При разрешении вопроса о правовом режиме земельного участка ключевое значение имеет основание его приобретения пользователем. Участок был получен в собственность в 2018 году в порядке приватизации, то есть по безвозмездной сделке (переход права собственности от муниципалитета к гражданину без встречного предоставления). Именно такая сделка не порождает режима совместной собственности супругов, поскольку относится к исключениям, установленным законом.
Согласно ст. 36 Семейного кодекса РФ, имущество, полученное одним из супругов во время брака по безвозмездным сделкам, является его личной собственностью. Приватизация — это безвозмездное отчуждение государственного или муниципального имущества в собственность гражданина, что прямо подпадает под категорию «иных безвозмездных сделок», упомянутую в данной норме. Поскольку участок был передан пользователю в собственность без взимания платы, он не входит в состав совместно нажитого имущества, несмотря на то что сделка состоялась в период брака. Следовательно, режим общей собственности на него не распространяется.
- Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 36
В силу того, что участок является личным имуществом пользователя, а не совместным, общие положения о совместной собственности супругов на него не распространяются. Статья 34 СК РФ определяет, что совместной собственностью признаётся имущество, нажитое супругами во время брака, включая доходы от трудовой деятельности, приобретённые за счёт общих доходов вещи и любое другое нажитое имущество. Однако данная норма регулирует приобретение имущества за счёт общих средств или в результате совместной деятельности. В рассматриваемой ситуации имущество получено безвозмездно, без затрат общих доходов, поэтому оно не подпадает под определение «нажитого» в смысле ст. 34 СК РФ.
- Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. 2. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения... Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи... и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 34
Поскольку участок не является общим имуществом супругов, правило ст. 35 СК РФ о необходимости нотариального согласия на распоряжение общим имуществом к данной сделке неприменимо. Статья 35 устанавливает, что сделка по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации (как в случае с земельным участком), требует нотариально удостоверенного согласия другого супруга, но лишь в том случае, если это имущество является общим. Поскольку участок принадлежит пользователю лично, согласие супруга на его продажу не требуется — личное имущество каждый супруг вправе отчуждать самостоятельно без каких-либо дополнительных согласований.
- Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов. 3. Для заключения одним из супругов сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, ... необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 35
Положения Гражданского кодекса РФ подтверждают общий подход к разграничению имущества супругов. Статья 256 ГК РФ устанавливает, что имущество, принадлежавшее каждому из супругов до брака, а также полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования, является его собственностью. Хотя данная норма прямо не перечисляет приватизацию как основание возникновения личной собственности (перечисляя только дар и наследование), она не противоречит более специальной норме Семейного кодекса (ст. 36), которая охватывает все безвозмездные сделки, включая приватизацию. Поскольку Семейный кодекс является специальным законом, регулирующим имущественные отношения супругов, его положения имеют приоритет. Таким образом, статья 256 ГК РФ в её буквальном прочтении не исключает применение ст. 36 СК РФ, а напротив, задаёт общий принцип: безвозмездно полученное имущество является личным, и приватизация подпадает под этот принцип по смыслу закона.
- Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества. 2. Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования, является его собственностью.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 256
Таким образом, анализ применимых норм приводит к выводу, что нотариальное согласие супруга для продажи участка не требуется, поскольку участок является личной собственностью пользователя, приобретённой по безвозмездной сделке (приватизации).