Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Запросите выписку из ЕГРН на дом и земельный участок, чтобы установить его точный статус и границы придомовой территории.
  2. 2
    Сверьте старые свидетельства с данными кадастрового плана: определите, являются ли огороды отдельными участками или входят в общую территорию дома.
  3. 3
    Если огороды — отдельные участки вне придомовой территории, подайте заявление о бесплатном предоставлении в собственность в местную администрацию.descriptionЗаявление в администрацию о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно на основании старых свидетельств и кадастрового плана (свободная форма)
  4. 4
    Приложите к заявлению старые свидетельства, кадастровый план и документы о распределении участков (протокол собрания, если есть).
  5. 5
    Если дом признан многоквартирным и огороды входят в его придомовую территорию, не пытайтесь оформить их в личную собственность — это невозможно.
  6. 6
    При отказе администрации в предоставлении участка обжалуйте его в суд по месту нахождения земельного участка.

Документы и доказательства

  • Выписка из ЕГРН на дом и земельный участок — для определения статуса дома и границ придомовой территории.
  • Кадастровый план на огороды — подтверждает, что участки сформированы и поставлены на кадастровый учёт.
  • Старые свидетельства на огороды — подтверждают ранее возникшее право (постоянное пользование, владение или членство).
  • Если огороды входят в состав огороднического или садоводческого объединения: Протокол общего собрания о распределении участков — если огороды в составе огороднического или садоводческого объединения.
  • Если на огороде расположен принадлежащий клиенту объект недвижимости: Документы о праве на дом или строение на участке — если на огороде расположен принадлежащий вам объект недвижимости.
  • Если участок образован из земли, предоставленной товариществу до 30.10.2001: Справка о членстве в некоммерческой организации — если участок образован из земли, предоставленной товариществу до 30.10.2001.

  • Срочно: первые шаги

    • Установите, входят ли огороды в придомовую территорию: если да, индивидуальное оформление исключено, вы уже совладелец этой земли.
    • Приложите к заявлению старые свидетельства и кадастровый план — они подтверждают распределение участка и его границы.
    • Успейте подать заявление до 1 марта 2031 года — это крайний срок бесплатной приватизации по дачной амнистии.
    • При отказе администрации не затягивайте: обжалуйте его в суд, пока действует льготный порядок.

  • Сроки и риски

    • До 1 марта 2031 года вы вправе бесплатно приватизировать огород, если он — отдельный участок вне придомовой территории.
    • Риск: выдел «своего» участка из общей долевой собственности требует согласия всех 16 собственников.
    • Риск: на огородном участке нельзя возводить капитальные строения — только некапитальные хозпостройки.
    • Риск: при отказе администрации придётся обжаловать его в суде, что затянет процесс.
    • Риск: без регистрации права в ЕГРН ваше право на участок юридически не защищено.

  • Чего не делать

    • Не пытайтесь приватизировать огород в личную собственность, если он входит в придомовую территорию многоквартирного дома — это земля всех жильцов.
    • Не рассчитывайте на «дачную амнистию», если дом признан многоквартирным, а огороды расположены на его придомовой территории.
    • Не игнорируйте статус дома: сначала проверьте, является ли он многоквартирным, — от этого зависит вся стратегия.
    • Не полагайтесь только на старые свидетельства: без актуальной записи в ЕГРН они не подтверждают ваше право.
    • Не возводите капитальные строения на огородном участке — там допустимы только некапитальные хозяйственные постройки.
    • Не требуйте выделить «свой кусок» из общей земли под домом без согласия всех собственников — участок неделим.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к юристу для определения статуса дома: многоквартирный он или нет, и входит ли земля под огородами в придомовую территорию.
    • Если дом признан многоквартирным, а огороды — часть придомовой территории, индивидуальная приватизация невозможна, нужна консультация по разделу общей долевой собственности.
    • При наличии спора с администрацией или соседями о границах и статусе участков потребуется представительство в суде.
    • Высокая цена ошибки: неправильно выбранное основание приватизации или пропуск срока приведет к отказу и потере времени, юрист подготовит верную стратегию.
    • Если администрация отказала в предоставлении участка: Для обжалования отказа администрации в суде необходима юридическая помощь в составлении иска и ведении дела.

  • Альтернативные пути

    • Проверьте в ЕГРН, сформирован ли земельный участок под домом как придомовая территория.
    • Если огороды вне придомовой территории, оформите их в собственность бесплатно до 1 марта 2031 года.
    • Используйте старые свидетельства как основание для переоформления права постоянного пользования.
    • При наличии на огороде вашего строения заявите исключительное право на участок под ним.
    • Предложите соседям совместно оформить общую долевую собственность на придомовую землю.
    • Уточните в местной администрации, не зарезервирован ли участок для государственных нужд.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Гульжан Ахметовна и ещё 15 семей пользуются огородами при доме. На руках имеются кадастровый план и старые свидетельства на эти огороды. Юридически значимо, что дом населяют 16 семей — это указывает на вероятный статус многоквартирного дома, что принципиально меняет правовой режим земли под ним и вокруг него. Старые свидетельства подтверждают ранее возникшее право на огороды, но их правовая природа (постоянное бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение либо распределение в составе огороднического объединения) определяет, какая именно норма применяется. Кадастровый план означает, что участки поставлены на кадастровый учёт, то есть границы определены — это обязательное условие для приватизации.

Приватизация огорода по «дачной амнистии» (участки в составе огороднического объединения)

Если ваши огороды — это отдельные земельные участки, предоставленные под огородничество в составе товарищества (некоммерческой организации, созданной до вступления в силу Земельного кодекса РФ 30.10.2001), то оформить каждый такой участок в частную собственность бесплатно и без торгов можно вплоть до 1 марта 2031 года.

До 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
— п. 2.7 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ (дачная амнистия для садовых/огородных участков)

Норма применяется к вам напрямую: не требуется, чтобы участок был ранее закреплён за вами на праве собственности, — достаточно, чтобы (1) огород был образован из земли, предоставленной объединению до введения ЗК РФ, и (2) по протоколу общего собрания либо иному документу этот огород распределён именно вам. Ваши «старые свидетельства на огороды» как раз и подтверждают такое распределение.

огородный земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами капитального строительства , предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур
— п. 4 ст. 3 ФЗ № 217-ФЗ (определение огородного земельного участка)

Отмечу важное отличие: огородный участок (в отличие от садового) не даёт права возводить капитальные строения и жилой дом — только некапитальные хозпостройки для хранения инвентаря и урожая. Это не препятствует приватизации, но определяет дальнейший режим использования участка.

садового земельного участка или огородного земельного участка, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, члену такого товарищества
— подп. 3 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ (продажа без торгов огородного участка члену товарищества)

Приватизация идёт без торгов и бесплатно: член товарищества приобретает землю в собственность, а не по договору купли-продажи за плату.

Вывод. При условии, что огород выделен из земли огороднического (садоводческого) объединения и закреплён за вами документами до вступления в силу ЗК РФ, вы вправе бесплатно приватизировать свой огород по упрощённой процедуре до 1 марта 2031 года.

Если дом многоквартирный: огороды на придомовой территории не приватизируются индивидуально

Ключевой вопрос, от которого зависит ответ: является ли ваш дом (где живут 16 семей) многоквартирным. Если да — индивидуальная приватизация огородов, расположенных на придомовой территории, невозможна, поскольку такая земля уже принадлежит всем собственникам помещений на праве общей долевой собственности.

В существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. 2. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. (В редакции Федерального закона от 02.08.2019 № 267-ФЗ) 3. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации , любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. (В редакции федеральных законов от 03.07.2018 № 191-ФЗ, от 02.08.2019 № 267-ФЗ) 4. Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления.
— ч. 1 ст. 16 ФЗ № 189-ФЗ (земля под многоквартирным домом — общая долевая собственность)

земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности
— п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ (земельный участок под МКД — общее имущество)

Это означает: если огороды расположены на земельном участке, который сформирован (поставлен на кадастровый учёт) под многоквартирным домом и входит в его придомовую территорию, то эта земля уже является вашей — на праве общей долевой собственности всех собственников помещений в доме, соразмерно долям. Приватизировать «свой кусок» в индивидуальную собственность в этом случае нельзя: участок неделим, и общее имущество может быть уменьшено лишь с согласия всех собственников путём реконструкции.

Вывод. Если дом многоквартирный и огороды находятся на придомовой территории дома, оформить огород в личную собственность нельзя — земля уже в общей долевой собственности жильцов дома. Индивидуальная приватизация возможна только если огороды расположены на отдельных (самостоятельных) земельных участках вне придомовой территории.

Приватизация участка под индивидуальным жилым домом (исключительное право)

Если речь идёт не о многоквартирном, а об индивидуальном жилом доме (либо у вас есть собственный дом/строение, стоящий на выделенном участке), действует иное основание — исключительное право собственника здания на приобретение земли.

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. 1 1 . Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не предоставляются в собственность или в аренду собственникам и иным правообладателям сооружений, которые могут размещаться на таких земельных участках на основании сервитута, публичного сервитута или в соответствии со статьей 39 36 настоящего Кодекса. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.08.2018 № 341-ФЗ) 2. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. 3.
— п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ (исключительное право собственника здания на участок)

Если у вас в собственности находится здание (дом), расположенное на земельном участке, вы вправе приобрести этот участок в собственность без торгов. Дополнительно, если право собственности на дом возникло у вас до вступления в силу ЗК РФ, применяются льготные условия цены земельного участка (ст. 2 ФЗ № 137-ФЗ). А если участок ранее был предоставлен вам на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения (это и отражено в «старых свидетельствах»), то такое право сохраняется и подлежит переоформлению в собственность:

на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, указанные лица вправе приобрести земельный участок в собственность
— п. 3 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ (переоформление права постоянного пользования/пожизненного владения)

Вывод. Если ваш огород — это самостоятельно сформированный участок, закреплённый за вами на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, либо на нём стоит принадлежащий вам дом, вы вправе приобрести такой участок в собственность (в ряде случаев — бесплатно), подав заявление в орган местного самоуправления.

Процедура: куда обращаться и в какие сроки

Заявление о предоставлении земельного участка без торгов подаётся в уполномоченный орган — орган местного самоуправления по месту нахождения участка (для неразграниченной/муниципальной земли). К заявлению прилагаются документы, подтверждающие право на участок (ваши старые свидетельства), схема расположения участка на кадастровом плане территории (не требуется, если границы уже внесены в ЕГРН), протокол общего собрания о распределении участков.

В срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39 16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: (В редакции Федерального закона от 05.12.2022 № 509-ФЗ) 1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; 2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; 3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39 16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа
— п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ (порядок рассмотрения заявления, отказ)

Орган в срок не более 20 дней обязан принять одно из решений: подготовить проект договора, принять решение о бесплатном предоставлении в собственность либо мотивированно отказать с указанием всех оснований (по ст. 39.16 ЗК РФ). После принятия решения о предоставлении участка право собственности регистрируется в Росреестре.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке
— ч. 5 ст. 1 ФЗ № 218-ФЗ (ЕГРН — единственное доказательство права)

Регистрация права в ЕГРН — обязательный завершающий этап: именно запись в реестре подтверждает, что вы стали собственником участка, и только после неё участок можно продавать, дарить, завещать. За регистрацию взимается госпошлина по НК РФ.

Вывод. Порядок такой: (1) убедиться, что участок сформирован и стоит на кадастровом учёте (у вас уже есть кадастровый план); (2) подать заявление с приложением старых свидетельств в администрацию муниципалитета; (3) получить решение/договор; (4) зарегистрировать право в Росреестре. При отказе — обжаловать его в суд (оспаривание решения органа местного самоуправления).

Риски и что проверить до подачи документов

Прежде чем подавать заявление, проверьте три обстоятельства, от которых зависит исход.

  1. Статус дома. Запросите в ЕГРН сведения о доме: если это многоквартирный дом и огороды входят в придомовую территорию — индивидуальная приватизация невозможна (см. блок о МКД). Если огороды — отдельные участки вне территории дома, приватизация возможна.

  2. Что указано в старых свидетельствах. Норма дачной амнистии (п. 2.7 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ) применяется к участкам, образованным из земли, предоставленной огороднической/садоводческой организации до 30.10.2001. Если в свидетельстве указан иной вид права (например, аренда) или участок не входит в состав объединения — основание приватизации будет другим (ст. 39.20 ЗК РФ либо ст. 39.3 ЗК РФ).

  3. Нет ли запретов. Бесплатная приватизация исключается, если участок изъят из оборота, ограничен в обороте либо в его отношении принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд (прямо указано в п. 2.7 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ).

Также учитывайте: использование огорода без оформленных прав формально образует состав административного правонарушения по ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка). Оформление права исключает этот риск.

Вывод. Приватизация ваших огородов возможна, если они являются отдельными сформированными участками, закреплёнными за вами документально, и не входят в придомовую территорию многоквартирного дома. Проверьте статус дома, содержание старых свидетельств и отсутствие ограничений оборота — после этого подавайте заявление в администрацию по месту нахождения участка.

Да, вы вправе оформить свой огород в собственность, если он является отдельным сформированным участком, закреплённым за вами документально, и не входит в придомовую территорию многоквартирного дома. Если же дом признан многоквартирным и огороды расположены на его придомовой территории — индивидуальная приватизация невозможна, поскольку такая земля уже находится в общей долевой собственности всех жильцов.

Ключевой момент: наличие у вас кадастрового плана и старых свидетельств на огороды — это важное преимущество, но решающее значение имеет правовой статус дома и земельного участка, на котором расположены огороды.

Если огороды — отдельные участки вне придомовой территории

Если ваши огороды образованы из земли, предоставленной огородническому или садоводческому объединению до 30.10.2001, и закреплены за вами по решению общего собрания либо иному документу (что подтверждают старые свидетельства), вы вправе бесплатно и без торгов приобрести такой участок в собственность на основании п. 2.7 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ. Срок для этого — до 1 марта 2031 года.

Дополнительно, если в старых свидетельствах указано право постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, вы также вправе переоформить участок в собственность по п. 3 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ. Если на участке расположен принадлежащий вам дом или иное строение, действует исключительное право на приобретение земли по п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ.

Учитывайте: огородный участок не допускает возведения капитальных строений — только некапитальные хозяйственные постройки для хранения инвентаря и урожая (п. 4 ст. 3 ФЗ № 217-ФЗ).

Если дом многоквартирный и огороды входят в придомовую территорию

Если ваш дом является многоквартирным, а огороды расположены на земельном участке, сформированном под этим домом и входящем в его придомовую территорию, оформить огород в личную собственность нельзя. Такая земля в силу ч. 1 ст. 16 ФЗ № 189-ФЗ и п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ уже принадлежит всем собственникам помещений в доме на праве общей долевой собственности — соразмерно их долям. Участок неделим, и выделить из него «свой кусок» в индивидуальную собственность невозможно без согласия всех собственников.

В этом случае вы уже являетесь совладельцем земли, и вопрос стоит не о приватизации, а о порядке пользования общим участком.

Пошаговые действия

  1. Проверьте статус дома и участка. Запросите в ЕГРН сведения о доме и земельном участке. Если дом — многоквартирный, а огороды входят в придомовую территорию, индивидуальная приватизация исключена. Если огороды — отдельные участки вне территории дома, переходите к следующему шагу.

  2. Изучите старые свидетельства. Убедитесь, что в них указан вид права (постоянное бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение) либо что участок распределён вам как члену огороднического объединения. Это определит основание приватизации.

  3. Проверьте отсутствие ограничений. Участок не должен быть изъят из оборота, ограничен в обороте или зарезервирован для государственных/муниципальных нужд (п. 2.7 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ).

  4. Подайте заявление в орган местного самоуправления по месту нахождения участка. Приложите: старые свидетельства, кадастровый план, протокол общего собрания о распределении участков (если есть), документы о праве на дом (если применимо).

  5. Дождитесь решения. Уполномоченный орган обязан рассмотреть заявление в срок не более 20 дней (п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ) и либо подготовить проект договора, либо принять решение о бесплатном предоставлении участка в собственность, либо вынести мотивированный отказ.

  6. Зарегистрируйте право в Росреестре. После получения решения или договора подайте документы на государственную регистрацию права собственности в ЕГРН. Именно запись в реестре подтверждает ваше право собственности.

  7. При отказе — обжалуйте его в суд. Если администрация отказала, вы вправе оспорить решение органа местного самоуправления в судебном порядке.