Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 274
При этом важно, что сервитут, если он был бы установлен, сохраняется при переходе прав на участок к новому собственнику. Однако в данном случае сервитут не был зарегистрирован, поэтому ст. 275 ГК РФ указывает на последствия уже возникшего обременения, а не на автоматическое наследование обязанности. Новый собственник не связан неоформленным соглашением с прежним соседом, поэтому истцу необходимо инициировать установление сервитута заново.
Сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 275
Помимо сервитута, истец может опереться на право пользования земельным участком, на котором фактически находится часть его дома. В силу ст. 271 ГК РФ собственник здания, расположенного на чужом земельном участке, имеет право пользования этим участком в объёме, необходимом для доступа к зданию. Поскольку стена дома истца частично расположена на соседнем участке (дом построен на меже), эта часть недвижимости находится на земле соседа. Истец как собственник дома вправе пользоваться той частью соседнего участка, которая необходима для обеспечения доступа к стене, её ремонта и устройства отмостки — это прямое следствие из данной нормы. Переход права собственности на участок к новому лицу не прекращает это право пользования, если оно возникло на законных основаниях.
Собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 271
Обязанность истца содержать свой дом (в том числе проводить ремонт и устраивать отмостку для защиты фундамента) вытекает из ст. 210 ГК РФ. Реализовать эту обязанность невозможно без доступа к стене, расположенной на меже. Следовательно, законное осуществление бремени содержания имущества подразумевает наличие права на доступ, и сосед не вправе его блокировать.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 210
Если новый собственник отказывается предоставить доступ, истец может воспользоваться негаторным иском по ст. 304 ГК РФ, которая позволяет требовать устранения всяких нарушений права, не связанных с лишением владения. Запрет на вход на соседний участок для ремонта стены и устройства отмостки является таким нарушением права пользования (из ст. 271) и права содержать имущество (из ст. 210).
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 304
Кроме того, условие договора купли-продажи, подписанное прежним соседом, обязывающее нового владельца обеспечить доступ для ремонта, формально не является сервитутом, но может рассматриваться как обязательство, которое новый собственник принял на себя вместе с участком, если это прямо следовало из договора. Истец вправе ссылаться на это условие как на договорное основание для доступа. В случае неисполнения этого обязательства применима ст. 308.3 ГК РФ, допускающая понуждение к исполнению обязательства в натуре через суд.
В случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено законом или договором. Суд может присудить денежную сумму на случай неисполнения судебного акта. Это может быть применимо к требованию истца о понуждении нового собственника обеспечить доступ для ремонта, если такое обязательство вытекает из договора купли-продажи.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 308.3
Воспрепятствование обслуживанию стены может повлечь убытки для истца (например, из-за разрушения фундамента при отсутствии отмостки). В соответствии со ст. 393 ГК РФ должник (новый собственник, если он признан обязанным обеспечить доступ) должен возместить убытки, причинённые неисполнением обязательства. Кроме того, ст. 393 указывает, что при нарушении негативного обязательства (например, запрета препятствовать) можно требовать пресечения таких действий.
Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.
В случае нарушения должником обязательства по воздержанию от совершения определенного действия (негативное обязательство) кредитор независимо от возмещения убытков вправе требовать пресечения соответствующего действия, если это не противоречит существу обязательства.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 393
Наконец, отказ новых соседей пускать истца на свой участок для очевидно необходимых работ по обслуживанию стены, при том что дом изначально строился с расчётом на такой доступ, может быть квалифицирован как злоупотребление правом по ст. 10 ГК РФ. Суд вправе отказать в защите права соседей на запрет доступа, если установит, что их действия направлены исключительно на причинение вреда истцу либо являются иным недобросовестным поведением.
Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 10
Таким образом, для законного устройства отмостки и получения доступа к стене истец может одновременно требовать: 1) установления сервитута (по ст. 274 ГК РФ) или подтверждения права пользования на основании ст. 271 ГК РФ; 2) устранения препятствий по ст. 304 ГК РФ; 3) понуждения к исполнению договорного обязательства (если оно есть) по ст. 308.3 ГК РФ; 4) взыскания убытков по ст. 393 ГК РФ. Ключевой шаг — обращение в суд с иском об установлении сервитута или о признании права ограниченного пользования, поскольку иного способа легализовать доступ при отказе соседа не существует.