Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Закажите кадастровому инженеру проект межевания для выдела вашей 1/2 доли (~5 га).
- 2Направьте второму сособственнику извещение о согласовании проекта межевания.
- 3Дождитесь 30 дней: без возражений проект считается согласованным автоматически.
- 4При возражениях или уклонении подайте иск о выделе доли в натуре с определением границ.
- 5В просительной части требуйте выделить долю, образовать участок и признать право собственности.
- 6Не заявляйте требование обязать соседа дать согласие на межевание — суд откажет.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСвидетельство о праве на наследство на 1/2 долю участка.
- check_circleВыписка из ЕГРН на исходный участок (кадастровый номер, площадь ~10 га).
- check_circleПроект межевания выделяемого участка от кадастрового инженера.
- check_circleДоказательства извещения второго сособственника о согласовании проекта межевания.
- check_circleЕсли ответчик подаст возражения либо уклонится от согласования: Письменные возражения ответчика либо подтверждение уклонения от согласования.
- check_circleЗаключение кадастрового инженера о координатах границ образуемого участка (~5 га).
scheduleСроки и риски
- check_circleСогласие соседа на межевание не требуется — отказ преодолевается судебным выделом доли.
- check_circleИзвестите соседа о проекте межевания; при отсутствии возражений 30 дней проект согласован.
- check_circleВозражения соседа или уклонение от согласования — спор о границах решается в суде.
- check_circleИск об обязании дать согласие на межевание — ненадлежащий способ, суд откажет.
- check_circleЗаявляйте выдел 1/2 доли в натуре с образованием участка ~5 га и его границами.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleСпор о границах выдела: без юриста легко ошибиться в координатах и площади.
- check_circleЕсли ответчик заявит возражения или встречный иск: Ответчик заявляет возражения или встречный иск — нужен профессиональный отпор.
- check_circleУчасток сельхозназначения: минимальный размер образуемого участка устанавливает регион.
- check_circleРиск отказа в иске из-за ненадлежащей формулировки требований — доверьте иск адвокату.
- check_circleЕсли выявлены вклинивание, чересполосица или изломанность границ: Вклинивание, чересполосица, изломанность границ — нужна экспертиза проекта межевания.
- check_circleЕсли вторая сторона привлечёт юриста: Вторая сторона привлекла юриста — ваши шансы без представителя падают.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЗаключите договор с кадастровым инженером и закажите проект межевания без согласия соседа.
- check_circleНаправьте соседу извещение о согласовании проекта межевания — его молчание 30 дней означает согласие.
- check_circleПри возражениях соседа спор о границах решается в суде, а не через понуждение к согласию.
- check_circleПроверьте минимальный размер участка по закону вашего субъекта РФ до заказа межевания.
- check_circleПредложите соседу выкупить вашу долю или продать его долю вам — внесудебный выход.
- check_circleОбратитесь в местную администрацию по вопросу невостребованных долей или муниципального контроля.
location_onРегиональные особенности
- check_circleПроверьте закон субъекта РФ о минимальном размере участков сельхозназначения — ваши ~5 га должны ему соответствовать.
- check_circleУточните в местной администрации муниципального района правила образования участков из сельхозземель.
- check_circleИск о выделе доли подавайте в районный суд по месту нахождения участка (исключительная подсудность).
- check_circleПроект межевания заказывайте у кадастрового инженера, работающего в вашем кадастровом округе.
- check_circleИзвещение второму сособственнику о согласовании границ публикуйте в местном СМИ, определённом субъектом РФ.
Клиент является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью около 10 га, вид разрешённого использования — для сельскохозяйственного производства. Право собственности возникло в порядке наследования и подтверждено свидетельством о праве на наследство и выпиской из ЕГРН. Второй сособственник также владеет 1/2 долей. Участок стоит на кадастровом учёте, однако его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Второй сособственник отказывается давать согласие на межевание из-за личных неприязненных отношений. Из этого следует, что между участниками долевой собственности отсутствует соглашение о способе и условиях выдела доли, что в силу п. 3 ст. 252 ГК РФ даёт клиенту право требовать выдела доли в натуре в судебном порядке.
Затронутые правоотношения:
-
Общая долевая собственность на земельный участок (ст. 252 ГК РФ). Клиент и ответчик являются участниками общей долевой собственности с равными долями (по 1/2). Недостижение соглашения о выделе доли является основанием для судебного выдела доли в натуре, а не для понуждения второго сособственника к даче согласия.
-
Образование земельных участков и выдел доли (ст. 11.2, 11.5 ЗК РФ). Выдел доли из участка сельскохозяйственного назначения влечёт образование нового земельного участка, право собственности на который возникает у выделяющегося сособственника, а исходный участок сохраняется в изменённых границах за счёт оставшейся доли. Это определяет предмет иска — выдел доли с образованием самостоятельного участка.
-
Специальный оборот земель сельскохозяйственного назначения (ст. 13, 13.1 ФЗ № 101-ФЗ). Для выдела доли из участка сельхозназначения не требуется решение общего собрания или письменное согласие второго сособственника: выдел осуществляется на основании проекта межевания, подготовленного кадастровым инженером. Согласование границ происходит через извещение, а при наличии возражений спор о размере и местоположении границ рассматривается судом.
-
Кадастровый учёт и регистрация прав (ФЗ № 218-ФЗ). Поскольку границы исходного участка не установлены, выдел доли требует определения координат образуемого участка в проекте межевания. Судебное решение о выделе доли с указанием границ будет основанием для кадастрового учёта образуемого участка и регистрации права собственности клиента.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
-
Участок относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешённого использования «для сельскохозяйственного производства». Это исключает применение общего правила о необходимости соглашения всех собственников при образовании участков (п. 5 ст. 11.2 ЗК РФ) и включает специальный порядок выдела по ФЗ № 101-ФЗ.
-
Право собственности клиента на 1/2 долю подтверждено надлежащими документами. Легитимность доли является предпосылкой для реализации права на выдел в натуре.
-
Между сособственниками отсутствует соглашение о выделе доли. Отказ второго сособственника от согласования не блокирует выдел, а переносит спор в суд, где предметом рассмотрения становится выдел доли в натуре с определением границ.
-
Границы исходного участка не установлены. Это делает необходимым подготовку проекта межевания с определением координат образуемого участка, соответствующего 1/2 доле (около 5 га), и указанием этих границ в исковых требованиях.
-
Надлежащий способ защиты — требование о выделе доли в натуре, а не об обязании дать согласие на межевание. Согласие второго сособственника не является самостоятельным предметом обязательства: закон предусматривает выдел через проект межевания и судебное разрешение спора о границах, поэтому иск об обязании предоставить согласие не соответствует закону.
Надлежащий способ защиты и правильная формулировка требования (выдел доли в натуре, а не «обязать дать согласие»)
Ключевой материальный механизм — выдел доли. Право требовать выдела принадлежит сособственнику в силу закона, и наличие/отсутствие согласия соседа его не блокирует, а лишь определяет процедуру (соглашение или суд).
При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. 3. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" . Статья 11 6 . Объединение земельных участков 1. При объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается. 2. При объединении земельных участков у собственника возникает право собственности на образуемый земельный участок. 3. При объединении земельных участков, принадлежащих на праве собственности разным лицам, у таких лиц возникает право общей собственности на образуемые земельные участки. 4. При объединении земельных участков, принадлежащих на праве общей собственности разным лицам, у них возникает право общей собственности на образуемый земельный участок в соответствии с гражданским законодательством. 5.
— п. 2 ст. 11.5 ЗК РФ
Это означает: при выделе у Вас возникает право собственности на вновь образованный участок, а второй сособственник сохраняет право на изменённый (исходный) участок с изменившимся размером доли. То есть предметом судебного решения является именно прекращение долевой собственности через образование нового участка, а не «получение согласия» соседа.
При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
— п. 3 ст. 252 ГК РФ
Ст. 252 ГК РФ прямо называет требование о выделе доли в натуре основным способом защиты. При недостижении соглашения спор рассматривается судом — то есть отказ соседа подлежит преодолению через суд, но путём выдела, а не через понуждение его к выдаче согласия.
Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. 3. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности. 4. Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности на основании настоящей статьи, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией. Выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию. 5. С получением компенсации в соответствии с настоящей статьей собственник утрачивает право на долю в общем имуществе.
— п. 2 ст. 252 ГК РФ
Для земель сельскохозяйственного назначения установлен специальный порядок (ст. 11.5 ЗК РФ и ФЗ № 101-ФЗ): выдел возможен без общего собрания и без договорённости с соседом — силами кадастрового инженера.
Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. 2. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи. 3. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. 4.
— п. 1 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
Здесь важен нюанс, различающий две ветки. Если в ЕГРН зарегистрировано право общей долевой собственности на конкретный участок с определённым кадастровым номером (как у Вас — участок ~10 га стоит на кадастровом учёте), то выдел идёт по п. 4 ст. 13 ФЗ № 101-ФЗ через проект межевания, подготавливаемый кадастровым инженером.
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
— п. 4 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
Проект межевания согласовывается с соседом путём извещения; если в течение 30 дней обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ не поступило — он считается согласованным автоматически.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.
— п. 12 ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
Если возражения поступили (а отказ «из-за неприязненных отношений» обычно ими и оформляется) либо сосед вообще уклоняется, спор переносится в суд — но именно о размере и местоположении границ выделяемого участка, а не об обязании дать согласие.
Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде. 16. Кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ. В результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, вследствие невозможности установления на местности границ этого земельного участка в точном соответствии с таким проектом межевания, но не более чем на десять процентов. (В редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ) (Дополнение статьей - Федеральный закон от 29.12.2010 № 435-ФЗ) Статья 14. Особенности владения, пользования и распоряжения земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности 1. Владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности. 2.
— п. 15 ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
В просительной части иска следует требовать: выделить в натуре принадлежащую Вам 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок (указать кадастровый номер, площадь ~10 га), образовав самостоятельный земельный участок площадью, соответствующей Вашей доле (~5 га), в указанных границах (координаты по проекту межевания/схеме), с признанием за Вами права собственности на образуемый участок и внесением соответствующих изменений в ЕГРН. Требование «обязать ответчика предоставить согласие на размежевание» — ненадлежащий способ защиты: согласие на выдел в силу закона не является предметом самостоятельного обязательства соседа, и суд в таком иске, скорее всего, откажет. Правильно просить о выделе доли в натуре с определением границ.
Вывод: в просительной части нужно просить о выделе 1/2 доли в натуре с образованием отдельного участка и определением его границ (координат) и признанием права собственности, а не об обязании соседа дать согласие на межевание.
Нужно ли согласие второго сособственника и как обойти его отказ
Общее правило: образование участков из частной собственности нескольких лиц — по соглашению. Но для земель сельхозназначения закон прямо делает исключение, которое работает в Вашу пользу.
Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"). 6. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 31.12.2014 № 499-ФЗ) 7. Образование земельных участков из земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее комплексном развитии и (или) заключен договор о комплексном развитии территории, может осуществляться лицом, с которым заключен такой договор, либо юридическим лицом, обеспечивающим реализацию решения о комплексном развитии территории, на основании проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории при наличии проекта планировки территории, утвержденного в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности. (В редакции федеральных законов от 25.12.2023 № 627-ФЗ, от 26.12.2024 № 486-ФЗ) 8.
— п. 5 ст. 11.2 ЗК РФ
Участок с ВРИ «для сельскохозяйственного производства» и категорией «земли сельскохозяйственного назначения» подпадает под специальный порядок ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: выдел в счёт доли возможен и при отсутствии решения общего собрания — силами кадастрового инженера.
Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. 2. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи. 3. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. 4.
— п. 1 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
Конкретно: если соглашения/решения общего собрания нет, собственник земельной доли самостоятельно заключает договор с кадастровым инженером, который готовит проект межевания, — письменного согласия соседа не требуется.
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
— п. 4 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
Согласование с соседом происходит через извещение, а не через истребование подписи: при отсутствии обоснованных возражений в течение 30 дней проект межевания считается согласованным автоматически.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.
— п. 12 ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
Если же сосед подаёт возражения либо уклоняется, спор передаётся в суд — и решается именно спор о размере и местоположении границ, а не о «понужении дать согласие».
Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде. 16. Кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ. В результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, вследствие невозможности установления на местности границ этого земельного участка в точном соответствии с таким проектом межевания, но не более чем на десять процентов. (В редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ) (Дополнение статьей - Федеральный закон от 29.12.2010 № 435-ФЗ) Статья 14. Особенности владения, пользования и распоряжения земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности 1. Владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности. 2.
— п. 15 ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
Это прямо означает: утверждение, будто для выдела доли из земель сельхозназначения нужно письменное согласие второго сособственника, не соответствует п. 4 ст. 13 ФЗ № 101-ФЗ — закон даёт иной (внесудебный, а при возражениях — судебный) порядок, не зависящий от добровольного согласия соседа.
Однако проверьте региональный слой: минимальные размеры образуемых участков из земель сельхозназначения устанавливаются законом субъекта РФ, и если Ваш «половинный» участок ~5 га окажется меньше регионального минимума, выдел будет невозможен — тогда согласие соседа не поможет, работает ветка компенсации (блок 4).
Минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями земельного законодательства. (В редакции федеральных законов от 07.07.2003 № 113-ФЗ; от 13.05.2008 № 66-ФЗ) Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 29.12.2010 № 435-ФЗ) Не допускается образование земельного участка, который входит в состав искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель и размер которого меньше установленного субъектами Российской Федерации минимального размера земельного участка для искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель. (В редакции Федерального закона от 29.12.2010 № 435-ФЗ) Требования настоящего пункта не распространяются на случаи выдела земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, если их основной деятельностью является садоводство, овощеводство, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, товарное рыбоводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее чем минимальные размеры земельных участков, установленные законами субъектов Российской Федерации.
— п. 1 ст. 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
Вывод: по п. 4 ст. 13 ФЗ № 101-ФЗ письменное согласие второго сособственника для выдела доли из земель сельхозназначения не требуется; его отказ преодолевается через процедуру извещения (п. 12 ст. 13.1) и при возражениях — судом (п. 15 ст. 13.1). Проверьте лишь минимальный размер участка по закону Вашего субъекта РФ.
Требования к образуемому участку и установление его границ
Поскольку участок стоит на кадастровом учёте без точных границ, суд должен будет определить местоположение границ выделяемого участка. Образование участка не должно нарушать установленные требования.
Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. 7. Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, за исключением земельного участка, образуемого в целях осуществления пользования недрами, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, их неотъемлемых технологических частей, гидротехнических сооружений, в том числе образующих водохранилища и иные искусственные водные объекты, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов. При выявлении пересечения границ земельных участков с границами территориальных зон (за исключением земельных участков, границы которых могут пересекать границы территориальных зон в соответствии с настоящим пунктом), лесничеств устранение такого пересечения осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.
— п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ
Это означает, что при подготовке проекта межевания и в иске нельзя допустить, чтобы новый участок «врезался» клином в участок соседа, образовывал чересполосицу или вклинивание. Именно эти обстоятельства сосед, вероятнее всего, приведёт как «обоснованные возражения» — и для суда они будут иметь значение. Границы лучше обосновать заключением кадастрового инженера.
Кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ. В результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, вследствие невозможности установления на местности границ этого земельного участка в точном соответствии с таким проектом межевания, но не более чем на десять процентов. (В редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ) (Дополнение статьей - Федеральный закон от 29.12.2010 № 435-ФЗ) Статья 14. Особенности владения, пользования и распоряжения земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности 1. Владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности. 2.
— п. 15 ст. 13.1 (продолжение)
Практический ориентир для иска: площадь выделяемого участка может отклоняться от проектной не более чем на 10 %, а границы определяются по утверждённому проекту межевания. Это подкрепляет требование об определении координат.
Вывод: в иске нужно просить не абстрактный «раздел», а выдел с указанием конкретных границ (координат) образуемого участка, соблюдая требования ст. 11.9 ЗК РФ и региональный минимальный размер; обоснованием служит проект межевания/заключение кадастрового инженера.
Ветка «выдел невозможен»: альтернативные требования (определение порядка пользования, компенсация)
Если суд/экспертиза установят, что выдел Вашей доли в натуре невозможен без несоразмерного ущерба (например, из-за минимального размера или неделимости), право на выдел трансформируется.
Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности. 4. Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности на основании настоящей статьи, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией. Выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию. 5. С получением компенсации в соответствии с настоящей статьей собственник утрачивает право на долю в общем имуществе.
— абз. 2 п. 3 ст. 252 ГК РФ
Тогда правильным требованием становится выплата Вам стоимости доли другими сособственниками. Обратите внимание: по общему правилу компенсация вместо выдела допускается с Вашего согласия; без Вашего согласия суд может обязать к выплате лишь в случаях, когда доля незначительна и Вы не имеете существенного интереса в использовании (к Вам это, скорее всего, не относится, так как Вы намерены обрабатывать землю).
Если выдел невозможен, но участок делим фактически, защитной альтернативой является требование об определении порядка пользования частью участка, соразмерной доле (без прекращения долевой собственности).
Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. 2. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
— п. 1 ст. 247 ГК РФ
Здесь действует то же правило: при недостижении согласия порядок пользования устанавливает суд. Это «мягкий» вариант, если полноценный выдел по каким-то причинам рискован.
Вывод: основным требованием оставляйте выдел доли в натуре; в качестве запасного (альтернативного) в том же иске заявите требование об определении порядка пользования частью участка, соразмерной Вашей доле, — на случай, если суд сочтёт выдел невозможным.
Процедура и оформление: подсудность, регистрация, доказательства
Иск предъявляется по месту нахождения земельного участка — это исключительная подсудность.
Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества. (В редакции Федерального закона от 14.07.2008 № 118-ФЗ ) 2. Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства. 3. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по адресу перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 4. Иски о защите прав и законных интересов группы лиц, в том числе прав потребителей, подаются по адресу ответчика. (Дополнение частью - Федеральный закон от 18.07.2019 № 191-ФЗ ) Статья 30 1 . Подсудность дел, связанных с осуществлением судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов 1. Заявление об отмене решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятых на территории Российской Федерации, подается в районный суд, на территории которого принято решение третейского суда. По соглашению сторон третейского разбирательства заявление об отмене решения третейского суда может быть подано в районный суд по месту нахождения или месту жительства одной из сторон третейского разбирательства. 2.
— ч. 1 ст. 30 ГПК РФ
Далее — какой документ должен лечь в основу регистрации. При выделе через суд основанием для регистрации права и изменений долей является само решение суда, а не соглашение сторон.
Если изменение размера долей осуществлено вступившим в законную силу решением суда, с заявлением о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части размера долей в праве общей долевой собственности может обратиться один из участников долевой собственности. В случае нотариального удостоверения соглашения об изменении размера долей с заявлением о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части размера долей в праве общей долевой собственности может обратиться один из участников долевой собственности или нотариус. (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 120-ФЗ) 3. Государственная регистрация права общей совместной собственности на недвижимое имущество осуществляется на основании заявления одного из участников совместной собственности, если законодательством Российской Федерации либо соглашением между участниками совместной собственности не предусмотрено иное. 4. При продаже на основании сделки, совершенной в простой письменной форме, доли в праве общей собственности лицу, не являющемуся участником общей долевой собственности, к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, подтверждающие: 1) либо извещение продавцом доли в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю с указанием цены и других условий, на которых продает ее, за исключением случая, указанного в части 4 1 настоящей статьи;
— абз. 2 п. 2 ст. 42 ФЗ № 218-ФЗ
Одновременно Росреестр снимет/изменит исходный участок и поставит на учёт новый.
Государственный кадастровый учет измененных земельных участков в результате выдела доли в натуре в счет доли в праве общей собственности или раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, в результате которых такие земельные участки сохраняются в измененных границах, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на земельные участки, образованные из указанных земельных участков. (В редакции федеральных законов от 29.07.2017 № 217-ФЗ , от 30.04.2021 № 120-ФЗ)
— п. 4 ст. 41 ФЗ № 218-ФЗ
Учтите: если бы выдел шёл по соглашению, потребовалось бы соглашение о выделе либо протокол общего собрания; но поскольку у Вас судебный путь — достаточно вступившего в силу решения суда.
соглашение о выделе доли в натуре в праве общей собственности на объект недвижимого имущества либо заверенная уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления копия протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении проекта межевания земельных участков, перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки в случае образования земельного участка на основании решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - при выделе земельного участка в счет доли в праве общей собственности; 3 1 ) решение об утверждении схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте - при образовании земельного участка в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ;
— п. 8 ст. 41 (подп. 3) ФЗ № 218-ФЗ
Неизвестные факты и ветвление. Если в ЕГРН указан именно «земельный участок» с кадастровым номером (а не «земельная доля» как самостоятельный объект), применяется порядок ст. 13–13.1 ФЗ № 101-ФЗ и достаточно решения суда. Если же Ваша «1/2» — это земельная доля в составе единого землепользования с множеством иных дольщиков, порядок тот же, но круг ответчиков и извещение участников (в т.ч. через СМИ) будут шире. Если сосед зарегистрирован по неизвестному адресу — его извещение производится через публикацию; это не препятствует иску.
Вывод: иск подаётся в районный суд по месту нахождения участка (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ); регистрация права на выделенный участок и изменение долей производятся на основании вступившего в силу решения суда без согласия ответчика.
Вам нужно заявлять требование о выделе 1/2 доли в натуре с образованием самостоятельного земельного участка и определением его границ, а не об обязании второго собственника дать согласие на межевание.
Согласие второго сособственника в вашей ситуации не требуется как самостоятельный юридический акт — отказ соседа преодолевается через судебный порядок выдела доли, прямо предусмотренный п. 3 ст. 252 ГК РФ и специальными нормами ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Выдел доли в натуре — надлежащий способ защиты
Право требовать выдела принадлежит вам в силу закона (п. 2 ст. 252 ГК РФ). При недостижении соглашения с другим сособственником вы вправе обратиться в суд именно с требованием о выделе доли в натуре (п. 3 ст. 252 ГК РФ). Требование «обязать ответчика предоставить согласие на размежевание» является ненадлежащим способом защиты: закон не возлагает на второго собственника обязанности давать такое согласие, а предусматривает судебный порядок разрешения спора о выделе.
При выделе у вас возникает право собственности на образуемый земельный участок, а второй сособственник сохраняет право долевой собственности на изменённый (исходный) участок с учётом изменившегося размера его доли (п. 2 ст. 11.5 ЗК РФ). Это означает, что предметом судебного решения является прекращение вашей долевой собственности через образование нового участка, а не «получение согласия» соседа.
Специальный порядок для земель сельхозназначения — согласие соседа не требуется
Ваш участок относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешённого использования «для сельскохозяйственного производства», поэтому к нему применяется специальный порядок выдела, установленный ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
По общему правилу образование участков из частной собственности нескольких лиц осуществляется по соглашению между ними, однако для выдела земельных участков в счёт доли в праве общей собственности на земли сельхозназначения сделано прямое исключение — применяется порядок, предусмотренный ФЗ № 101-ФЗ (п. 5 ст. 11.2 ЗК РФ).
Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, вы самостоятельно заключаете договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела в счёт вашей доли (п. 4 ст. 13 ФЗ № 101-ФЗ). Письменного согласия второго собственника на этом этапе не требуется.
Согласование проекта межевания с другим сособственником происходит путём его извещения. Если в течение 30 дней со дня надлежащего извещения от него не поступят обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого участка, проект межевания считается согласованным автоматически (п. 12 ст. 13.1 ФЗ № 101-ФЗ).
Если второй собственник подаёт возражения либо уклоняется от согласования, спор о размере и местоположении границ выделяемого участка рассматривается в суде (п. 15 ст. 13.1 ФЗ № 101-ФЗ). Именно этот спор и подлежит разрешению в судебном порядке — а не «понуждение дать согласие».
Что указывать в просительной части иска
В просительной части следует сформулировать требования следующим образом:
- выделить в натуре принадлежащую вам 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок (указать кадастровый номер, площадь ~10 га);
- образовать самостоятельный земельный участок площадью, соответствующей вашей доле (~5 га), в границах согласно проекту межевания (с указанием координат характерных точек);
- признать за вами право собственности на образуемый земельный участок;
- внести соответствующие изменения в ЕГРН (прекращение вашего права долевой собственности на исходный участок и регистрация права на вновь образованный участок).
Требование «обязать ответчика предоставить согласие на размежевание» заявлять не нужно — суд в таком требовании откажет, поскольку оно не соответствует предусмотренному законом способу защиты.
Пошаговые действия
-
Заключите договор с кадастровым инженером для подготовки проекта межевания земельного участка в счёт вашей 1/2 доли (п. 4 ст. 13 ФЗ № 101-ФЗ). Кадастровый инженер определит возможные варианты местоположения границ образуемого участка площадью ~5 га.
-
Обеспечьте извещение второго сособственника о согласовании проекта межевания в порядке, предусмотренном п. 9–11 ст. 13.1 ФЗ № 101-ФЗ. Если в течение 30 дней со дня надлежащего извещения возражения не поступят — проект считается согласованным (п. 12 ст. 13.1 ФЗ № 101-ФЗ), и вы можете переходить к кадастровому учёту без суда.
-
Если второй собственник направил возражения относительно размера и местоположения границ либо уклоняется от получения извещения — обращайтесь в суд. Иск подаётся по месту нахождения земельного участка (исключительная подсудность — ч. 1 ст. 30 ГПК РФ).
-
В исковом заявлении требуйте выдела 1/2 доли в натуре с образованием самостоятельного земельного участка в границах согласно проекту межевания, признания права собственности на образуемый участок и внесения изменений в ЕГРН. К иску приложите: свидетельство о праве на наследство, выписку из ЕГРН, проект межевания, доказательства извещения второго сособственника и его возражения (при наличии).
-
При рассмотрении дела суд разрешает спор о размере и местоположении границ выделяемого участка (п. 15 ст. 13.1 ФЗ № 101-ФЗ). При необходимости суд может назначить землеустроительную экспертизу для определения вариантов выдела.
-
После вступления решения суда в законную силу подайте заявление в орган регистрации прав для осуществления государственного кадастрового учёта образуемого участка и регистрации права собственности на него. При выделе доли в натуре на основании вступившего в законную силу решения суда заявление о внесении изменений в ЕГРН подаётся на основании такого решения (абз. 2 п. 2 ст. 42 ФЗ № 218-ФЗ).
-
Учитывайте требования к образуемому участку: образование участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице и другим недостаткам, препятствующим рациональному использованию (п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ). Также проверьте, установлены ли законами вашего субъекта РФ минимальные размеры образуемых новых участков из земель сельхозназначения (п. 1 ст. 4 ФЗ № 101-ФЗ).