Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Выделение границ и межевание

Как узнать Ф.И.О. соседа для подачи иска об отмене межевания, если известен только кадастровый номер участка

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Запросите в Росреестре, МФЦ или на портале госуслуг выписку из ЕГРН на участок соседа по его кадастровому номеру, указав в запросе, что вы правообладатель смежного участка.descriptionЗаявление в Росреестр о предоставлении сведений из ЕГРН о правообладателе земельного участка (по кадастровому номеру) (свободная форма)
  2. 2
    Оплатите госпошлину за предоставление выписки по тарифам Росреестра.
  3. 3
    Если известно, кто проводил межевание соседнего участка: Обратитесь к кадастровому инженеру, проводившему межевание соседнего участка, с запросом о предоставлении акта согласования границ, где указаны ФИО смежных землепользователей.
  4. 4
    Если ФИО соседа получить не удалось, укажите в исковом заявлении, что ответчик — правообладатель участка с известным кадастровым номером, а его ФИО вам неизвестно.
  5. 5
    Приложите к иску ходатайство об истребовании судом из Росреестра сведений о правообладателе соседнего участка.
  6. 6
    После получения судом данных об ответчике иск будет принят к производству, а ответчику направят повестку.

Документы и доказательства

  • Запросите выписку из ЕГРН на участок соседа по его кадастровому номеру — вам как смежному собственнику предоставят ФИО.
  • Укажите в запросе основание: вы правообладатель смежного участка, сведения о границах внесены в ЕГРН.
  • В акте согласования границ содержатся ФИО всех участников, включая вас и соседа.
  • Если данные получить не удалось, подайте иск с указанием кадастрового номера участка ответчика.

  • Срочно: первые шаги

    • Запросите выписку из ЕГРН на участок соседа по его кадастровому номеру — как собственнику смежного участка вам обязаны предоставить ФИО правообладателя.
    • В запросе в Росреестр, МФЦ или на портале госуслуг прямо укажите основание: вы правообладатель смежного земельного участка.
    • Одновременно с иском подайте ходатайство об истребовании судом сведений о ФИО ответчика из Росреестра.
    • Суд обязан принять иск и сам запросить данные о правообладателе — для судов сведения из ЕГРН предоставляются бесплатно.

  • Когда нужен адвокат

    • Подавайте иск без ФИО ответчика: укажите его как правообладателя участка с кадастровым номером и заявите ходатайство об истребовании данных судом.
    • Приложите к иску ходатайство по ч. 1 ст. 57 ГПК РФ со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 63 ФЗ-218 — суд сам запросит сведения в Росреестре.
    • Если сосед привлечёт юриста: Адвокат нужен, если сосед привлечёт юриста: спор о границах сложен, а ошибка в иске затянет процесс.
    • Обратитесь к адвокату для проверки межевого плана и акта согласования границ — там могут быть основания для отмены межевания.
    • Поручите адвокату составить иск и ходатайство — неверная формулировка требований может привести к отказу в иске.
    • Если наложение границ существенно: Услуги адвоката оправданы, если наложение границ существенно: он обеспечит сбор доказательств и представительство в суде.

  • Альтернативные пути

    • Запросите выписку из ЕГРН на участок соседа: как смежному собственнику вы вправе получить ФИО без его согласия.
    • Подайте иск без ФИО ответчика, указав кадастровый номер участка, и заявите ходатайство об истребовании данных судом.
    • Суд самостоятельно запросит сведения о правообладателе в Росреестре — это бесплатно и без согласия соседа.
    • Срок принятия иска к производству начнётся после получения судом информации об ответчике из ЕГРН.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Истец является собственником земельного участка, границы которого внесены в ЕГРН. Ответчик — правообладатель смежного земельного участка с известным кадастровым номером, но неизвестными ФИО. По результатам межевания участка ответчика выявлено наложение границ на участок истца, что нарушает исключительное право истца на принадлежащий ему земельный участок и создаёт правовую неопределённость в прохождении смежной границы. Истец намерен оспорить результаты межевания в судебном порядке, однако для составления искового заявления ему необходимы персональные данные ответчика.

Затронутые правоотношения:

  • Земельные правоотношения — спор о местоположении границ смежных земельных участков, возникший вследствие межевания участка ответчика с наложением на участок истца. Это определяет предмет будущего иска и материально-правовое требование об отмене результатов межевания.
  • Правоотношения в сфере кадастрового учёта и регистрации прав — сведения о правообладателе соседнего участка содержатся в ЕГРН, доступ к которым ограничен законодательством о персональных данных. От правильного определения порядка получения этих сведений зависит возможность указать ответчика в иске.
  • Гражданские процессуальные правоотношения — соблюдение требований к форме и содержанию искового заявления, включая указание сведений об ответчике, является условием принятия иска к производству суда. Неуказание ФИО ответчика без соответствующего ходатайства влечёт риск оставления иска без движения.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Истец является правообладателем земельного участка, смежного по отношению к участку ответчика. Это обстоятельство даёт истцу право на получение персональных данных ответчика из ЕГРН в составе выписки независимо от наличия согласия правообладателя (п. 6 ч. 1 ст. 36.3 ФЗ-218).
  2. В ЕГРН содержатся сведения о координатах характерных точек границ обоих земельных участков. Наличие таких сведений является обязательным условием для применения исключения, позволяющего истцу как собственнику смежного участка получить ФИО ответчика.
  3. Границы участка ответчика установлены в результате межевания, при котором истец подлежал обязательному согласованию как заинтересованное лицо. Это означает, что в межевом плане и акте согласования границ содержатся персональные данные ответчика, доступные истцу через кадастрового инженера.
  4. Истцу известен кадастровый номер участка ответчика. Это позволяет идентифицировать объект недвижимости и ответчика как его правообладателя даже при отсутствии ФИО, а также сформировать запрос в Росреестр и ходатайство в суд.
  5. Суд вправе истребовать сведения о правообладателе из ЕГРН по ходатайству истца. Если самостоятельное получение данных окажется затруднительным, суд оказывает содействие в истребовании доказательств, что обеспечивает возможность принятия иска и последующего извещения ответчика.

Как собственнику смежного участка получить ФИО соседа-правообладателя из ЕГРН

По общему правилу персональные данные правообладателя (включая ФИО) в ЕГРН закрыты для третьих лиц и раскрываются только с согласия самого правообладателя:

Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и представляющие собой персональные данные правообладателя объекта недвижимости или лица, в пользу которого зарегистрированы ограничения права или обременения объекта недвижимости, относятся к сведениям, доступным с согласия соответственно правообладателя объекта недвижимости или лица, в пользу которого зарегистрированы ограничения права или обременения объекта недвижимости, третьим лицам только при наличии в Едином государственном реестре недвижимости записи, указанной в части 1 статьи 36 3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом
— ч. 1.3 ст. 62 ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости»

Однако именно для вашей ситуации — когда вы выступаете собственником смежного земельного участка — закон установил прямое исключение: при наличии в ЕГРН сведений о координатах границ смежных участков вы вправе получить ФИО соседа независимо от наличия записи о его согласии:

Персональные данные гражданина, указанные в части 1 настоящей статьи, независимо от наличия в Едином государственном реестре недвижимости записи, указанной в части 1 настоящей статьи, также предоставляются в составе выписки из Единого государственного реестра недвижимости лицам, указанным в части 13 статьи 62 настоящего Федерального закона, нотариусам (в случаях, предусмотренных частями 14 и 14 1 статьи 62 настоящего Федерального закона), кадастровым инженерам (в случае, предусмотренном частью 16 2 статьи 62 настоящего Федерального закона), а также в отношении определенного объекта недвижимости: 1) лицам, которые наряду с указанным гражданином владеют недвижимым имуществом на праве общей собственности; 2) супругу (супруге) указанного гражданина; 3) лицам, являющимся правообладателями земельного участка, являющегося смежным по отношению к земельному участку, принадлежащему указанному гражданину (при наличии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ таких земельных участков)
— п. 6 ч. 1 ст. 36.3 ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости»

Для вашего дела это ключевая норма. Поскольку соседний участок — ваш смежный, а его границы установлены и внесены в ЕГРН (иначе не было бы и самого межевания с наложением), вы как правообладатель смежного участка относитесь к п. 3 ч. 6 ст. 36.3 ФЗ-218 и вправе получить полные персональные данные соседа (ФИО и дату рождения) в составе выписки из ЕГРН. Практический вывод: подайте запрос на выписку из ЕГРН «об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости» по кадастровому номеру соседнего участка в Росреестре, через МФЦ или портал госуслуг, указав в запросе основание — вы правообладатель смежного земельного участка (п. 16.2 ст. 62, п. 6 ч. 1 ст. 36.3 ФЗ-218). Стоимость такой выписки по запросу граждан как «иных лиц» определяется по тарифам Росреестра (плата по ч. 2 ст. 63 ФЗ-218).

Альтернативный источник данных — акт согласования границ в межевом деле

Ваш сосед — правообладатель смежного участка — по закону обязан был участвовать в согласовании местоположения границ при проведении кадастровых работ (включая спорное межевание соседнего участка):

Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. (В редакции федеральных законов от 21.12.2009 № 334-ФЗ; от 03.07.2016 № 361-ФЗ) 2. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе. (В редакции федеральных законов от 22.07.2008 № 141-ФЗ, от 21.12.2009 № 334-ФЗ) 3. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
— ч. 1, 3 ст. 39 ФЗ-221 «О кадастровой деятельности»

Из этой нормы следует важный вывод для вашей ситуации: при проведении кадастровых работ по спорному межеванию вы, как собственник смежного участка, должны были быть в списке заинтересованных лиц, а в межевом плане и акте согласования местоположения границ указываются данные всех участников согласования (их ФИО и подписи). Кадастровый инженер, выполнявший работы, обязан хранить межевое дело и предоставить его заинтересованному лицу по запросу в составе результатов кадастровых работ.

Практический вывод: если вам известен кадастровый инженер или организация, проводившие межевание соседнего участка, запросите у них акт согласования границ — там зафиксированы ФИО всех смежных землепользователей, включая вашего соседа и вас. Это независимый от ЕГРН источник данных ответчика.

Как указать ответчика в иске и как суд истребует данные из ЕГРН

Если получить данные соседа самостоятельно не удалось, закон позволяет указать в исковом заявлении, что отдельные сведения об ответчике (включая ФИО) вам неизвестны, и заявить ходатайство об их истребовании судом:

В случае, если истцу неизвестны дата и место рождения ответчика, один из идентификаторов ответчика, об этом указывается в исковом заявлении и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В случае, если истцу по иску о взыскании задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, энергетических ресурсов неизвестны не только вышеуказанные сведения об ответчике, но и фамилия, имя, отчество (при наличии) ответчика, соответствующий истец в исковом заявлении вправе указать об этом и такая информация вместе с вышеуказанными сведениями об ответчике, неизвестными истцу, предоставляется суду указанными в настоящем пункте органами, а также организацией, уполномоченной на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости, в порядке, установленном федеральным законом. В указанных случаях срок принятия искового заявления к производству суда, предусмотренный частью первой статьи 133 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации; (В редакции федеральных законов от 21.12.2021 № 417-ФЗ , от 28.12.2022 № 569-ФЗ , от 18.03.2023 № 80-ФЗ ) 4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
— п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ

В части, касающейся возможности для суда истребовать данные из ЕГРН, закон прямо относит суды к лицам, которым сведения предоставляются бесплатно и без ограничений, связанных с согласием правообладателя:

правоохранительных органов, судов, судебных приставов-исполнителей по находящимся в производстве уголовным, гражданским и административным делам, а также органов, осуществляющих в установленном федеральным законом порядке оперативно-разыскную деятельность по основаниям, установленным статьей 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности"; 2) федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, федеральных государственных органов, Банка России , Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", государственных внебюджетных фондов, их территориальных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления; (В редакции федеральных законов от 26.07.2019 № 238-ФЗ, от 30.04.2021 № 120-ФЗ) 2 1 ) должностных лиц, перечень которых определяется указом Президента Российской Федерации, в целях исполнения ими обязанностей по противодействию коррупции; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.04.2021 № 120-ФЗ) 3) органов прокуратуры Российской Федерации в целях осуществления надзора за исполнением законодательства Российской Федерации; 4) Председателя Счетной палаты Российской Федерации, его заместителя и аудиторов Счетной палаты Российской Федерации , а также председателей контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, их заместителей ;
— п. 1 ч. 1 ст. 63 ФЗ-218

Механизм реализуется через общее процессуальное правило об истребовании доказательств — если их получение затруднительно для стороны, суд по ходатайству оказывает содействие:

Суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств
— ч. 1 ст. 57 ГПК РФ

Практический вывод: в исковом заявлении укажите ответчика как «правообладателя земельного участка с кадастровым номером ____» и приложите отдельное ходатайство об истребовании из Росреестра сведений о правообладателе этого участка со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 63 и ст. 57 ГПК РФ. Суд — в отличие от вас — получит данные о ФИО соседа бесплатно и в полном объёме, после чего по нему будет направлена судебная повестка. Риск оставления иска без движения из-за неуказания ФИО ответчика снижается именно заявленным ходатайством, которое суд обязан рассмотреть по правилам ст. 57 ГПК РФ. Если и после истребования адрес соседа окажется неизвестным, суд продолжит разбирательство по ст. 119 ГПК РФ после поступления сведений с последнего известного места жительства.

Узнать ФИО соседа вы вправе через выписку из ЕГРН, поскольку как собственник смежного земельного участка вы прямо отнесены законом к лицам, которым персональные данные правообладателя соседнего участка предоставляются без его согласия (п. 6 ч. 1 ст. 36.3 ФЗ-218).

По вашему вопросу складываются два самостоятельных пути получения данных ответчика — через Росреестр и через кадастрового инженера, а также запасной процессуальный механизм через суд.

Получение ФИО через выписку из ЕГРН. Общее правило о закрытости персональных данных правообладателя (ч. 1.3 ст. 62 ФЗ-218) в вашей ситуации не применяется: вы являетесь правообладателем смежного земельного участка, а сведения о координатах границ обоих участков внесены в ЕГРН (иначе не возникло бы наложение). Это даёт вам право на получение полных данных соседа — ФИО и даты рождения — в составе выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на его участок (п. 6 ч. 1 ст. 36.3 ФЗ-218). Запросить выписку можно через Росреестр, МФЦ или портал госуслуг, указав кадастровый номер соседнего участка и основание — что вы правообладатель смежного участка. Плата взимается по тарифам Росреестра (ч. 2 ст. 63 ФЗ-218).

Получение ФИО через акт согласования границ. При проведении межевания соседнего участка кадастровый инженер был обязан согласовать местоположение границ с вами как со смежным землепользователем (ч. 1, 3 ст. 39 ФЗ-221). Акт согласования границ, который хранится в составе межевого дела у кадастрового инженера или организации, выполнявших работы, содержит сведения об участниках согласования. Если вам известно, кто проводил межевание соседнего участка, вы можете обратиться к нему с запросом о предоставлении этого акта — однако право на его получение от кадастрового инженера напрямую из процитированных норм не следует, поэтому такой источник данных ответчика является лишь возможным, а не гарантированным.

Если самостоятельно получить ФИО не удалось. Закон допускает указать в исковом заявлении, что ФИО ответчика вам неизвестно, и заявить ходатайство об истребовании этих сведений судом (п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ). Суды отнесены к лицам, которым сведения из ЕГРН предоставляются бесплатно и без ограничений, связанных с согласием правообладателя (п. 1 ч. 1 ст. 63 ФЗ-218). Механизм реализуется через ходатайство об истребовании доказательств по ч. 1 ст. 57 ГПК РФ: суд сам запросит в Росреестре данные о правообладателе участка с указанным кадастровым номером. Срок принятия иска к производству в таком случае исчисляется со дня получения судом запрошенной информации (п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ).

Пошаговые действия

  1. Запросите выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на соседний участок по его кадастровому номеру — через Росреестр, МФЦ или портал госуслуг. В запросе укажите, что вы правообладатель смежного земельного участка (п. 6 ч. 1 ст. 36.3 ФЗ-218). Оплатите пошлину по тарифу Росреестра.

  2. Если выписка не дала результата или вы хотите подстраховаться, вы можете обратиться к кадастровому инженеру (организации), проводившему межевание соседнего участка, с запросом акта согласования границ — в нём содержатся сведения об участниках согласования, включая смежных землепользователей (ч. 1, 3 ст. 39 ФЗ-221). Однако обязанность кадастрового инженера предоставить этот акт по вашему запросу из процитированных норм не следует.

  3. Если ФИО соседа получить не удалось, подавайте исковое заявление, указав ответчика как «правообладателя земельного участка с кадастровым номером ____», и приложите к иску отдельное ходатайство об истребовании из Росреестра сведений о правообладателе этого участка со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 63 ФЗ-218 и ч. 1 ст. 57 ГПК РФ.

  4. После получения судом сведений о ФИО ответчика суд направит ему повестку и примет иск к производству — срок принятия иска исчисляется с момента поступления информации об ответчике (п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ).