Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Выделение границ и межевание

Соседи отказались подписывать акт согласования границ земельного участка при межевании — что делать и как оформить участок без их согласия

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте у кадастрового инженера, были ли соседи письменно извещены о согласовании за 30 дней.
  2. 2
    Уточните, поступали ли от соседей письменные обоснованные возражения, а не только устный отказ.
  3. 3
    При отсутствии письменных возражений требуйте от кадастрового инженера оформить акт согласования без подписей соседей.
  4. 4
    Подайте межевой план в Росреестр для кадастрового учета, если границы считаются согласованными.
  5. 5
    При наличии письменных возражений подготовьте иск об установлении границ земельного участка в суд.
  6. 6
    Уточните статус дома: если он многоквартирный, согласование с соседями может не требоваться вовсе.

Документы и доказательства

  • При отсутствии письменных возражений — границы считаются согласованными, подпись соседей не требуется.
  • Соберите документы об извещении соседей о собрании по согласованию границ (за 30 дней).
  • Получите у кадастрового инженера акт согласования с записью о согласовании границ.
  • При наличии письменных возражений — подготовьте межевой план с актом и возражениями для суда.
  • Соберите правоустанавливающие документы на квартиру и земельный участок для суда.

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно запросите у кадастрового инженера копии документов, подтверждающих извещение соседей о собрании по согласованию границ.
    • Проверьте, поступили ли от соседей письменные обоснованные возражения; если их нет — границы считаются согласованными по закону.
    • При отсутствии письменных возражений требуйте от кадастрового инженера оформить акт согласования с записью о согласовании и подать межевой план в Росреестр.
    • Если соседи представили письменные возражения — не пытайтесь оспорить их в Росреестре, сразу готовьте иск об установлении границ в суд.

  • Сроки и риски

    • Устный отказ соседей без письменных обоснованных возражений не блокирует межевание: границы считаются согласованными по закону.
    • Проверьте, что кадастровый инженер известил соседей о собрании не менее чем за 30 дней до его проведения.
    • Если соседи отказались принять извещение, они всё равно считаются извещёнными — документы об этом приложат к межевому плану.
    • Потребуйте от кадастрового инженера оформить акт согласования с записью о согласовании границ при отсутствии письменных возражений.
    • Если соседи подадут письменные обоснованные возражения, граница будет считаться несогласованной — тогда оформить участок без суда не получится.
    • При наличии письменных возражений готовьтесь к судебному иску об установлении границ — иных законных способов обойтись без согласия не будет.

  • Когда нужен адвокат

    • Уточните у кадастрового инженера, поступили ли от соседей письменные обоснованные возражения.
    • Потребуйте от кадастрового инженера оформить акт согласования с записью о согласовании в силу закона.
    • При наличии письменных возражений соседей оформить участок без суда не удастся.
    • Обратитесь к юристу для оценки перспектив судебного спора, если возражения соседей поступили.

  • Альтернативные пути

    • Проверьте, что кадастровый инженер известил соседей о собрании за 30 дней и зафиксировал их устный отказ.
    • Попросите кадастрового инженера внести в акт запись о согласовании и приложить документы об извещении.
    • Подайте межевой план в Росреестр без подписи соседей — это законный способ оформить участок.
    • Если соседи оформят письменные возражения, избежать суда не удастся — готовьтесь к иску об установлении границ.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

  1. Ситуация. Родители клиента являются правообладателями квартиры в двухквартирном доме. В отношении земельного участка проведены кадастровые работы по межеванию, по результатам которых требуется согласование местоположения общей границы со смежными землепользователями — соседями. Соседи отказались подписать акт согласования, заявив, что межевание выполнено неправильно. Юридически значимым является то, что отказ выражен устно: письменные возражения с обоснованием кадастровому инженеру не представлены. Из этого следует, что при надлежащем извещении соседей их молчание либо устный отказ не блокируют завершение межевания — местоположение границы считается согласованным в силу закона.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Кадастровые отношения при согласовании границ земельного участка — затронуты, поскольку межевание уже проведено и решается вопрос о юридической силе отказа соседей от подписания акта согласования. От того, оформлен ли отказ письменно, зависит, считается ли граница согласованной либо возникает межевой спор.
    • Земельные правоотношения между смежными землепользователями — затронуты, поскольку предметом согласования является общая граница участков. Сосед вправе возражать только по той части границы, которая одновременно является границей его собственного участка.
    • Процессуальные отношения по разрешению земельных споров — затронуты постольку, поскольку при появлении письменных обоснованных возражений спор подлежит разрешению только судом в порядке ст. 64 ЗК РФ.

  3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

    • Соседи отказались подписать акт согласования устно, не представив кадастровому инженеру письменных возражений с обоснованием — в этом случае местоположение границы считается согласованным, и отдельное согласие соседей для подачи межевого плана не требуется.
    • Соседи были надлежащим образом извещены о проведении согласования — это подтверждает законность применения правила о «считается согласованным»; отказ принять извещение также не препятствует признанию их извещёнными.
    • Предметом возможных возражений соседей может быть только общая граница их участка с участком родителей, а не иные части межуемого участка.
    • Отсутствие письменных возражений означает, что межевой спор не возник, поэтому обращение в суд на данном этапе не требуется.
    • Если в дальнейшем соседи оформят письменные обоснованные возражения, граница будет считаться несогласованной, и тогда оформить участок можно будет только через суд — путём иска об установлении границ земельного участка.

Можно ли завершить межевание, если сосед устно отказался подписывать акт согласования

Ключевой вопрос — как закон относит отказ соседа без оформленных письменных возражений. Ч. 2 ст. 39 Закона № 221-ФЗ определяет предмет согласования и круг лиц: согласуется только та граница, которая является общей с участком заинтересованного лица, а само заинтересованное лицо (сосед) не вправе возражать по частям границ, не являющихся одновременно частями его собственного участка.

  1. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе. (В редакции федеральных законов от 22.07.2008 № 141-ФЗ, от 21.12.2009 № 334-ФЗ) 3. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
    — ч. 2, 3 ст. 39 Закона № 221-ФЗ

Для ситуации «родители межуют свой участок, а соседи говорят, что мы межуем неправильно, и отказываются подписывать» решающее значение имеет разграничение двух случаев:

Случай А — устный отказ без письменных возражений. Ч. 3 ст. 40 Закона № 221-ФЗ прямо устанавливает: если надлежащим образом извещённое лицо в установленный срок не выразило согласие подписью акта либо не представило свои возражения в письменной форме с обоснованием — местоположение границ считается согласованным таким лицом, и кадастровый инженер вносит об этом запись в акт.

  1. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. Местоположение границ земельного участка при их согласовании в индивидуальном порядке в электронном виде считается согласованным с заинтересованными лицами в случае, если акт согласования местоположения границ заверен усиленной квалифицированной электронной подписью каждого из заинтересованных лиц (их представителей), включая правообладателя земельного участка, местоположение границ которого уточняется. (В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 250-ФЗ, от 30.04.2021 № 120-ФЗ) 3. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана. (В редакции Федерального закона от 21.12.2009 № 334-ФЗ) 4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. В случае, если при согласовании местоположения границ земельного участка в индивидуальном порядке в электронном виде у заинтересованного лица (его представителя) имеются возражения относительно данного согласования, такие возражения, оформленные в виде электронного документа и заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью указанного заинтересованного лица (его представителя), прилагаются к соответствующему акту согласования местоположения границ (являются его неотъемлемой частью), при этом в акт согласования местоположения границ земельного участка запись о содержании указанных возражений не вносится. (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 120-ФЗ) 5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
    — ч. 2–5 ст. 40 Закона № 221-ФЗ

Для случая А действует и важная норма ч. 10 ст. 39 Закона № 221-ФЗ: заинтересованное лицо, отказавшееся принять извещение, всё равно считается надлежащим образом извещённым. То есть одна лишь фраза соседей «не хотим подписывать» и уклонение от извещения не блокируют межевание: при отсутствии письменных обоснованных возражений граница считается согласованной, а межевой план подаётся в Росреестр.

  1. Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ должно быть вручено, направлено или опубликовано в срок не менее чем тридцать дней до дня проведения данного собрания. При этом указанный в пункте 6 части 9 настоящей статьи срок не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня получения заинтересованным лицом соответствующего извещения. Примерная форма извещения устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Заинтересованное лицо, отказавшееся принять извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, считается надлежащим образом извещенным о проведении данного собрания.
    — ч. 10 ст. 39 Закона № 221-ФЗ

Вывод по ветке А: если соседи отказались подписывать устно и не направили кадастровому инженеру письменных обоснованных возражений, специальное «согласие» соседей для завершения межевания не требуется — границы считаются согласованными по ч. 3 ст. 40 Закона № 221-ФЗ, и межевой план можно подавать на кадастровый учёт. «Обойтись без их подписи» в этом случае законно и предусмотрено законом.

Если соседи направили письменные возражения — когда придётся идти в суд

Если соседи всё же представили кадастровому инженеру письменные возражения с обоснованием отказа (а не просто отказались ставить подпись), то, по ч. 4 ст. 40 Закона № 221-ФЗ, записи об этих возражениях вносятся в акт согласования, сами возражения прилагаются к межевому плану и становятся его неотъемлемой частью — то есть межевание формально доводится до конца, но граница считается не согласованной. Ч. 5 этой же статьи отсылает: споры, не урегулированные при согласовании, разрешаются в порядке Земельного кодекса РФ.

  1. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. Местоположение границ земельного участка при их согласовании в индивидуальном порядке в электронном виде считается согласованным с заинтересованными лицами в случае, если акт согласования местоположения границ заверен усиленной квалифицированной электронной подписью каждого из заинтересованных лиц (их представителей), включая правообладателя земельного участка, местоположение границ которого уточняется. (В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 250-ФЗ, от 30.04.2021 № 120-ФЗ) 3. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана. (В редакции Федерального закона от 21.12.2009 № 334-ФЗ) 4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. В случае, если при согласовании местоположения границ земельного участка в индивидуальном порядке в электронном виде у заинтересованного лица (его представителя) имеются возражения относительно данного согласования, такие возражения, оформленные в виде электронного документа и заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью указанного заинтересованного лица (его представителя), прилагаются к соответствующему акту согласования местоположения границ (являются его неотъемлемой частью), при этом в акт согласования местоположения границ земельного участка запись о содержании указанных возражений не вносится. (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 120-ФЗ) 5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
    — ч. 2–5 ст. 40 Закона № 221-ФЗ

Порядок разрешения такого земельного спора установлен ст. 64 ЗК РФ — земельные споры рассматриваются судом:

  1. Земельные споры рассматриваются в судебном порядке. 2. До принятия дела к производству судом земельный спор может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд.
    — ст. 64 ЗК РФ, п. 1

Природу спора и надлежащий способ защиты разъяснил Верховный Суд в п. 21 Обзора судебной практики № 2/2019 от 17.07.2019: наличие возражений относительно местоположения границ образует межевой спор, а предметом иска является определение надлежащей (общей) границы земельного участка:

Основанием для обращения в суд с требованием об установлении границ земельного участка (межевого спора) является наличие возражений относительно местоположения его границ, предметом иска – определение надлежащей границы земельного участка.
— п. 21 Обзора судебной практики ВС РФ № 2/2019 от 17.07.2019

Вывод по ветке Б: если соседи оформили письменные обоснованные возражения — граница считается не согласованной, межевой спор не подлежит единоличному разрешению кадастровым инженером, и оформить участок за родителями можно только по решению суда. Правильный иск — об установлении границ земельного участка (о разрешении межевого спора) в порядке ст. 64 ЗК РФ; именно суд определит надлежащую общую границу по фактическому пользованию и правоустанавливающим документам.

Развилка статуса двухквартирного дома: чью подпись вообще требуют

Оформление земли и круг лиц, с которыми согласуются границы, существенно зависят от правового статуса дома, о котором идёт речь.

Если строение — многоквартирный дом (в том числе на две квартиры), земельный участок под ним и необходимый для его эксплуатации составляет общее имущество собственников помещений в этом доме, и отдельной границы «участка родителей» против «участка соседей» может вообще не существовать — тогда проводимое «межевание» затрагивает не частные смежные участки, а выделение неделимого участка под всем домом, что регулируется иначе (ст. 16 и 36 ЖК РФ, ст. 39.20 ЗК РФ о предоставлении участка под одним зданием в общую долевую собственность либо аренду с множественностью лиц). В этом режиме согласия соседей на формирование общего участка по процедуре ч. 1 ст. 39 Закона № 221-ФЗ, как правило, не требуется вовсе — сторонами по участку под всем домом выступают одни и те же сособственники.

Если же речь идёт о доме блокированной застройки или о двух частях, под которыми уже стоят самостоятельные смежные земельные участки на праве собственности, — применима именно ветка согласования общей границы с соседями, описанная выше (ч. 1–3 ст. 39, ч. 2–5 ст. 40 Закона № 221-ФЗ), и отказ соседей разбирается по её правилам.

Вывод: точное применение закона зависит от того, выделены ли участки родителей и соседей как самостоятельные смежные объекты недвижимости, либо земля ещё не размежевана и в отношении неё действует режим общего имущества двухквартирного дома. Если участки у родителей и соседей уже самостоятельные и соседствует их общая граница — верна ветка А либо Б из предыдущих блоков. Если же межуется единый участок под всем двухквартирным домом — подпись соседей по этой процедуре не является тем препятствием, каким они её пытаются сделать, и вопрос решается по ЖК РФ и ст. 39.20 ЗК РФ, а именно через суд при наличии спора о порядке пользования либо условиях раздела участка.

Практические действия и судебные расходы при межевом споре

Правильная последовательность действий родителей выглядит так.

  1. Убедиться, что соседи надлежаще извещены кадастровым инженером о собрании (согласовании) — по правилам ч. 8 и 10 ст. 39 Закона № 221-ФЗ (вручение под расписку, почтовое отправление с уведомлением либо публикация). Если они отказались принять извещение, по ч. 10 ст. 39 Закона № 221-ФЗ они всё равно считаются извещёнными, и соблюдение порядка извещения подтверждается документами, которые станут неотъемлемой частью межевого плана (ч. 3 ст. 40 Закона № 221-ФЗ).
  1. Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ должно быть вручено, направлено или опубликовано в срок не менее чем тридцать дней до дня проведения данного собрания. При этом указанный в пункте 6 части 9 настоящей статьи срок не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня получения заинтересованным лицом соответствующего извещения. Примерная форма извещения устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Заинтересованное лицо, отказавшееся принять извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, считается надлежащим образом извещенным о проведении данного собрания.
    — ч. 10 ст. 39 Закона № 221-ФЗ

  1. Зафиксировать у кадастрового инженера, представили ли соседи письменные обоснованные возражения. Если возражений нет — кадастровый инженер оформляет акт согласования с записью о том, что границы считаются согласованными (ч. 3 ст. 40 Закона № 221-ФЗ), и межевой план подаётся в Росреестр без подписей соседей.

  2. Если письменные возражения поступили — подаётся иск об установлении (определении) общей границы земельного участка в порядке ст. 64 ЗК РФ. Судебная практика прямо указывает, что такой спор называется межевым, а его предмет — «определение надлежащей границы земельного участка» (п. 21 Обзора судебной практики ВС РФ № 2/2019 от 17.07.2019). Дело относится к компетенции районного суда по месту нахождения земельного участка, поскольку это спор о правах на недвижимое имущество, не подпадающий под споры, подсудные мировому судье (ст. 24, 30 ГПК РФ).

  1. Земельные споры рассматриваются в судебном порядке. 2. До принятия дела к производству судом земельный спор может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд.
    — ст. 64 ЗК РФ, п. 1

По такому иску, как правило, назначается судебная землеустроительная экспертиза: суд и эксперт устанавливают фактическую границу по сложившемуся пользованию, заборам, строениям и правоустанавливающим документам. Именно этим путём будет устранено содержательное возражение соседей «мы неправильно межуем» — проверкой, действительно ли проведённое межевание соответствует фактическому и документальному положению границ.

Вывод: оформить участок без подписей соседей можно, если они не представили письменных обоснованных возражений (границы считаются согласованными по ч. 3 ст. 40 Закона № 221-ФЗ). Если же возражения письменные и обоснованные, единственный законный путь — иск об установлении границ в районный суд по месту участка (ст. 64 ЗК РФ), где суд при необходимости назначит землеустроительную экспертизу и определит надлежащую общую границу.

Ключевой вывод: если соседи отказались подписывать акт согласования только устно и не представили письменных обоснованных возражений, их подпись для завершения межевания не требуется — границы считаются согласованными в силу закона, и участок можно оформлять без суда.

Развёрнутый вывод по ситуации:

1. Если соседи отказались устно и не подали письменных возражений

В этом случае действует ч. 3 ст. 40 Закона № 221-ФЗ: если надлежащим образом извещённое заинтересованное лицо в установленный срок не выразило согласие подписью акта либо не представило письменные возражения с обоснованием — местоположение границ считается согласованным таким лицом. Кадастровый инженер вносит об этом соответствующую запись в акт согласования, а документы, подтверждающие соблюдение порядка извещения, прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Дополнительно ч. 10 ст. 39 Закона № 221-ФЗ устанавливает: сосед, отказавшийся принять извещение о проведении собрания, всё равно считается надлежащим образом извещённым. То есть уклонение от получения извещения или устный отказ «не буду подписывать» не блокируют межевание.

Вывод: при отсутствии письменных обоснованных возражений межевой план подаётся в Росреестр без подписи соседей — это законный способ «обойтись без их согласия».

2. Если соседи представили письменные возражения с обоснованием

По ч. 4 ст. 40 Закона № 221-ФЗ такие возражения вносятся в акт согласования, прилагаются к межевому плану и становятся его неотъемлемой частью. В этом случае граница считается не согласованной, и межевой спор не может быть разрешён кадастровым инженером единолично.

Согласно ч. 5 ст. 40 Закона № 221-ФЗ и ст. 64 ЗК РФ, споры, не урегулированные при согласовании границ, разрешаются в судебном порядке. Как разъяснено в п. 21 Обзора судебной практики ВС РФ № 2/2019 от 17.07.2019, предметом иска является определение надлежащей границы земельного участка.

Вывод: при наличии письменных возражений оформить участок можно только через суд — путём подачи иска об установлении границ земельного участка (разрешении межевого спора).

3. Особенности, связанные со статусом двухквартирного дома

Если дом является многоквартирным (в том числе на две квартиры), земельный участок под ним относится к общему имуществу собственников помещений, и отдельной границы «участка родителей» против «участка соседей» может не существовать. В этом случае согласование с соседями по процедуре ст. 39 Закона № 221-ФЗ не требуется — вопрос решается по правилам о предоставлении участка под многоквартирным домом.

Если же участки родителей и соседей являются самостоятельными смежными объектами недвижимости — применяется описанный выше порядок согласования общей границы.

Пошаговые действия

  1. Проверьте, как кадастровый инженер извещал соседей о согласовании границ. Извещение должно быть вручено, направлено или опубликовано не менее чем за 30 дней до дня проведения собрания (ч. 10 ст. 39 Закона № 221-ФЗ). Если соседи отказались принять извещение — они всё равно считаются извещёнными, а документы об этом прилагаются к межевому плану.

  2. Уточните у кадастрового инженера, поступили ли от соседей письменные возражения с обоснованием. Если письменных возражений нет — кадастровый инженер оформляет акт согласования с записью о том, что границы считаются согласованными (ч. 3 ст. 40 Закона № 221-ФЗ), и межевой план подаётся в Росреестр для кадастрового учёта без подписи соседей.

  3. Если письменные возражения поступили — подавайте в суд по месту нахождения земельного участка иск об установлении границ земельного участка (разрешении межевого спора) в порядке ст. 64 ЗК РФ. К иску приложите межевой план с актом согласования и письменными возражениями соседей, правоустанавливающие документы на квартиру и земельный участок, а также доказательства фактического пользования участком.

  4. При отказе Росреестра в кадастровом учёте (например, если регистратор сочтёт границы несогласованными) — такой отказ можно обжаловать в суд, представив доказательства соблюдения процедуры извещения соседей и отсутствия с их стороны письменных обоснованных возражений.