Является ли наличие двух разных собственников обязательным условием существования сервитута
Сервитут по своей правовой природе — вещное право на чужой земельный участок, которое по прямому указанию ст. 216 ГК РФ принадлежит лицам, не являющимся собственниками обременённого участка.
Вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются: право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265); право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268); сервитуты (статьи 274, 277); право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296). 2. Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками
— п. 1–2 ст. 216 ГК РФ
Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. (В редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ) 2. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком. 3. Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество
— п. 1, 3 ст. 274 ГК РФ
Сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей
— п. 1 ст. 23 ЗК РФ
Из смысла этих норм для фактов вашего случая следует ключевой вывод: сервитут возможен только там, где собственник господствующего участка (того, в чьих интересах устанавливается сервитут) и собственник обременяемого (служащего) участка — разные лица. Ст. 274 ГК РФ прямо говорит о «праве ограниченного пользования чужим соседним участком» и об установлении по «соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка»; ст. 23 ЗК РФ, в свою очередь, отсылает установление частного сервитута именно к гражданскому законодательству, то есть к правилам ст. 274 ГК РФ.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом
— п. 1 ст. 209 ГК РФ
Пока оба участка принадлежат одному лицу, у собственника и так есть полный объём прав в отношении своей земли — владение, пользование и распоряжение ею. «Сервитут для самого себя» лишён обременяющего содержания: лицо не может быть одновременно собственником обременённой вещи и обладателем ограниченного вещного права на неё (конфузия), поскольку п. 2 ст. 216 ГК РФ резервирует вещные права за «лицами, не являющимися собственниками».
Вывод: наличие двух разных собственников — конститутивный признак частного сервитута; при совпадении собственника обременяемого и господствующего участков сервитут как вещное право на чужой участок утрачивает основание своего существования.
Прекращается ли сервитут при совпадении собственника обременённого и господствующего участков
Гражданский кодекс прямо предусматривает прекращение сервитута ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен (п. 1 ст. 276 ГК РФ).
По требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен
— п. 1 ст. 276 ГК РФ
Совпадение в одном лице собственника участка, обременённого сервитутом, и лица, в интересах которого сервитут установлен, как раз и означает отпадение основания сервитута: исчезает нужда ограниченного пользования чужим участком, поскольку оба участка теперь принадлежат одному собственнику, который пользуется ими свободно без всякого сервитута (ст. 209 ГК РФ). Верховный Суд РФ прямо подтвердил, что при отпадении оснований и собственник обременённого участка, и собственник участка, для обеспечения использования которого установлен сервитут, вправе ставить вопрос о прекращении сервитута.
Если основания, по которым установлен сервитут, отпали, с требованием о прекращении сервитута вправе обратиться в суд как собственник земельного участка, обремененного сервитутом, так и собственник земельного участка, для обеспечения использования которого установлен сервитут
— п. 6 Обзора судебной практики ВС РФ от 26.04.2017
В вашей ситуации, где собственник обоих участков теперь одно лицо, основание существования сервитута (нужда в пользовании чужим соседним участком) объективно отпало — следовательно, сервитут подлежит прекращению. Это не «автоматическое» исчезновение обременения в силу самого совпадения без каких-либо действий, но правовое основание для прекращения налицо, и заинтересованному собственнику (владеющему обоими участками) надлежит реализовать эту возможность.
Вывод: совпадение собственников — не «порок, делающий сервитут ничтожным», а отпадение основания сервитута по смыслу п. 1 ст. 276 ГК РФ, влекущее его прекращение по заявлению собственника (внесудебно через Росреестр или по суду, если возникнет спор).
Порядок и необходимость погашения записи обременения в ЕГРН при прекращении сервитута
Сервитут как вещное право на недвижимость подлежит государственной регистрации (ст. 131 ГК РФ), а пока запись о нём не погашена, юридически обременение сохраняется: по ч. 5 ст. 1 ФЗ-218 запись в реестре — единственное доказательство зарегистрированного права.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом
— ч. 1 ст. 131 ГК РФ
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке
— ч. 5 ст. 1 ФЗ-218
правообладателя объекта недвижимости и (или) лица, в пользу которого устанавливается ограничение права или обременение объекта недвижимости, - при государственной регистрации ограничения или обременения, прекращения ограничения или обременения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом
— п. 2 ч. 3 ст. 15 ФЗ-218
Для вашей ситуации это означает: даже если материальное основание сервитута отпало (совпадение собственников), обременение в ЕГРН сохраняет юридическую силу до погашения записи о нём. Чтобы снять обременение, собственнику (он одновременно правообладатель обоих участков и лицо, в пользу которого установлен сервитут) достаточно обратиться в Росреестр с заявлением о государственной регистрации прекращения обременения — п. 2 ч. 3 ст. 15 ФЗ-218 прямо допускает подачу такого заявления и правообладателем объекта, и лицом, в пользу которого установлено обременение; при совпадении этих лиц в одном собственнике заявление подаёт это единственное лицо.
Вывод: обременение не «держится» на совпадении собственников — его нужно целенаправленно снять, подав в Росреестр (территориальный орган Росреестра) заявление о прекращении ограничения (обременения) в порядке п. 2 ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 1 ФЗ-218. Оставить запись «как есть» рискованно: она будет значиться обременением в выписке ЕГРН и может отпугивать покупателей или порождать правопритязания. Если Росреестр откажет во внесудебном снятии записи, собственник вправе обратиться в суд (по общему правилу подсудности — районный суд, если участок используется не в предпринимательских целях; либо арбитражный суд, если спор носит экономический характер) с иском о прекращении сервитута (п. 1 ст. 276 ГК РФ, п. 6 Обзора ВС от 26.04.2017), и вступившее в силу решение суда будет основанием для погашения записи.
Сроки, плата, доказательства и практическое исполнение при снятии сервитута
Срок. Требование о прекращении сервитута при совпадении собственников направлено на устранение длящегося обременения права собственника, поэтому на него исковая давность по общему правилу не распространяется — как на требование собственника об устранении всяких нарушений его права, не соединённых с лишением владения.
требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304)
— ст. 208 ГК РФ
Для фактов вашего случая это означает: обращаться в Росреестр с заявлением о прекращении обременения или в суд с иском о прекращении сервитута вы можете без ограничения каким-либо давностным сроком — обременение подлежит снятию в любой момент, пока оно значится в ЕГРН.
Плата (деньги). Пока сервитут существовал между разными собственниками, собственник обременённого участка был вправе получать соразмерную плату за пользование им (п. 5 ст. 274 ГК РФ).
Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком
— п. 5 ст. 274 ГК РФ
После того как оба участка перешли в собственность одного лица, обязанность платить «самому себе» отпадает вместе с основанием сервитута: платить за пользование собственным же участком юридически бессмысленно, а с прекращением сервитута прекращается и всякое основание для взимания платы. Если ранее был установлен платный сервитут и его запись ещё не погашена, речь может идти лишь о формальном сохранении записи — не о реальной обязанности, поскольку кредитор и должник совпали в одном лице.
Доказательства. Для погашения записи в Росреестре достаточно подтвердить совпадение собственников обоих участков: выписки из ЕГРН на господствующий и служащий участки (или выписка, из которой видно, что оба участка принадлежат одному лицу), а также документы — основания права (договор, свидетельство о праве на наследство и т.п.) и, при установлении сервитута договором, сам договор/соглашение о сервитуте. Поскольку и правообладатель, и лицо, в пользу которого установлено обременение, — одно лицо, заявление подаёт этот единственный собственник (п. 2 ч. 3 ст. 15 ФЗ-218).
Альтернативы и исполнение. Внесудебный порядок — подача заявления о прекращении ограничения (обременения) в Росреестр — при совпадении собственников является основным и достаточным способом; суд потребуется лишь при отказе регистратора. Результатом обращения становится погашение записи о сервитуте и выдача выписки из ЕГРН без обременения, после чего участок свободен от сервитута для любых последующих сделок.
Вывод: сроков давности для снятия сервитута нет, плата за сервитут «самому себе» с совпадением собственников отпадает, для погашения записи достаточно заявления единственного собственника в Росреестр с выписками ЕГРН на оба участка, а суд нужен лишь как резервный путь при отказе регистратора.