Соседи заняли часть участка постройками: можно ли снести их без суда и как лучше поступить

Законно ли самовольно рыть траншею бульдозером и сносить/повреждать соседские сарай и теплицу

Нет, это незаконно и создаёт для вас серьёзные риски. Право собственности у вас действительно есть и формально вам принадлежит вся площадь в границах ЕГРН:

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. 4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица. Статья 210. Бремя содержания имущества Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Статья 211.
   — п. 1 ст. 209 ГК РФ

Но осуществление любого субъективного права, включая «освобождение» своей земли силовым способом, не может идти вопреки установленному порядку. Защита нарушенного права на земельный участок производится по правилам ст. 60 ЗК РФ и только в судебном порядке:

1. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. 2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
   — ст. 60 ЗК РФ, п. 1, подп. 2

1. Земельные споры рассматриваются в судебном порядке. 2. До принятия дела к производству судом земельный спор может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд. ГЛАВА X. ПЛАТА ЗА ЗЕМЛЮ И ОЦЕНКА ЗЕМЛИ
   — п. 1 ст. 64 ЗК РФ

Ключевое: из п. 1 ст. 60 ЗК РФ и п. 1 ст. 64 ЗК РФ следует, что восстановление положения при самовольном занятии участка — это судебная процедура, а не право собственника на самопомощь путём разрушения чужого имущества. Снос построек лицами, виновными в самовольном занятии, по ст. 76 ЗК РФ осуществляется «виновными лицами или за их счёт» — то есть по решению суда на основании ст. 62 ЗК РФ, а не вами самостоятельно:

1. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
   — п. 2 ст. 62 ЗК РФ

Если вы бульдозером снесёте сарай и теплицу соседей, вы совершите самоуправство — самовольное, вопреки установленному порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права (ст. 19.1 КоАП РФ):

Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9 1 настоящего Кодекса, - (В редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 250-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
— ст. 19.1 КоАП РФ

При этом, если вы разрушите чужие постройки (причините существенный ущерб), содеянное может перейти из административного правонарушения в уголовно наказуемые деяния (ст. 167 УК РФ — умышленное уничтожение чужого имущества, ст. 330 УК РФ — самоуправство с причинением существенного вреда). Одновременно у соседей возникает к вам требование о возмещении вреда в полном объёме:

1. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. (В редакции Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ) 2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. 3. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом. В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.
   — п. 1 ст. 1064 ГК РФ

Таким образом, самостоятельное разрушение соседских построек бульдозером — незаконно: это самоуправство, которое влечёт административную или уголовную ответственность и обязанность возместить ущерб соседям. Рыть траншею под забор вы вправе, но только в пределах своей фактически используемой площади, не повреждая чужое имущество и не вторгаясь в спорную полосу — иначе это станет основанием для встречного иска и взыскания с вас убытков.

Каким иском защищать свои права и куда обращаться

Ваша ситуация квалифицируется как самовольное занятие части вашего участка и нарушение права собственности, не связанное с лишением владения (участком в целом вы владеете, но не можете пользоваться спорной полосой). Основной способ защиты — негаторный иск на основании ст. 304 ГК РФ:

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— ст. 304 ГК РФ

Дополнительно либо одновременно заявляется требование об установлении (восстановлении) смежной границы в соответствии с координатами, внесёнными в ЕГРН, и о переносе (сносе) построек, возведённых с заходом на ваш участок. Такие иски относятся к искам о правах на недвижимое имущество и подаются по исключительной подсудности — по месту нахождения участка:

1. Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества. (В редакции Федерального закона от 14.07.2008 № 118-ФЗ ) 2. Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства. 3. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по адресу перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 4. Иски о защите прав и законных интересов группы лиц, в том числе прав потребителей, подаются по адресу ответчика. (Дополнение частью - Федеральный закон от 18.07.2019 № 191-ФЗ ) Статья 30 1 . Подсудность дел, связанных с осуществлением судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов 1. Заявление об отмене решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятых на территории Российской Федерации, подается в районный суд, на территории которого принято решение третейского суда. По соглашению сторон третейского разбирательства заявление об отмене решения третейского суда может быть подано в районный суд по месту нахождения или месту жительства одной из сторон третейского разбирательства. 2.
   — ч. 1 ст. 30 ГПК РФ

В силу части 1 статьи 30 ГПК РФ и части 1 статьи 38 АПК РФ иски о правах на недвижимое имущество рассматриваются в суде по месту нахождения этого 2 имущества (исключительная подсудность). К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
— п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 10/22 от 29.04.2010

На негаторное требование (ст. 304 ГК РФ) исковая давность не распространяется, поэтому даже длительное нахождение построек соседей на вашей земле не лишает вас права требовать их устранения:

требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304); другие требования в случаях, установленных законом. Раздел II. Право собственности и другие вещные права Глава 13. Общие положения Статья 209. Содержание права собственности 1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. 4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему).
— абз. 5 ст. 208 ГК РФ, п. 2

При этом у соседей может возникнуть встречное возражение о приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ), но оно требует 15 лет добросовестного, открытого и непрерывного владения именно как своим, что при установленных в ЕГРН границах и координатах практически недоказуемо. В деле обязательно назначение судебной землеустроительной экспертизы для подтверждения факта наложения построек на ваши границы:

1. Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества. (В редакции Федерального закона от 14.07.2008 № 118-ФЗ ) 2. Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства. 3. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по адресу перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 4. Иски о защите прав и законных интересов группы лиц, в том числе прав потребителей, подаются по адресу ответчика. (Дополнение частью - Федеральный закон от 18.07.2019 № 191-ФЗ ) Статья 30 1 . Подсудность дел, связанных с осуществлением судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов 1. Заявление об отмене решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятых на территории Российской Федерации, подается в районный суд, на территории которого принято решение третейского суда. По соглашению сторон третейского разбирательства заявление об отмене решения третейского суда может быть подано в районный суд по месту нахождения или месту жительства одной из сторон третейского разбирательства. 2.
   — ч. 1 ст. 30 ГПК РФ

1. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. 2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
   — ст. 60 ЗК РФ, п. 1, подп. 2

Вывод: вам следует подать в районный суд по месту нахождения участка иск об устранении препятствий в пользовании (ст. 304 ГК РФ) и об установлении смежных границ с требованием к каждому соседу перенести/снести постройки, возведённые на вашей земле; исковая давность на это требование не распространяется.

Досудебный (внесудебный) порядок и что сделать до суда, чтобы сэкономить время и деньги

До обращения в суд целесообразно зафиксировать нарушение документально и попытаться урегулировать спор без суда. Обязательный претензионный порядок для негаторного иска по ГК РФ не установлен, но досудебная фиксация укрепляет доказательственную базу.

1. Документальная фиксация. Зафиксируйте факт наложения построек на ваши границы актом кадастрового/геодезического выноса границ в натуру с приложением схемы наложения (кадастровый инженер уже у вас есть). Сделайте фото‑ и видеофиксацию с привязкой к дате и местоположению.

2. Письменная претензия соседям. Направьте каждому соседу заказным письмом с описью вложения требование освободить занятую часть участка в разумный срок (например, 30 дней). Это зафиксирует отказ и момент, с которого исчисляется недобросовестность соседей, а также создаст основание для возмещения убытков.

3. Обращение в орган земельного надзора. Факт самовольного занятия части земельного участка образует административное правонарушение по ст. 7.1 КоАП РФ; вы вправе подать в Росреестр (управление федеральной службы по вашему субъекту) заявление о проведении проверки:

Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, - влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей
— ст. 7.1 КоАП РФ, п. 12

Привлечение соседей к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ даёт вам готовое доказательство факта самовольного занятия (постановление о привлечении), что значительно ускоряет и удешевляет последующий судебный процесс, поскольку факт наложения уже установлен уполномоченным органом.

4. Обращение в правление СНТ. Если фонд/земли общего пользования позволяют, правление может выступить посредником и подтвердить фактические обстоятельства, но обязать соседей правление не вправе — спор о частных границах участков разрешается только в суде (ст. 64 ЗК РФ).

Вывод: внесудебные меры (акт выноса границ, претензия, заявление в Росреестр по ст. 7.1 КоАП) не только законны, но и существенно снижают временные и финансовые затраты, поскольку фиксируют нарушение до суда и при успехе органа надзора избавляют от необходимости доказывать самовольное занятие в гражданском деле. Правление СНТ обязать соседей не может.

Деньги: судебные расходы, убытки и что можно взыскать с соседей

Судебные издержки (госпошлина, оплата землеустроительной экспертизы, услуги представителя) при выигрыше взыскиваются с проигравшей стороны:

1. Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества. (В редакции Федерального закона от 14.07.2008 № 118-ФЗ ) 2. Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства. 3. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по адресу перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 4. Иски о защите прав и законных интересов группы лиц, в том числе прав потребителей, подаются по адресу ответчика. (Дополнение частью - Федеральный закон от 18.07.2019 № 191-ФЗ ) Статья 30 1 . Подсудность дел, связанных с осуществлением судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов 1. Заявление об отмене решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятых на территории Российской Федерации, подается в районный суд, на территории которого принято решение третейского суда. По соглашению сторон третейского разбирательства заявление об отмене решения третейского суда может быть подано в районный суд по месту нахождения или месту жительства одной из сторон третейского разбирательства. 2.
   — ч. 1 ст. 30 ГПК РФ

Землеустроительная экспертиза — основное и наиболее дорогое доказательство по такому делу; при удовлетворении иска её стоимость возмещается ответчиком. Оплата экспертизы вносится стороной, заявившей ходатайство, до её проведения, но впоследствии перераспределяется по правилам ст. 98 ГПК РФ.

Помимо судебных расходов вы вправе взыскать с соседей убытки, причинённые нарушением права на участок:

1. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
   — п. 2 ст. 62 ЗК РФ

В состав убытков входят расходы, которые вы произвели или должны произвести для восстановления нарушенного права (в том числе стоимость кадастровых работ, экспертизы, рекультивации и восстановления спорной полосы), а также упущенная выгода при её доказанности — в частности, если задержка начала строительства из-за незаконного занятия земли привела к реальным потерям. Основание — ст. 15 ГК РФ и ст. 62 ЗК РФ (реальный ущерб и упущенная выгода):

1. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. (В редакции Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ) 2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. 3. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом. В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.
   — п. 1 ст. 1064 ГК РФ

Возмещение убытков производится в полном объёме, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (п. 1 ст. 62 ЗК РФ).

Вывод: при выигрыше дела вы вправе взыскать с каждого соседа пропорционально его нарушению все судебные расходы (госпошлина, экспертиза, представитель), а также убытки — стоимость работ по восстановлению нарушенного права и доказанную упущенную выгоду. То есть «высокие судебные издержки» в конечном счёте ложатся на проигравших соседей, а самоуправство, напротив, сделало бы должником вас (возмещение вреда по ст. 1064 ГК РФ).

Можно ли уже сейчас начинать строительство забора и рыть траншею

Вы вправе начать строительство забора по границам, установленным в ЕГРН, — это реализация правомочий собственника (п. 1 ст. 209 ГК РФ). Однако практических ограничений два.

Во-первых, рыть траншею и ставить забор вы можете только в пределах своей земли. Если на линии границы (или в пределах 1,5 м захода) физически находятся сарай и теплица соседей, то выемка грунта под их постройками или их повреждение при производстве работ переведёт ваше правомерное действие в самоуправство и причинение вреда (ст. 19.1 КоАП РФ, ст. 1064 ГК РФ — см. блок 1).

Во-вторых, строительство ограждения на садовом участке должно соответствовать требованиям к параметрам забора, установленным Правилами землепользования и застройки муниципального образования и (для СНТ) сводом правил на планировку территории ведения садоводства (СП 53.13330), а при высоте/конструкции, требующей согласования, — с получением необходимых документов. Несоблюдение градостроительных параметров ограждения может повлечь самостоятельные требования о сносе уже возведённого вами забора.

Практически правильный порядок действий, при котором вы начинаете строительство с минимальным риском:

1. Вынесите границы в натуру (у вас уже есть геодезист) и зафиксируйте актом наложения построек соседей.
2. Направьте соседям претензию и заявление в Росреестр по ст. 7.1 КоАП РФ.
3. Забор устанавливайте по линии границы ЕГРН только там, где нет физического препятствия в виде чужих построек; спорные отрезки (у сарая и теплицы) до разрешения спора не трогайте.
4. Одновременно заявите в суд иск (ст. 304 ГК РФ) и, при необходимости, ходатайство о принятии обеспечительных мер — запрете соседям совершать действия, препятствующие установке забора (ч. 1 ст. 140 ГПК РФ), чтобы уже в ходе процесса вы могли вести работы на спорной полосе под защитой суда.

1. Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества. (В редакции Федерального закона от 14.07.2008 № 118-ФЗ ) 2. Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства. 3. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по адресу перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 4. Иски о защите прав и законных интересов группы лиц, в том числе прав потребителей, подаются по адресу ответчика. (Дополнение частью - Федеральный закон от 18.07.2019 № 191-ФЗ ) Статья 30 1 . Подсудность дел, связанных с осуществлением судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов 1. Заявление об отмене решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятых на территории Российской Федерации, подается в районный суд, на территории которого принято решение третейского суда. По соглашению сторон третейского разбирательства заявление об отмене решения третейского суда может быть подано в районный суд по месту нахождения или месту жительства одной из сторон третейского разбирательства. 2.
   — ч. 1 ст. 30 ГПК РФ

Вывод: начинать строительство забора по своим установленным границам вы вправе и можете уже сейчас, но — не повреждая чужие постройки и не вторгаясь на спорную полосу до её освобождения; одновременно следует подать иск и при необходимости просить обеспечительные меры.