Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Зафиксируйте нарушения: сохраните уведомление о собрании с первоначальной повесткой и копию протокола с включённым вопросом соседа.
  2. 2
    Запросите документы, подтверждающие одновременное членство соседа в правлении и ревизионной комиссии.
  3. 3
    Направьте письменное уведомление остальным членам товарищества о намерении оспорить решение собрания в суде.
  4. 4
    Подайте иск в районный суд по месту нахождения товарищества о признании решения по заявлению соседа ничтожным.
  5. 5
    Заявите в иске требование о признании недействительным решения правления, принятого с участием заинтересованного соседа.
  6. 6
    Укажите в иске на незаконность совмещения соседом должностей члена правления и ревизионной комиссии.

Документы и доказательства

  • Протокол общего собрания с включённым заявлением соседа, отсутствовавшим в повестке.
  • Уведомление о проведении собрания с первоначальной повесткой (только ваше заявление).
  • Документы о составе правления и ревизионной комиссии, подтверждающие членство соседа в обоих органах.
  • Решение правления о переносе забора с указанием срока до 1 октября.
  • Исковое заявление в районный суд по месту нахождения товарищества о признании решений недействительными.

  • Срочно: первые шаги

    • Не пропустите срок: на оспаривание решения собрания у вас есть 6 месяцев с момента, как вы узнали о нарушении.
    • Зафиксируйте факт голосования соседа по своему вопросу на заседании правления — это основание для оспаривания решения.

  • Сроки и риски

    • Решение по заявлению соседа ничтожно, так как вопрос не был в повестке (п. 1 ст. 181.5 ГК РФ).
    • Совмещение соседом должностей в правлении и ревизионной комиссии незаконно (ч. 2 ст. 20 ФЗ № 217-ФЗ).
    • Голосование соседа по своему вопросу — существенное нарушение, решение оспоримо (п. 1 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ).
    • Срок до 1 октября не защищает решение от отмены, так как само решение ничтожно.
    • Успейте направить членам товарищества уведомление о намерении оспорить решение до подачи иска.
    • Подайте иск в районный суд по месту нахождения товарищества, не пропустив срок давности.

  • Чего не делать

    • Не подписывайте протокол общего собрания в редакции председателя, пока в нём числится вопрос соседа, отсутствовавший в повестке.
    • Не соглашайтесь на повторное голосование по вопросу соседа на этом же собрании — дополнительные вопросы запрещены.
    • Не допускайте, чтобы сосед голосовал по своему заявлению на правлении — требуйте исключить его из голосования.
    • Не признавайте законным совмещение соседом должностей в правлении и ревизионной комиссии — это прямо запрещено.
    • Не соглашайтесь на срок до 1 октября как на обязательный — решение по нему ничтожно из-за нарушения повестки.
    • Не пропускайте шестимесячный срок на оспаривание решений собрания и правления в суде.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к юристу для оценки перспектив оспаривания решений собрания и правления, так как цена ошибки — потеря контроля над участком.
    • Адвокат поможет подготовить иск о признании решения собрания ничтожным из-за включения вопроса, отсутствовавшего в повестке.
    • Юрист необходим для доказывания существенного нарушения порядка принятия решения из-за голосования заинтересованного лица.
    • Специалист подготовит требование о признании незаконным совмещения соседом должностей в правлении и ревизионной комиссии.
    • Без адвоката сложно оспорить решение, если у другой стороны есть представитель, а процесс затянется из-за сложности доказывания.
    • Консультация юриста нужна для правильного расчета срока исковой давности в шесть месяцев, чтобы не пропустить его.

  • Альтернативные пути

    • Инициируйте внеочередное общее собрание для переизбрания правления и ревизионной комиссии из-за прямого запрета совмещения должностей.
    • Предложите соседу добровольно перенести забор и компенсировать ущерб от спила дерева, зафиксировав договорённости письменно.
    • Обратитесь в территориальное управление Росреестра с заявлением о самозахвате для проведения внеплановой проверки.
    • Подайте жалобу в региональную инспекцию по надзору за СНТ на незаконные действия председателя и состав органов.
    • Направьте официальное обращение в прокуратуру о злоупотреблении полномочиями и нарушении законодательства о СНТ.
    • Предложите соседу заключить соглашение о сервитуте или перераспределении земель для легального переноса забора.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В садоводческом некоммерческом товариществе проведено общее собрание членов, в утверждённую повестку которого было включено только заявление одного члена товарищества о самозахвате земли соседом. Сосед, чей участок является смежным, ознакомился с этим заявлением и подал встречное — о спиле дерева, которое в повестку собрания не включалось и в уведомлении о проведении собрания не значилось. По итогам собрания председатель оформил протокол, в котором отражены оба заявления — и первоначальное, и встречное, то есть в протокол задним числом внесён вопрос, отсутствовавший в повестке дня. Впоследствии на заседании правления, состоящего из пяти человек, рассматривался вопрос о переносе забора, установленного тем же соседом. В голосовании участвовал сам сосед, являющийся одновременно членом правления и членом ревизионной группы (ревизионной комиссии). Решением правления установлен срок до 1 октября для переноса забора на территорию соседа — срок, очевидно удобный заинтересованному лицу.

Затронутые правоотношения:

  • Корпоративные отношения в товариществе (порядок созыва и проведения общего собрания) — затронуты, поскольку председатель включил в протокол вопрос, не значившийся в повестке, чем нарушил процедуру формирования повестки и оформления решений собрания. Это влечёт ничтожность либо оспоримость решения по такому вопросу.
  • Корпоративные отношения в товариществе (требования к составу органов управления и контроля) — затронуты, так как одно лицо одновременно состоит в правлении и ревизионной комиссии, что прямо запрещено законом. Это означает незаконность состава ревизионного органа и порочит статус такого члена.
  • Обязательственные отношения, связанные с реализацией права голоса и конфликтом интересов — затронуты, поскольку член правления голосовал по вопросу о переносе собственного забора, то есть действовал в условиях личной заинтересованности. Такое голосование квалифицируется как недобросовестное осуществление права и существенное нарушение порядка принятия решения.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Встречное заявление соседа о спиле дерева не было включено в повестку общего собрания и не доводилось до членов товарищества в установленном порядке. Включение этого вопроса в протокол post factum является прямым нарушением ч. 15 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ, согласно которой дополнять перечень вопросов непосредственно при проведении собрания не допускается. Решение по данному вопросу принято с пороком повестки.
  2. Если на собрании присутствовали не все члены товарищества, решение по незаявленному вопросу ничтожно в силу п. 1 ст. 181.5 ГК РФ как принятое по вопросу, не включённому в повестку дня. Если присутствовали все — решение оспоримо по п. 1 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ как принятое с существенным нарушением порядка подготовки и проведения собрания, а также правил составления протокола.
  3. Сосед одновременно является членом правления и членом ревизионной группы, что прямо запрещено ч. 2 ст. 20 ФЗ № 217-ФЗ. Его членство в ревизионном органе незаконно, а состав ревизионной комиссии сформирован с нарушением закона.
  4. На заседании правления сосед голосовал по вопросу о переносе собственного забора, то есть принимал решение в отношении самого себя. Такое голосование является заведомо недобросовестным осуществлением права (п. 1 ст. 10 ГК РФ) и образует самостоятельное основание для оспаривания решения правления как принятого с существенным нарушением порядка, влияющим на волеизъявление участников (п. 1 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ).
  5. Установленный решением срок до 1 октября не исцеляет пороки решения и не создаёт для него правовой защиты — при ничтожности либо оспоримости основного решения срок не имеет самостоятельной юридической силы и лишь подтверждает заинтересованность голосовавшего лица.

Вправе ли председатель вносить в протокол собрания заявление соседа, отсутствовавшее в утверждённой повестке

Нет, не вправе. Федеральный закон № 217-ФЗ прямо запрещает дополнять перечень вопросов собрания непосредственно при его проведении, а тем более вносить в протокол вопрос (заявление), которого не было ни в уведомлении о собрании, ни в самой повестке.

Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 312-ФЗ) 16. В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6 1 , 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества. (В редакции федеральных законов от 22.12.2020 № 445-ФЗ, от 14.07.2022 № 312-ФЗ) 17. Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается. 18. Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества. 19.
— ч. 15 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ

Из нормы следует: заявление соседа о спиле дерева не было включено в уведомление о проведении собрания и в повестку дня (в повестке числилось только ваше заявление о самозахвате). Включение его задним числом в итоговый протокол — прямое нарушение части 15. Причём искажён сам содержательный документ: протокол согласно статье 17 должен фиксировать те решения, которые действительно принимались собранием, с приложением списка проголосовавших.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества. 26. Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление. 27.
— ч. 25 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ

Поскольку соседского заявления не было в повестке, любые выводы и решения по нему, отражённые в протоколе, являются решением по вопросу, не включённому в повестку дня.

решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности. Глава 10. Представительство. Доверенность Статья 182. Представительство 1. Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.). 2. Не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени, лица, лишь передающие выраженную в надлежащей форме волю другого лица, а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 3.
— п. 1 ст. 181.5 ГК РФ

Здесь есть важная развилка. Если на собрании присутствовали все члены товарищества и соседское заявление фактически оглашалось и по нему голосовали — ничтожность по п. 1 ст. 181.5 ГК РФ наступает только при отсутствии такого «всеобщего участия». Однако даже при полном составе решение остаётся оспоримым как принятое с существенным нарушением порядка и искажением протокола:

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования ; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181 2 ). 2. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания , принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
— п. 1 ч. 1, ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ

Вывод: председатель не вправе был включать заявление соседа в протокол, поскольку его не было в повестке. Если в собрании участвовали не все члены товарищества — решение по заявлению соседа ничтожно (п. 1 ст. 181.5 ГК РФ) и не требует судебного подтверждения. Если участвовали все — оно оспоримо по ст. 181.4 ГК РФ. В любом случае в существующем виде протокол составлен с нарушением закона, и его необходимо оспорить либо добиваться его изменения.

Законно ли голосование соседа по своему вопросу и его одновременное членство в правлении и ревизионной комиссии

Совмещение членства в правлении товарищества и в ревизионной комиссии законом прямо запрещено.

В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель товарищества и члены его правления, а также их супруги и их родители (усыновители), родители (усыновители), бабушки, дедушки, дети (усыновленные), внуки, братья и сестры (их супруги). 3. Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия устанавливаются уставом товарищества и (или) положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов товарищества. 4. Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов товарищества. 5. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества обязана: 1) проверять выполнение правлением товарищества и его председателем решений общих собраний членов товарищества, законность сделок, совершенных органами товарищества, состав и состояние имущества общего пользования; 2) осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества не реже чем один раз в год либо в иной срок, если такой срок установлен решением общего собрания членов товарищества; 3) отчитываться об итогах ревизии перед общим собранием членов товарищества с представлением предложений об устранении выявленных нарушений; 4) сообщать общему собранию членов товарищества обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов товарищества; 5) осуществлять проверку своевременного рассмотрения правлением товарищества или его председателем заявлений членов товарищества. 6.
— ч. 2 ст. 20 ФЗ № 217-ФЗ

Сосед, входящий одновременно и в правление (из пяти членов), и в ревизионную группу, нарушает часть 2 статьи 20 ФЗ № 217-ФЗ. Ревизионная комиссия по закону призвана контролировать деятельность правления и председателя; недопустимо, чтобы член ревизионного органа сам входил в контролируемый им орган. Избрание соседа в ревизионную группу при его членстве в правлении — незаконно по самому составу.

Кроме того, на заседании правления сосед голосовал по вопросу о переносе его собственного забора, то есть был прямо заинтересован в исходе. ФЗ № 217-ФЗ не содержит отдельного пункта о запрете голосовать заинтересованному члену правления по своему личному вопросу, однако такое голосование противоречит общему принципу добросовестности участников гражданского оборота и является заведомо недобросовестным осуществлением права. Это также существенное нарушение порядка принятия решения, влияющее на волеизъявление, по смыслу п. 1 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ (цитата > Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования ; (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181 2 ). 2. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания , принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. (В редакции Федерального закона от 28.06.2021 № 225-ФЗ) 3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

— п. 1 ч. 1, ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. 2. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом. 3. В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом. 4. Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков. 5. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. (Статья в редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ)
— п. 1 ст. 10 ГК РФ

Вывод: участие соседа в голосовании правления по вопросу о переносе его собственного забора незаконно — это заведомо недобросовестное поведение (ст. 10 ГК РФ) и существенное нарушение порядка принятия решения. Одновременное членство соседа в правлении и в ревизионной комиссии прямо запрещено ч. 2 ст. 20 ФЗ № 217-ФЗ — его членство в ревизионной группе незаконно, и это дополнительный самостоятельный порок. Решение правления, принятое с участием заинтересованного голосующего, подлежит оспариванию.

Установленный срок (до 1 октября) и порядок оспаривания решений собрания и правления

Срок, записанный в решении (до 1 октября на перенос забора), — не имеет самостоятельного юридического значения, поскольку само решение по заявлению соседа принято по вопросу, не включённому в повестку, а потому (при неполном составе собрания) ничтожно. Искусственно «удобный» соседу срок лишь подтверждает заинтересованность голосовавшего по своему вопросу члена правления и не защищает решение от недействительности.

Что важно знать при оспаривании:

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. 6. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными. 7. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия. Статья 181 5 . Ничтожность решения собрания Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
— ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ

Оспаривается ничтожное решение обычно не обязательно (оно недействительно независимо от суда), но в судебной практике и для защиты ваших прав целесообразно обратиться с иском о признании решения собрания недействительным и о применении последствий. Для оспоримых решений (когда нарушение только процедурное и участвовали все) срок на подачу иска — шесть месяцев (ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ). Если решение по вашему заявлению о самозахвате фактически затрагивает вас, вы — участник, голосовавший против либо чьё волеизъявление нарушено, и вправе оспаривать по ч. 3 ст. 181.4 ГК РФ. Перед подачей иска закон требует письменно уведомить остальных участников о намерении обратиться в суд (ч. 6 ст. 181.4, цитата > Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. 6. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными. 7. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия. Статья 181 5 . Ничтожность решения собрания Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

— ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ).

Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор). 2. Ревизионная комиссия состоит не менее чем из трех членов товарищества. В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель товарищества и члены его правления, а также их супруги и их родители (усыновители), родители (усыновители), бабушки, дедушки, дети (усыновленные), внуки, братья и сестры (их супруги). 3. Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия устанавливаются уставом товарищества и (или) положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов товарищества. 4. Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов товарищества. 5. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества обязана: 1) проверять выполнение правлением товарищества и его председателем решений общих собраний членов товарищества, законность сделок, совершенных органами товарищества, состав и состояние имущества общего пользования; 2) осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества не реже чем один раз в год либо в иной срок, если такой срок установлен решением общего собрания членов товарищества; 3) отчитываться об итогах ревизии перед общим собранием членов товарищества с представлением предложений об устранении выявленных нарушений;
— п. 1, 4 ст. 20 ФЗ № 217-ФЗ

Вывод: срок «до 1 октября» незаконен и ничтожен вместе со всем решением по заявлению соседа, принятым по вопросу, не включённому в повестку. Для защиты своих прав вы вправе: (1) потребовать от правления/председателя исключить соседское заявление и решение по нему из протокола, поскольку это ничтожное решение по вопросу вне повестки; (2) оспорить в суде решение собрания и решение правления в течение шести месяцев с момента, когда вы узнали о нарушении (уведомив заранее остальных членов товарищества о намерении подать иск); (3) при самозахвате земли соседом разрешать спор не через собрание товарищества, а через Росреестр/суд по земельному спору — решение товарищества этот вопрос в принципе решить не может.

Какие доказательства нужны для оспаривания решений собрания и правления, и как происходит принудительное исполнение решения о переносе забора

Доказательства для суда. Для успешного оспаривания решения собрания и правления вам необходимо представить в суд (районный суд по месту нахождения товарищества) следующие документы:

  • копию уведомления о проведении собрания с утверждённой повесткой (где значится только ваше заявление);
  • копию протокола общего собрания (с обоими заявлениями);
  • копию протокола/решения заседания правления (где указан срок до 1 октября и голосовал сосед);
  • доказательства того, что сосед является членом правления (выписка из протокола об избрании правления);
  • доказательства того, что сосед входит в ревизионную группу;
  • список членов товарищества, принявших участие в собрании (приложение с подписями — при наличии его у вас);
  • доказательства вашего членства в товариществе (выписка из реестра членов, членская книжка);
  • подтверждение направления уведомления участникам товарищества о намерении подать иск (ч. 6 ст. 181.4 ГК РФ, > Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. 6. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными. 7. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия. Статья 181 5 . Ничтожность решения собрания Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

— ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ).

Соблюдение требования об уведомлении участников до подачи иска подтверждается: (а) при личном вручении — подписью получившего; (б) при направлении почтой — квитанцией об отправке и описью вложения; (в) при размещении объявления на информационном щите — актом и фотофиксацией. Без такого уведомления суд оставит иск без движения.

Принудительное исполнение решения о переносе забора. Если суд вынесет решение о понуждении соседа перенести забор на свою территорию в определённый срок, и сосед добровольно этого не сделает — взыскатель получает исполнительный лист и предъявляет его в службу судебных приставов (ФССП), которые возбуждают исполнительное производство. Требование о переносе забора — это требование неимущественного характера (совершить определённые действия). Порядок его принудительного исполнения установлен статьёй 105 ФЗ № 229-ФЗ:

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора , за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 112 настоящего Федерального закона, и устанавливает должнику новый срок для исполнения. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 272-ФЗ) 2. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом. (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 225-ФЗ, от 21.02.2019 № 12-ФЗ)
— ст. 105 ФЗ № 229-ФЗ, п. 1

Таким образом, если сосед добровольно не исполнит судебное решение в установленный судом или судебным приставом срок, пристав выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает новый срок. При повторном неисполнении составляется протокол об административном правонарушении. Если для переноса забора участие должника необязательно, пристав может организовать перенос силами третьих лиц с отнесением расходов на должника.

Вывод: ключевые доказательства для оспаривания — уведомление о собрании (подтверждение, что заявление соседа не было в повестке), итоговый протокол, документы о членстве соседа в правлении и ревизионной группе. Для принудительного переноса забора после выигрыша суда действует механизм ст. 105 ФЗ № 229-ФЗ — исполнительский сбор, штрафы и возможность организовать перенос силами пристава за счёт должника.

Действия председателя по самовольному изменению повестки и включению в протокол вопроса, которого не было в уведомлении, незаконны, а решение по заявлению соседа является ничтожным или оспоримым. Одновременное членство соседа в правлении и ревизионной комиссии прямо запрещено законом, а его голосование по собственному вопросу является существенным нарушением порядка принятия решения, что даёт вам основания требовать признания решений недействительными.

По вопросу включения заявления соседа в протокол

Председатель не имел права вносить в протокол общего собрания заявление соседа о спиле дерева, поскольку этот вопрос отсутствовал в утверждённой повестке дня. Часть 15 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ прямо запрещает включение дополнительных вопросов непосредственно при проведении собрания. Более того, ч. 25 ст. 17 того же закона требует, чтобы протокол фиксировал решения строго по вопросам повестки. Поскольку заявление соседа не было в повестке, решение по нему подпадает под п. 1 ст. 181.5 ГК РФ и является ничтожным, если на собрании присутствовали не все члены товарищества. Если же присутствовали абсолютно все, решение остаётся оспоримым по п. 1 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ как принятое с существенным нарушением порядка созыва и оформления. В обоих случаях протокол в существующем виде не соответствует закону.

По вопросу участия соседа в голосовании и его членства в органах

Голосование соседа по вопросу о переносе его собственного забора является существенным нарушением порядка принятия решения, влияющим на волеизъявление (п. 1 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ). Такое голосование также может быть квалифицировано как злоупотребление правом (ст. 10 ГК РФ) при доказанности недобросовестности его действий. Кроме того, его одновременное членство в правлении и ревизионной комиссии прямо запрещено ч. 2 ст. 20 Федерального закона № 217-ФЗ. Ревизионная комиссия создана для контроля за деятельностью правления, и нахождение одного лица в обоих органах делает такой контроль фиктивным. Незаконность состава ревизионной комиссии является самостоятельным нарушением, однако она не влечёт автоматической недействительности решений правления, которые должны оспариваться по ст. 181.4 ГК РФ.

По сроку до 1 октября и перспективам оспаривания

Установленный в решении срок «до первого октября» не имеет самостоятельной юридической силы, поскольку само решение по заявлению соседа ничтожно (или оспоримо) из-за отсутствия вопроса в повестке. Этот срок лишь подтверждает заинтересованность соседа и не защищает решение от отмены. Для оспаривания решений собрания закон устанавливает срок шесть месяцев со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении, но не позднее двух лет со дня, когда сведения о решении стали общедоступными (ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ).

Пошаговые действия

  1. Зафиксируйте нарушения документально. Получите или сделайте копию протокола общего собрания, где отражены оба заявления. Сохраните уведомление о собрании с первоначальной повесткой (только ваше заявление). Запросите документы, подтверждающие состав правления и ревизионной комиссии, где видно членство соседа в обоих органах.
  2. Направьте письменное уведомление остальным членам товарищества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания. Это обязательное требование ч. 6 ст. 181.4 ГК РФ. Уведомление направляется заблаговременно, до подачи иска.
  3. Подайте исковое заявление в районный суд по месту нахождения товарищества. В иске заявите требования:
    • о признании ничтожным (или недействительным) решения общего собрания в части включения и рассмотрения заявления соседа, не включённого в повестку (п. 1 ст. 181.5 ГК РФ, ч. 15 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ);
    • о признании недействительным решения правления, принятого с участием заинтересованного лица — соседа (п. 1 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ);
    • о признании незаконным совмещения соседом должностей члена правления и члена ревизионной комиссии (ч. 2 ст. 20 ФЗ № 217-ФЗ).
  4. Соблюдите сроки. Иск должен быть подан в течение шести месяцев с момента, когда вы узнали о решении (например, с даты ознакомления с протоколом), но не позднее двух лет с даты, когда протокол стал общедоступным для членов товарищества (ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ).
  5. При отказе суда первой инстанции обжалуйте решение в апелляционном порядке в областной (краевой) суд через тот же районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.