Также Земельный кодекс прямо предусматривает меры пресечения действий, нарушающих права на землю. В силу ст. 60 ЗК РФ вы можете добиваться приостановления геодезических работ или восстановления положения, существовавшего до нарушения. В вашем случае, если сосед или геодезист оказывают давление или пытаются провести работы без вашего согласия, вы вправе обратиться в уполномоченный орган с требованием приостановить эти работы, а впоследствии — восстановить границы, если они были нарушены.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: ... 3) приостановления ... геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
— Земельный кодекс Российской Федерации, ст. 60
Что касается требования геодезиста предоставить ему свидетельство о праве собственности и документы о старом межевании — это требование не основано на законе. Кадастровый инженер вправе запрашивать документацию только у заказчика кадастровых работ (в данном случае — у соседа), а не у смежного собственника. Согласно ст. 29.1 Федерального закона «О кадастровой деятельности» (221-ФЗ), такое право возникает в рамках договора подряда, стороной которого вы не являетесь. Вы не обязаны передавать геодезисту свои правоустанавливающие документы; более того, это может быть небезопасно.
Кадастровый инженер имеет право: 1) требовать при выполнении кадастровых работ от заказчика кадастровых работ обеспечения доступа на объект, в отношении которого выполняются кадастровые работы, от заказчика кадастровых работ или юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, предоставления документации, необходимой для выполнения соответствующих работ, если иное не установлено договором подряда на выполнение кадастровых работ;
— Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», ст. 29.1
Ключевой процедурой при уточнении границ смежных участков является согласование местоположения границ. По ст. 39 Закона № 221-ФЗ, если в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ вашего участка или участка соседа, это обязательно должно быть согласовано с вами как с правообладателем смежного земельного участка. Согласование — это не одномоментное действие «на месте». Геодезист не вправе требовать, чтобы вы подписали акт в день проведения работ, без надлежащего извещения и предоставления вам времени для изучения документов.
Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию ... с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи ... в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
— Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», ст. 39
Результат согласования оформляется актом (ст. 40 Закона № 221-ФЗ). Границы считаются согласованными только при наличии вашей личной подписи в акте (либо при отсутствии ваших возражений после надлежащего извещения и истечения установленного срока). Требование подписать акт немедленно, без предоставления возможности ознакомиться с межевым планом и заявить возражения, является нарушением процедуры. Вы вправе отказаться от подписания до тех пор, пока не изучите документы и не убедитесь в обоснованности предложенных границ.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей... Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным.
— Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», ст. 40
Если в результате работ соседа будет выявлена кадастровая ошибка (например, неправильное определение границ при предыдущем межевании), её исправление осуществляется по правилам ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (218-ФЗ). Такая ошибка подлежит исправлению в административном порядке (органом регистрации) или на основании решения суда. Однако инициировать такое исправление может либо кадастровый инженер, либо вы, либо сосед — но не путём принудительного подписания документов «в тот же день». Более того, вы вправе оспаривать наличие ошибки, если не согласны с выводами геодезиста.
Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка...
— Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 61
Наконец, если ваши права нарушены или существует угроза их нарушения, а также если вы не согласны с действиями геодезиста или соседа, вы вправе обратиться в суд. В силу ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. До суда вы также можете попытаться урегулировать спор самостоятельно (например, направив соседу письменные возражения), но суд остаётся основным механизмом защиты вашего права собственности на участок.
Земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
— Земельный кодекс Российской Федерации, ст. 64
