Как заставить соседнее СНТ построить свою дорогу и законно ограничить проезд по нашей дороге общего пользования

Правовой режим дорог (земель общего пользования) СНТ и кто вправе ими распоряжаться

Ваши дороги — это земли общего назначения, то есть имущество общего пользования в понимании 217-ФЗ.

1. имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд земельные участки и находящиеся на них объекты, используемые для удовлетворения общих потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество на указанной территории; (В редакции федеральных законов от 14.04.2023 № 123-ФЗ , от 31.07.2025 № 353-ФЗ ) 6) земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования;
   — п. 5, 6 ст. 3 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Закон различает две юридически значимые ситуации. Если такие земли (и созданные на них объекты) образованы и зарегистрированы после вступления 217-ФЗ в силу, право на них возникает только с госрегистрации:

1. Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков. 2. Право собственности на недвижимое имущество, входящее в состав имущества общего пользования, возникает с момента государственной регистрации такого права в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ
   — ч. 1, 2 ст. 25 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

А если недвижимость общего пользования не зарегистрирована (ваш случай — «на баланс как объект не оформлены», «земли общего пользования не приватизированы»), то формально титул собственности не оформлен, однако фактически дорогами управляет и содержит их именно ваше СНТ: только одно товарищество может управлять имуществом общего пользования соответствующей территории.

1. Образование земельных участков общего назначения осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. Для образования таких земельных участков подготовка и утверждение проекта планировки не требуются. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 312-ФЗ ) 2. Управление имуществом общего пользования в границах территории садоводства или огородничества может осуществлять только одно товарищество
   — ч. 1, 2 ст. 24 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

При этом закон прямо допускает, что имущество общего пользования может принадлежать товариществу и на ином праве, чем собственность (например, если земля остаётся в публичной неразграниченной собственности, а дорога как объект — в фактическом ведении товарищества).

1. Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством. (Дополнение частью - Федеральный закон от 14.07.2022 № 312-ФЗ ) Глава 7. Поддержка органами государственной власти и органами местного самоуправления ведения гражданами садоводства и огородничества (Наименование в редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 353-ФЗ )
   — п. 10 ст. 3 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Что это означает для вашего спора: права на пользование дорогами общего назначения принадлежат только правообладателям участков, расположенных в границах ВАШЕЙ территории садоводства, и никто не вправе ограничивать их доступ. Соседнее СНТ, чьи участки находятся за границей вашей территории, НЕ входит в круг этих управомоченных лиц — на него гарантия ч. 5 ст. 24 217-ФЗ не распространяется.

1. Правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам.
   — ч. 5 ст. 24 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Распоряжение таким имуществом (включая предоставление его в пользование посторонним или установление сервитута) отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества и принимается квалифицированным большинством (не менее 2/3 голосов).

1. принятие решения о создании или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 353-ФЗ ) 5 1 ) принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
   — подп. 5, 5.1 п. 1 ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Следовательно, решение о том, пускать ли соседнее СНТ на ваши дороги и на каких условиях, вправе принимать только общее собрание вашего товарищества. Устная договорённость «поездят временно», не оформленная решением собрания, юридической силы как соглашение об использовании имущества общего пользования не имеет.

Вывод: ваши дороги юридически обслуживают только ваши же участки; соседнее СНТ — постороннее лицо, права проезда по ним закон не даёт; ключевое решение об ограничении либо платном допуске принимает общее собрание членов вашего СНТ большинством 2/3 голосов.

Можно ли «перекрыть въезд»: рамки законного ограничения и риск сервитута

Прямого права соседнего СНТ на проезд по вашим дорогам нет: оно не является правообладателем участков внутри вашей территории (ч. 5 ст. 24 217-ФЗ действует только в пользу «своих»), а устная договорённость не порождает вещного права на доступ.

Единственный легальный путь соседа получить право проезда — сервитут по ст. 274 ГК РФ:

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
— абз. 2 п. 1 ст. 274 ГК РФ

Однако сервитут — исключительная и крайняя мера: он устанавливается только при отсутствии у соседа иной возможности реализовать пользование своим участком. Именно это подтверждает позиция Верховного Суда:

Сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом).
— п. 7 Обзора судебной практики ВС РФ от 26.04.2017

Ключевой факт вашей ситуации: у соседнего СНТ ЕСТЬ своя дорога по генеральному плану, и они обязаны были её построить, но не построили. Если их проезд к участкам возможен без задействования вашей дороги (в том числе после строительства своей), то их «нужды» не требуют сервитута — суд в удовлетворении иска об установлении сервитута откажет. Удобство («так короче/дешевле/привычнее») основанием для сервитута не является: об этом прямо говорит тот же Обзор ВС от 26.04.2017 (дело, где суды отказали, поскольку имелся иной, пусть и менее удобный, подъезд).

Если же сервитут всё-таки будет установлен судом ввиду отсутствия реальной альтернативы, вы вправе требовать соразмерную плату:

1. Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком. 6. В случаях, предусмотренных законом, сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и лицом, которому предоставлен земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, если это допускается земельным законодательством. В этом случае к лицу, которому предоставлен земельный участок, в отношении которого устанавливается сервитут, применяются правила, предусмотренные настоящей статьей и статьями 275 и 276 настоящего Кодекса для собственника такого земельного участка. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ)
   — п. 5 ст. 274 ГК РФ

и её прекращения при отпадении оснований (когда сосед построит свою дорогу):

1. По требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен. 2. В случаях, когда земельный участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с целевым назначением участка, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута.
   — п. 1, 2 ст. 276 ГК РФ

Юридически значимая развилка: если у соседа есть возможность построить и использовать свою дорогу по генплану — запрет проезда по вашим дорогам законен, сервитут им не положен. Если же до постройки своей дороги единственный физически возможный подъезд к их участкам пролегает только через вашу территорию, абсолютный запрет (шлагбаум без учёта их доступа) рискует быть оспорен: суд может установить сервитут, но тогда с вас снимается бремя бесплатного содержания — вы вправе требовать плату за пользование и износ.

Вывод: законные основания ограничить проезд у вас есть, но перекрытие не должно создавать у соседа полную невозможность доступа к его участкам, если иного реального пути нет; решение принимает общее собрание (2/3 голосов), а самовольное физическое перекрытие пост иным лицом без такого решения незаконно.

Денежные последствия: возмещение убытков, неосновательное обогащение, проценты

Соседнее СНТ, безвозмездно и без титула пользуясь вашими отсыпанными, грейдированными и расчищаемыми дорогами (которые ваше СНТ строило и содержит за свой счёт, уплачивает за землю налоги), сберегает расходы на собственную дорогу за ваш счёт. Это классическое неосновательное обогащение:

1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
   — ст. 1102 ГК РФ, п. 1

Помимо возврата сбережённого, применяются правила о процентах и доходах от такого пользования (ст. 1105, 1107 ГК РФ). Размер может быть определён как стоимость содержания и ремонта дороги, приходящаяся на долю транзитного пользования соседа, либо как плата, соразмерная сервитутной. При неправомерном удержании денежных сумм взыскиваются проценты по ключевой ставке:

1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
   — п. 1 ст. 395 ГК РФ

Одновременно вы вправе требовать полного возмещения убытков от разрушения дороги (прежде всего тяжёлыми машинами — 30-тонным мусоровозом и строительной техникой), в том числе расходов на восстановление покрытия:

1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
   — п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ

Земельное законодательство прямо закрепляет возмещение убытков от нарушения прав на землю и принуждение к исполнению обязанности в натуре (включая восстановление состояния участков):

1. Убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. 2. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
   — п. 1, 2 ст. 62 ЗК РФ

Что это даёт на практике: вы можете либо (а) зафиксировать повреждения и предъявить соседнему СНТ требование о возмещении затрат на ремонт дороги и её содержание, приходящихся на их транзитное использование, либо (б) установить платный режим пользования решением общего собрания (плата/сервитут). Поскольку письменного договора о безвозмездном проезде нет, ссылки соседа на «устную договорённость» не устраняют ни обязанности возместить фактический износ, ни вашего права требовать плату или прекращения доступа.

Вывод: денежное требование к соседнему СНТ (возмещение убытков и/или неосновательного обогащения, с процентами по ст. 395 ГК РФ) юридически состоятельно и подлежит взысканию в судебном порядке.

Ответственность соседа за самовольное использование ваших земель

Использование соседним СНТ ваших земель общего назначения (проезд, въезд техники) без каких-либо правоустанавливающих документов и без решения вашего общего собрания подпадает под признаки самовольного занятия/использования земельного участка:

Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, - влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
— ст. 7.1 КоАП РФ, п. 12

Самовольно занятые земли подлежат возврату, а затраты виновного лица за время незаконного пользования не возмещаются, вред возмещается в полном объёме:

1. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
   — п. 2 ст. 76 ЗК РФ

Защита нарушенного права осуществляется в судебном порядке через восстановление положения и пресечение действий (ст. 60 ЗК РФ), а также негаторным иском, на который исковая давность не распространяется:

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— ст. 304 ГК РФ

требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304); другие требования в случаях, установленных законом. Раздел II. Право собственности и другие вещные права Глава 13. Общие положения
— абз. 5 ст. 208 ГК РФ

Важное уточнение: состав ст. 7.1 КоАП РФ применим в полной мере, если ваши земли общего пользования стоят на кадастровом учёте или хотя бы определены как участки (независимо от приватизации). Если же земля до сих пор не размежёвана и не поставлена на учёт (что следует из вашего описания — «не приватизированы»), государственный земельный надзор может быть затруднён в части точной квалификации самовольного занятия конкретного участка, и тогда более надёжным инструментом становится гражданский иск (негаторный + о возмещении убытков) на основе ст. 60, 62, 76 ЗК РФ и ст. 304, 15, 1102 ГК РФ.

Вывод: у соседнего СНТ нет правового титула на пользование вашими дорогами; такое использование квалифицируется как самовольное (ст. 7.1 КоАП РФ), а вы вправе добиваться его пресечения и возмещения вреда в суде; на негаторное требование исковая давность не распространяется.

Куда обращаться и в каком порядке; можно ли понудить построить их дорогу

Параллельно с судебной защитой вы вправе задействовать административные и надзорные механизмы, а земельные споры при недостижении соглашения разрешаются судом:

1. Земельные споры рассматриваются в судебном порядке. 2. До принятия дела к производству судом земельный спор может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд. ГЛАВА X. ПЛАТА ЗА ЗЕМЛЮ И ОЦЕНКА ЗЕМЛИ
   — ст. 64 ЗК РФ, п. 1

1. Государственный земельный надзор (Росреестр / его территориальный орган). Обращение о самовольном занятии/использовании земель для проверки и предписания об устранении нарушения.

2. Прокуратура. Заявление о нарушении земельного законодательства (самовольное использование чужой территории) — прокурор вправе внести представление об устранении нарушений и направить материалы для решения об административном производстве по ст. 7.1 КоАП РФ.

3. Суд (районный суд по месту нахождения земли). Иски о правах на землю и недвижимость предъявляются по месту нахождения объектов:

1. Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества. (В редакции Федерального закона от 14.07.2008 № 118-ФЗ ) 2. Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства. 3. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по адресу перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 4. Иски о защите прав и законных интересов группы лиц, в том числе прав потребителей, подаются по адресу ответчика. (Дополнение частью - Федеральный закон от 18.07.2019 № 191-ФЗ ) Статья 30 1 . Подсудность дел, связанных с осуществлением судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов 1. Заявление об отмене решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятых на территории Российской Федерации, подается в районный суд, на территории которого принято решение третейского суда. По соглашению сторон третейского разбирательства заявление об отмене решения третейского суда может быть подано в районный суд по месту нахождения или месту жительства одной из сторон третейского разбирательства. 2.
   — ч. 1 ст. 30 ГПК РФ

В рамках судебного разбирательства вы можете заявить: (а) негаторный иск о пресечении использования (ст. 304 ГК РФ, ст. 60 ЗК РФ); (б) иск о возмещении убытков (ст. 15, 1064 ГК РФ, ст. 62 ЗК РФ); (в) иск о взыскании неосновательного обогащения (ст. 1102 ГК РФ). При наличии судебного решения о принуждении к исполнению обязанности в натуре суд может обязать ответчика, в частности, «устранить другие земельные правонарушения» (п. 2 ст. 62 ЗК РФ).

О понуждении соседа построить СВОЮ дорогу. Прямо обязать соседнее СНТ «построить дорогу по генплану» через суд на основании лишь факта непостроения, как правило, нельзя: строительство их дороги на их же (либо лесных) землях — их собственная хозяйственная обязанность, а не обязательство перед вами. Аргументы про «лесничество не разрешает рубить лес» касаются их взаимоотношений с лесным органом и не оправдывают использование вашей дороги. Единственная юридически прочная связь с вами — это прекращение вашего безвозмездного доступа и взыскание компенсации, что и создаст у них экономический стимул построить свою дорогу (либо платить вам за сервитут/пользование).

Обращения в надзорные органы рассматриваются в установленные сроки, и орган обязан принять меры к защите ваших прав:

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
   — ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

1. принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. 2. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления. 3. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом. 4.
   — подп. 3 п. 1 ст. 10 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Вывод: реальные работающие механизмы — (1) решение общего собрания вашего СНТ об ограничении/платном допуске, (2) обращение в Росреестр и прокуратуру о самовольном использовании земель, (3) районный судебный иск (негаторный, о взыскании убытков и неосновательного обогащения) по месту нахождения земли. Прямо «заставить построить чужую дорогу» через суд по вашему иску нельзя — но, лишив соседа бесплатного проезда и взыскав компенсацию, вы создаёте правовые и экономические условия, при которых им придётся строить свою дорогу либо заключать платное соглашение с вами.

Риски самовольного перекрытия и самозащита

Самозащита гражданских прав допускается, но её способы должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения:

Допускается самозащита гражданских прав. Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.
— ст. 14 ГК РФ

Полномочия собственника (владение, пользование, распоряжение) осуществляются свободно, но без нарушения прав и законных интересов других лиц:

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. 4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
   — ч. 1 ст. 209 ГК РФ

Из этого следует важное ограничение. Простое физическое перекрытие дороги (шлагбаум, ворота, ров) без решения общего собрания и без учёта экстренного доступа (пожарные, скорая, аварийные службы) не только нарушает корпоративный порядок (решение принимает только собрание — п. 5, 5.1 ч. 1 ст. 17 217-ФЗ), но и может быть квалифицировано как самоуправство либо как создание препятствий, за которые ваше СНТ само может быть привлечено к ответственности (включая риск присуждения соседу сервитута либо возмещения их убытков, если доступ к их участкам иным способом невозможен).

Поэтому безопасная последовательность такова: (1) провести общее собрание и оформить решение об ограничении доступа посторонних (не менее 2/3 голосов, протокол); (2) уведомить соседнее СНТ письменно с разумным сроком; (3) только после этого реализовать ограничение способами, которые не отсекают экстренные службы и не создают полную блокаду их участков при отсутствии у них альтернативного проезда.

Вывод: перекрыть въезд законно можно, но только по решению общего собрания вашего СНТ, с письменным уведомлением соседа и способом, соразмерным нарушению (без блокады экстренных служб и без полного отсечения доступа, если у соседа нет иного проезда); самовольное силовое перекрытие отдельными лицами — незаконно и чревато обратной ответственностью.