Как продать неприватизированный садовый участок, если хозяин умер, а наследников нет и я не родственник?

Можно ли продать участок, не будучи его собственником

Распоряжаться участком (в том числе продавать его) вправе только собственник. Это прямо следуют из содержания права собственности:

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. 4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
— п. 2 ст. 209 ГК РФ

Владелец, не являющийся собственником, распоряжаться участком не вправе:

Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом. (В редакции Федерального закона от 26.06.2007 № 118-ФЗ)
— п. 3 ст. 264 ГК РФ

Право собственности на недвижимость, а также переход права по договору продажи подлежат государственной регистрации, и именно запись в ЕГРН является единственным доказательством существования права:

Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. 2. Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами. 3. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации. (В редакции Федерального закона от 02.10.2007 № 225-ФЗ )
— п. 1 ст. 551 ГК РФ

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 361-ФЗ ) 6. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133 1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации . В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения. 7.
— ч. 5 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ

Для вашей ситуации это означает: 35 лет пользования, членская книжка и старые квитанции сами по себе не дают вам права продать участок. Пока в ЕГРН собственником числитесь не вы, любой договор купли-продажи не приведёт к переходу права — покупатель не сможет зарегистрировать своё право, а сделка окажется неисполнимой. Поэтому «переоформление членской книжки» на покупателя — не сделка с землёй, а лишь фактическая передача, юридически ничтожная.

Вывод: продать участок вы сможете только после того, как в ЕГРН появится запись о вашем праве собственности. Сначала — оформление права, потом — договор купли-продажи и государственная регистрация перехода права (п. 2 ст. 209, п. 3 ст. 264, п. 1 ст. 551 ГК РФ, ч. 5 ст. 1 ФЗ № 218-ФЗ).

Ветка первая: приватизация участка из государственной/муниципальной собственности как члену СНТ

Если участок не был закреплён в частной собственности умершего, а находится в государственной или муниципальной собственности, работает упрощённый порядок бесплатного предоставления членам некоммерческих организаций. Ключевая норма:

До 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
— п. 2.7 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ

Закон чётко очерчивает условия: вы должны быть членом товарищества, участок должен быть распределён именно вам и образован из земли, ранее предоставленной организации, и не быть изъятым/ограниченным в обороте. Порядок обращения — заявление в уполномоченный орган (администрацию) с приложением схемы расположения участка и протокола общего собрания о распределении участков:

В случае, предусмотренном пунктом 2 7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39 2 Земельного кодекса Российской Федерации , на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2 7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2 7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
— п. 2.8 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ

Обратите внимание: членом товарищества может быть только собственник (правообладатель) участка, а членская книжка лишь подтверждает членство — сама по себе она права на землю не создаёт:

В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. 4. Правообладатель садового или огородного земельного участка до подачи заявления о вступлении в члены товарищества вправе ознакомиться с его уставом. 5. В заявлении, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются: 1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; 2) адрес места жительства заявителя; 3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; 4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии); 4 1 ) номер телефона для связи с заявителем, по которому в том числе может быть направлено сообщение, включая короткое текстовое сообщение; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 312-ФЗ ) 5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества. 6. К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества. 7. Рассмотрение правлением товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления.
— ч. 3 ст. 12 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе. Форма и содержание членской книжки или другого заменяющего ее документа, подтверждающего членство в товариществе, устанавливаются решением общего собрания членов товарищества.
— ч. 13 ст. 12 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Применительно к вашим фактам: если членская книжка оформлена на вас и в СНТ есть решение о распределении вам этого участка, вы можете обратиться в администрацию с заявлением о предоставлении участка бесплатно в собственность по п. 2.7 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ. Предварительное согласование/предоставление проходит по процедуре ст. 39.18 ЗК РФ: орган публикует извещение, и если в течение 30 дней другие граждане не заявят о желании участвовать в аукционе, участок передаётся вам по договору купли-продажи или в собственность бесплатно:

В случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд уполномоченный орган в срок, не превышающий двадцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий: (В редакции федеральных законов от 29.07.2017 № 217-ФЗ , от 14.07.2022 № 312-ФЗ, от 05.12.2022 № 509-ФЗ, от 08.08.2024 № 319-ФЗ) 1) размещает извещение о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) на официальном сайте уполномоченного органа, на официальном сайте; (В редакции Федерального закона от 28.12.2024 № 538-ФЗ) 2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39 15 или статьей 39 16 настоящего Кодекса.
— п. 1 ст. 39.18 ЗК РФ

Если по истечении тридцати дней со дня размещения извещения на официальном сайте заявления иных граждан о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган в срок не позднее десяти дней совершает одно из следующих действий: (В редакции федеральных законов от 05.12.2022 № 509-ФЗ, от 08.08.2024 № 319-ФЗ, от 28.12.2024 № 538-ФЗ) 1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в двух экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка;
— п. 5 ст. 39.18 ЗК РФ

Если же членская книжка была оформлена на умершего («хозяина»), а не на вас, то права на бесплатное предоставление именно вам по п. 2.7 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ у вас не возникает — участок вам не распределялся, и эта ветка закрыта.

Вывод: административный путь (приватизация) реально работает, только если членом СНТ и получателем распределённого участка являетесь вы, а участок находится в государственной/муниципальной собственности. Тогда вы подаёте заявление в администрацию (п. 2.7, 2.8 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ, ст. 39.18 ЗК РФ), получаете постановление, регистрируете право в ЕГРН и затем продаёте. Если участок был частной собственностью умершего — эта ветка неприменима, переходите к блоку 3.

Ветка вторая: участок был частной собственностью умершего, наследников нет

Если участок принадлежал «хозяину» на праве собственности, а наследники не объявились и никто наследство не принял, имущество считается выморочным и переходит в собственность муниципального образования (либо города федерального значения), а не к вам:

В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. 2. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 121-ФЗ) жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 333-ФЗ) Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
— п. 1 ст. 1151 ГК РФ

Это важно для вашей цели: вы не родственник умершему, значит, в порядке наследования претендовать на участок не можете. Наследственное право на земельный участок к вам не переходит — выморочное имущество «уходит» публичному собственнику. Продать такой участок вы не сможете: он вам не принадлежит.

Вывод: если право собственности было за умершим и наследников нет, участок становится выморочным и поступает в собственность муниципалитета (п. 1, 2 ст. 1151 ГК РФ). В этой ветке для вас два варианта: (а) дождаться оформления выморочного имущества муниципалитетом и приобрести участок у него по общим правилам (в том числе через аукцион по ст. 39.18 ЗК РФ) либо (б) заявлять собственное право на участок по приобретательной давности (блок 4).

Ветка третья: признание права собственности в силу приобретательной давности

Это основной путь для случая, когда вы десятилетиями открыто пользуетесь участком как своим. Норма:

Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом , если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 430-ФЗ) Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. 2. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. 3. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. 4.
— п. 1 ст. 234 ГК РФ

Срок для недвижимости — 15 лет, право возникает, но подлежит регистрации:

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. 2. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. 3. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. 4. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя. (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 430-ФЗ) Глава 15. Прекращение права собственности
— п. 1 ст. 234 ГК РФ

Пленум Верховного Суда РФ № 10 от 29.04.2010 разъясняет условия добросовестного, открытого и непрерывного владения и подчёркивает: владение должно быть не по договору:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). 16.
— п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 29.04.2010

Важно: приобретательная давность может быть установлена и на имущество, принадлежащее другому лицу, и на бесхозяйное, но для земель в государственной/муниципальной собственности применяется земельное законодательство (приватизация), а не ст. 234 ГК РФ:

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). 16. По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Поскольку с введением в действие Закона СССР «О собственности в СССР» (01.07.1990) утратила силу статья 90 ГК РСФСР 1964 года, согласно которой исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, с указанной даты в отношении государственного имущества действуют общие положения об исчислении срока исковой давности. В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть 8 истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990.
— п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 29.04.2010

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. 17. В силу пункта 2 статьи 234 ГК РФ до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Следовательно, давностный владелец имеет право на защиту своего владения применительно к правилам статей 301, 304 ГК РФ. При рассмотрении иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, предъявленного давностным владельцем, применению подлежат также положения статьи 302 ГК РФ при наличии соответствующего возражения со стороны ответчика. 18. В пункте 4 статьи 234 ГК РФ предусмотрено специальное основание для начала течения срока приобретательной давности, которое не ограничено условиями пункта 1 указанной статьи. Если основанием для отказа в удовлетворении иска собственника об истребовании имущества из чужого незаконного владения является пропуск срока исковой давности, с момента его истечения начинает течь срок приобретательной давности в отношении спорного имущества. 19.
— п. 16 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 29.04.2010

К вашим фактам: 35 лет владения превышают 15-летний срок. Однако есть два риска. Первый — «владение не по договору»: если вы пользовались участком по договору/по решению СНТ, а не как своим, суд может отказать. Второй — если участок был в частной собственности умершего, течение давности сопряжено с возможностью истребования имущества собственником (ст. 301 ГК РФ); применительно к государственному имуществу срок течёт не ранее 01.07.1990, что для 35-летнего владения в целом не препятствие.

Если вам нужно установить только факт владения и пользования (без спора о праве), закон допускает особое производство:

Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом;
— п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ

Однако когда вы претендуете именно на признание права собственности (а для продажи нужно именно право), иск подаётся по месту нахождения участка:

Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества. (В редакции Федерального закона от 14.07.2008 № 118-ФЗ ) 2. Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства. 3. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по адресу перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 4. Иски о защите прав и законных интересов группы лиц, в том числе прав потребителей, подаются по адресу ответчика. (Дополнение частью - Федеральный закон от 18.07.2019 № 191-ФЗ ) Статья 30 1 . Подсудность дел, связанных с осуществлением судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов 1. Заявление об отмене решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятых на территории Российской Федерации, подается в районный суд, на территории которого принято решение третейского суда. По соглашению сторон третейского разбирательства заявление об отмене решения третейского суда может быть подано в районный суд по месту нахождения или месту жительства одной из сторон третейского разбирательства. 2.
— ч. 1 ст. 30 ГПК РФ

После вступления решения суда в силу вы регистрируете право в ЕГРН и только затем продаёте. Также учтите защиту добросовестности: даже если по участку есть титульный собственник, для приобретательной давности важно, было ли его право зарегистрировано и может ли оно быть противопоставлено вашему открытому владению.

Вывод: при 35-летнем открытом владении участком как своим вы вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности (п. 1 ст. 234 ГК РФ, п. 15–16 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 29.04.2010). Иск подаётся в районный суд по месту нахождения участка (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ). Если ваш статус — пользователь по договору/решению СНТ, а не владелец «как своим», либо участок был частной собственностью умершего и не стал выморочным, суд может отказать — тогда работают блоки 2 и 3.

Документы, доказательства и последовательность действий

Роль членской книжки и квитанций — доказательственная. Членская книжка подтверждает только членство в товариществе:

Каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе. Форма и содержание членской книжки или другого заменяющего ее документа, подтверждающего членство в товариществе, устанавливаются решением общего собрания членов товарищества.
— ч. 13 ст. 12 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Членство в товариществе (и книжка) прекращается, в частности, в связи со смертью члена товарищества:

Решение о прекращении членства в связи со смертью члена принимается автоматически, в день наступления события, что подтверждает: книжка на имя умершего продолжения прав на участок вам не даёт и её нужно переоформлять на себя.

Членская книжка и квитанции об уплате взносов не заменяют правоустанавливающий документ: право собственности подтверждается исключительно записью в ЕГРН:

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 361-ФЗ ) 6. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133 1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации . В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения. 7.
— ч. 5 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ

Для суда или администрации вам потребуются: выписка из ЕГРН на участок (чтобы понять, есть ли зарегистрированное право и на кого), выписка из ЕГРЮЛ на СНТ, документ о распределении участка (протокол общего собрания), членская книжка, квитанции об уплате взносов и земельного налога, справка СНТ о пользовании участком и об отсутствии задолженности. При отсутствии зарегистрированного права умершего и невозможности получить документы — заявляется иск о признании права (по приобретательной давности) либо заявление об установлении факта владения и пользования.

Практическая последовательность: 1) заказать выписку из ЕГРН — определить, чей участок и есть ли запись о праве; 2) если права ни за кем не зарегистрировано и участок государственный/муниципальный — идти путём приватизации через администрацию; 3) если право было за умершим без наследников — учитывать выморочность; 4) если участок не оформлен ни за кем, а вы владеете как своим — иск о признании права по приобретательной давности; 5) после регистрации права в ЕГРН — договор купли-продажи и регистрация перехода права:

Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. 2. Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами. 3. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации. (В редакции Федерального закона от 02.10.2007 № 225-ФЗ )
— п. 1 ст. 551 ГК РФ

Вывод: начинайте с выписки из ЕГРН и справки СНТ — они определят, какая из веток ваша. Членская книжка и квитанции — только доказательства вашего владения и участия, права собственности они не создают. Продажа возможна исключительно после регистрации вашего права в ЕГРН: договор купли-продажи + государственная регистрация перехода права (п. 1 ст. 551 ГК РФ).

Исполнение судебного решения и регистрация права

Когда суд признает за вами право собственности, само решение — основание для внесения записи в ЕГРН. Регистрация права на недвижимость обязательна для того, чтобы вы могли распоряжаться участком:

Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом , если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 430-ФЗ) Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. 2. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. 3. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. 4.
— п. 1 ст. 234 ГК РФ

Право собственности на недвижимость возникает с момента государственной регистрации, и переход права по договору продажи также регистрируется:

Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. 2. Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами. 3. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации. (В редакции Федерального закона от 02.10.2007 № 225-ФЗ )
— п. 1 ст. 551 ГК РФ

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 361-ФЗ ) 6. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133 1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации . В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения. 7.
— ч. 5 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ

Это означает: после вступления решения суда в законную силу вы обращаетесь в Росреестр (через МФЦ) с заявлением о государственной регистрации права, приложив вступившее в силу решение суда; регистратор вносит запись о вашем праве. Только после этого вы становитесь полноправным собственником и можете заключить договор купли-продажи и зарегистрировать переход права к покупателю.

Вывод: порядок исполнения един для всех веток: сначала документ-основание (постановление администрации о предоставлении участка либо вступившее в силу решение суда), затем государственная регистрация вашего права в ЕГРН, и только потом договор купли-продажи и регистрация перехода права к покупателю (ч. 5 ст. 1 ФЗ № 218-ФЗ, п. 1 ст. 551 ГК РФ). До регистрации права в ЕГРН вы распоряжаться участком не вправе (п. 3 ст. 264, п. 2 ст. 209 ГК РФ).

Перечень документов для обращения в администрацию и вопрос о налогах/бремени содержания до оформления права

Для обращения в уполномоченный орган (администрацию) за предоставлением участка по приватизации содержание заявления определено законом. В заявлении о предварительном согласовании указываются персональные данные, кадастровый номер и сведения об образовании участка:

В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указываются: 1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина); 2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо; 3) кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано (далее - испрашиваемый земельный участок), в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" ; (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 361-ФЗ) 4) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом; 5) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости;
— п. 1 ст. 39.15 ЗК РФ

В заявлении о предоставлении участка без торгов указываются, помимо данных заявителя, кадастровый номер, основание предоставления, вид права и цель использования:

В заявлении о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов указываются: 1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина); 2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо; 3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка; 4) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39 3 , статьей 39 5 , пунктом 2 статьи 39 6 или пунктом 2 статьи 39 10 настоящего Кодекса оснований; 5) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав; 6) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд; 7) цель использования земельного участка;
— п. 1 ст. 39.17 ЗК РФ

К заявлению по приватизации садового участка (п. 2.8 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ) прилагаются схема расположения участка (если границы не учтены в ЕГРН) и протокол/выписка общего собрания СНТ о распределении участка вам, а при отсутствии обращений других членов орган сам запрашивает правоустанавливающие документы на землю товарищества и сведения о СНТ из ЕГРЮЛ. Членскую книжку, квитанции об уплате взносов и справку председателя стоит приложить дополнительно как подтверждение членства и непрерывного пользования.

По вопросу о бремени содержания и налогах: плательщиком земельного налога является только лицо, владеющее участком на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения:

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
— п. 1 ст. 388 НК РФ

Это означает: пока ваше право не зарегистрировано, формальным плательщиком земельного налога вы не являетесь (налог начисляется собственнику или законному владельцу), однако членские и целевые взносы как лицо, фактически пользующееся участком (а при членстве в СНТ — как член), вы платить обязаны. После регистрации права именно вы станете плательщиком земельного налога и будете нести все обязанности собственника.

Вывод: для приватизации в администрацию подаются заявление (по ст. 39.15 и/или ст. 39.17 ЗК РФ) + схема расположения участка + протокол общего собрания СНТ о распределении участка + членская книжка и квитанции; орган самостоятельно запрашивает документы на землю и сведения о СНТ. До регистрации права земельный налог на вас не возлагается (п. 1 ст. 388 НК РФ), но взносы вы обязаны платить как фактический пользователь/член. После оформления собственности — вы плательщик налога и лицо, несущее бремя содержания участка.