После перевода земель посёлка в категорию населённых пунктов появляется возможность применить статью 39.20 Земельного кодекса РФ, которая закрепляет исключительное право собственника здания на приобретение земельного участка, на котором это здание расположено. Поскольку ваш дом приватизирован и зарегистрирован в Росреестре, вы являетесь его собственником. Следовательно, вы имеете право на приобретение участка под домом в собственность или в аренду без проведения торгов. Однако данная норма может быть реализована только после того, как участок будет сформирован и поставлен на кадастровый учёт. Отсутствие кадастрового учёта земель посёлка как раз и создаёт основное препятствие: участок под домом не существует как объект недвижимости.
Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 02.05.2026) КонсультантПлюс: примечание. Ст. 39.20 применяется с учетом особенностей, установленных ст. 9 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ ( Распоряжение Правительства РФ от 21.09.2022 N 2724-р). ЗК РФ Статья 39.20. Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение
— Земельный кодекс Российской Федерации, ст. 39.20
Для того чтобы осуществить кадастровый учёт и последующую регистрацию права на земельный участок, необходимо соблюсти требования Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». Статья 14 этого закона устанавливает перечень оснований для государственного кадастрового учета и регистрации прав. В вашей ситуации таким основанием может служить акт органа местного самоуправления (например, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или решение об утверждении схемы расположения участка). Кроме того, после завершения процедуры перевода земель посёлка в земли населённых пунктов, соответствующий акт органа власти также станет основанием для внесения изменений в кадастровый учёт территории.
Статья 14. Основания государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав 1. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. 2. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права ил
— Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 14
Порядок подачи заявления и необходимых документов регламентирован статьей 18 указанного закона. Вам потребуется обратиться в Росреестр или многофункциональный центр с заявлением о кадастровом учёте и регистрации права на земельный участок, приложив межевой план (для образования участка) и документ-основание (например, решение органа власти о предоставлении участка). Дом уже зарегистрирован, поэтому для него технический план не требуется, но для земли необходима подготовка межевого плана кадастровым инженером. Статья 24 закона определяет требования к техническому плану, который нужен для здания, но он уже есть, а для участка применяются аналогичные по смыслу требования к межевому плану, хотя в данной норме речь идёт именно о техническом плане на здание, что подтверждает необходимость иметь корректные сведения об уже зарегистрированном доме.
Статья 18. Представление заявления об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов 1. Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования: 1) в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в публично-правовую компанию, указанную в части 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, в многофункциональный центр, в том числе при выездном приеме (далее - личное обращение); 2) в форме электронных документов и (или) эл
— Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 18
Статья 24. Требования к техническому плану 1. Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.
— Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 24
Контекст не содержит норм, непосредственно устанавливающих процедуру перевода земель лесного фонда в земли населённых пунктов (этот порядок регулируется Федеральным законом № 172-ФЗ, на который делается отсылка в ст. 9.1 Лесного кодекса). Также в контексте отсутствуют положения о порядке образования земельного участка под существующим зданием (например, ст. 11.3, 11.10 ЗК РФ), поэтому для завершения анализа необходимо дополнительно обратиться к нормам Земельного кодекса, регулирующим подготовку схемы расположения земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании предоставления участка (ст. 11.3, 39.14–39.19 ЗК РФ). Отсутствие кадастрового учёта земель всего посёлка не является непреодолимым препятствием, но усложняет процесс: сначала потребуется инициировать процедуру перевода земель лесного фонда (если она ещё не проведена), после чего возможно образование участка под домом в границах населённого пункта.