответствии с настоящим Порядком, зарегистрировано указанное право (предоставляются правообладателю, нотариусу)
— п. 21 Порядка, утв. Приказом Росреестра от 08.04.2021 № П/0149
предоставлении сведений в виде копии документа (приложение № 1 к настоящему Порядку) указываются вид (наименование) и реквизиты (при наличии) запрашиваемого документа), в том числе договора (сделки), иного правоустанавливающего документа, копия которого
— п. 63 Порядка, утв. Приказом Росреестра от 08.04.2021 № П/0149
Правообладателю (лицу, за которым по данным ЕГРН зарегистрировано право) копия договора, выражающего содержание сделки, на основании которой право зарегистрировано, предоставляется беспрепятственно — с заверяющей надписью органа регистрации прав (п. 21–22 Порядка, утв. приказом Росреестра № П/0149). То есть «правоустанавливающий документ» тоже восстанавливается.
Вывод: если нужен и сам договор купли-продажи (например, для суда или нотариуса), закажите в Росреестре копию документа из реестрового дела — она выдаётся вам как правообладателю. Если договор у вас на руках (как вы указали), восстановление сводится только к получению выписки из ЕГРН.
Развилка: дом и земельный участок могут иметь разный правовой режим
Обратите внимание на состав ваших документов: у вас есть договор купли-продажи и отдельный договор аренды земли. Это важный юридический признак — он указывает на вероятность того, что дом куплен в собственность, а земельный участок находится у вас в аренде (а не в собственности).
Если это так, то выписка из ЕГРН покажет: на дом — право собственности (ваше), а на участок — зарегистрированный договор аренды (обременение). В этом случае «документа о собственности на участок» не существует и существовать не будет, пока вы не выкупите участок или не оформите на него право иным способом.
Если же и дом, и участок перешли к вам по договору купли-продажи, в ЕГРН должна быть запись о вашем праве собственности на оба объекта — и это подтвердит выписка по каждому объекту.
Вывод: закажите выписки отдельно на дом и отдельно на земельный участок и по их содержанию определите фактический правовой режим. Если земля окажется в аренде (что следует из наличия у вас договора аренды), «восстанавливать» документ о собственности на неё нечего — в собственности только дом; вопрос о выкупе участка решается отдельно (ст. 39.20 ЗК РФ, ст. 35 ЗК РФ).
Если право возникло давно и записи в ЕГРН нет
Если при заказе выписки выяснится, что запись о вашем праве в ЕГРН отсутствует (например, право возникло по старому договору и не регистрировалось или регистрация производилась в прежнем реестре ЕГРП), применяется правило о признании ранее возникших прав.
Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей
— ч. 1 ст. 69 ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости»
Права, возникшие до введения регистрационной системы, признаются юридически действительными и без записи в ЕГРН, но их регистрация по желанию правообладателя всё же проводится. Для этого подаётся заявление о государственной регистрации ранее возникшего права с приложением имеющихся правоустанавливающих документов (договора купли-продажи). Срок такой регистрации — семь рабочих дней с даты приёма заявления органом регистрации прав.
Вывод: если запись в ЕГРН отсутствует, это не означает утрату права — подайте заявление о регистрации ранее возникшего права на основании вашего договора купли-продажи. Если же Росреестр откажет (например, договор сочтён недостаточным или отсутствует подтверждение прав прежнего собственника), остаётся судебный порядок признания права собственности (ст. 12 ГК РФ) — в этом случае копию договора получите из реестрового дела, а подтверждающие документы — у нотариуса или в архиве.