Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Продолжайте оплачивать квитанции и сохраняйте их: это докажет фактическое пользование жильём на условиях соцнайма.
- 2Соберите доказательства законного вселения: выписки из домовой книги, архивные справки, показания соседей.
- 3Подайте в местную администрацию заявление о предоставлении жилья взамен аварийного, приложив имеющиеся документы.descriptionЗаявление в администрацию о заключении договора социального найма в связи с утратой ордера и фактическим проживанием (свободная форма)
- 4При отказе администрации требуйте письменный ответ — он понадобится для обращения в суд.
- 5Обратитесь в районный суд с иском об обязании предоставить благоустроенное жильё, указав его в иске.
- 6Настаивайте на внеочередном предоставлении жилья, так как аварийное жильё — единственное для вашей семьи.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСоберите документы, подтверждающие ваше право пользования жильём: выписку из домовой книги, финансовый лицевой счёт, поквартирную карточку.
- check_circleПриложите все квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг за все годы проживания.
- check_circleЕсли решение о предоставлении жилья было вынесено и сохранилось в администрации: Запросите в местной администрации копию решения о предоставлении вам этого жилого помещения.
- check_circleЗакажите выписку из ЕГРН на квартиру, чтобы подтвердить отсутствие другого жилья в собственности.
- check_circleПодготовьте справку о составе семьи и копии свидетельств о рождении детей.
- check_circleСоберите документы, подтверждающие признание дома аварийным и включение его в программу расселения.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleНе подписывайте никаких документов о согласии на выселение без предоставления жилья.
- check_circleСоберите и сохраните все квитанции об оплате ЖКУ за все годы проживания.
- check_circleСделайте копии страниц паспорта с регистрацией по месту жительства.
- check_circleЗафиксируйте факт проживания: справки из школы/сада детей, показания свидетелей.
- check_circleПисьменно обратитесь в местную администрацию с требованием предоставить жильё по договору соцнайма.
- check_circleЗафиксируйте дату и содержание требования администрации о предоставлении ордера или договора.
scheduleСроки и риски
- check_circleРиск: отказ администрации предоставить жильё из-за отсутствия документов потребует судебного разбирательства.
- check_circleЖильё должно быть равнозначным по площади и в границах вашего населённого пункта; выселение — только по решению суда.
- check_circleКак единственное жильё, признанное непригодным, оно предоставляется вне очереди — настаивайте на этом.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleВыселение без предоставления другого жилья незаконно: при расселении аварийного дома вам обязаны дать благоустроенную квартиру по договору соцнайма.
- check_circleОтсутствие ордера или договора не лишает вас права на жильё: подтверждением служат прописка, оплата квитанций и фактическое проживание.
- check_circleАдвокат нужен для суда: при отказе администрации предоставить жильё спор разрешает районный суд, и вам потребуется иск.
- check_circleЮрист поможет доказать сложившиеся отношения соцнайма, если администрация оспаривает ваше право пользования помещением.
- check_circleЗащита интересов детей критична: они члены семьи нанимателя, и жильё обязаны предоставить на всю семью, включая несовершеннолетних.
- check_circleОбращайтесь к адвокату при угрозе выселения без предоставления жилья: это прямое нарушение закона, требующее судебной защиты.
-
Ситуация. Гражданин с двумя несовершеннолетними детьми постоянно зарегистрирован и фактически проживает в жилом помещении, расположенном в доме, признанном аварийным и включённом в программу расселения. Письменный ордер или договор социального найма у него отсутствует; в подтверждение права пользования имеются регистрация по месту жительства и квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг за длительный период. Орган местного самоуправления требует предъявить ордер или договор социального найма, ставя под сомнение право семьи на предоставление другого жилья. Из этого следует: семья занимает жилое помещение на условиях, фактически сложившихся как отношения социального найма; отсутствие письменного договора не прекращает право пользования, а признание дома аварийным влечёт обязанность предоставить другое благоустроенное жильё, а не выселение без предоставления.
-
Затронутые правоотношения:
- Отношения социального найма жилого помещения — затронуты, поскольку семья длительно проживает в муниципальном жилье, зарегистрирована в нём и оплачивает коммунальные услуги; это определяет объём прав нанимателя и членов его семьи, включая право на предоставление другого жилья при расселении.
- Отношения по выселению из аварийного жилья с предоставлением другого жилого помещения — затронуты, так как дом признан аварийным и подлежит расселению; закон допускает выселение только с предоставлением другого благоустроенного жилья по договору социального найма.
- Отношения по подтверждению права пользования жилым помещением при утрате правоустанавливающих документов — затронуты, поскольку отсутствие ордера или договора социального найма не является основанием для отказа в предоставлении жилья, а право пользования может подтверждаться регистрацией, квитанциями и иными доказательствами.
- Процессуальные отношения по судебной защите жилищных прав — затронуты, так как при отказе органа местного самоуправления предоставить жильё спор подлежит рассмотрению районным судом, а предоставляемое жильё должно быть указано в решении суда о выселении.
-
Юридически значимые обстоятельства:
- Дом признан аварийным и подлежит сносу или непригоден для проживания — это основание для выселения исключительно с предоставлением другого благоустроенного жилья по договору социального найма.
- Гражданин и его несовершеннолетние дети зарегистрированы и фактически проживают в жилом помещении — это подтверждает сложившиеся отношения социального найма и право пользования жильём.
- Отсутствие ордера или письменного договора социального найма — само по себе не лишает права на предоставление жилья, поскольку жилищные права возникают и из фактических оснований, а несоблюдение формальностей не прекращает право пользования.
- Регулярная оплата жилищно-коммунальных услуг за длительный период — подтверждает исполнение обязанностей нанимателя и фактическое пользование жильём на условиях социального найма.
- Наличие несовершеннолетних детей — они являются членами семьи нанимателя, имеют равные с ним права, и жильё предоставляется с учётом интересов всей семьи.
- Отсутствие иного жилья — единственное занимаемое жильё признано непригодным для проживания, что даёт право на предоставление жилья вне очереди.
- Предоставляемое жильё должно быть благоустроенным, равнозначным по общей площади, находиться в границах того же населённого пункта и быть указано в решении суда о выселении.
Могут ли семью выселить «на улицу» без предоставления жилья
Выселить без предоставления другого жилья закон не допускает. Базовый принцип запрещает лишение жилища иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным законом:
- Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
— ч. 4 ст. 3 ЖК РФ
Признание дома аварийным и подлежащим сносу — это как раз тот случай, когда выселение допускается, но только с предоставлением другого благоустроенного жилья. Закон прямо относит снос дома (п. 1) и непригодность жилья для проживания (п. 3) к случаям, когда граждане выселяются с предоставлением другого жилья по договору социального найма:
Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма (если иное не установлено настоящим Кодексом) в случае, если: (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 233-ФЗ) 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
— ст. 85 ЖК РФ (абз. 1, п. 1)
Для нанимателей по договору социального найма обязанность предоставить жильё прямо закреплена: при сносе дома жильё предоставляет орган, принявший решение о сносе, а при признании помещения непригодным — наймодатель:
Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
— ст. 86 ЖК РФ
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
— ст. 87 ЖК РФ
Обратите внимание: ни ст. 85, ни ст. 86, ни ст. 87 ЖК РФ не содержат и не допускают варианта выселения из аварийного жилья «без предоставления» помещения. Напротив, предоставление другого жилья — обязательный элемент самой процедуры выселения. Поэтому на улицу вас выселить не могут: максимум, что закон допускает, — это выселение в другое благоустроенное жильё, равнозначное по площади и расположенное в том же населённом пункте.
Вывод: выселить семью из аварийного дома и ничего не предоставить — незаконно. При сносе/признании дома аварийным семье обязаны предоставить другое благоустроенное жильё по договору социального найма; выселение возможно только при условии его предоставления.
Значение отсутствия ордера или письменного договора социального найма
Требование показать ордер или договор социального найма само по себе не может служить основанием для отказа в предоставлении жилья, если вы вселены в это жилое помещение на законных основаниях и фактически проживаете в нём как наниматель (или член семьи нанимателя). Жилищные права возникают не только из письменного договора, но и из других оснований:
Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
— ст. 10 ЖК РФ (вводная часть)
Письменная форма договора социального найма установлена, но договор лишь оформляет уже возникшее право — он заключается на основании решения о предоставлении жилого помещения, а пользование им бессрочно:
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
— ч. 1 ст. 63 ЖК РФ
Наймодатель (муниципалитет) обязан передать жильё в пользование на условиях Кодекса, и договор заключается без установления срока его действия:
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
— ч. 1 ст. 60 ЖК РФ
То, что семья давно зарегистрирована в жилом помещении, фактически проживает в нём и регулярно оплачивает жилищно-коммунальные услуги, — это прямые доказательства сложившихся отношений по социальному найму. Утрата или отсутствие письменного договора/ордера не прекращает само право пользования. Суды исходят из того, что несоблюдение формальности при оформлении само по себе не лишает лицо права на жильё — как прямо разъяснено в отношении вселённых членов семьи нанимателя:
несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
— п. 27 Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14
Важно и то, что принцип недопустимости произвольного лишения жилища распространяется на всех вселившихся граждан, независимо от того, имеется ли у них на руках оформленный договор:
положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым 6 понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.
— п. 8 Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14
Дополнительно: если жилое помещение досталось вам в доме, ранее принадлежавшем государственному/муниципальному предприятию или учреждению (общежитие, служебное жильё), и передано в ведение муниципалитета, к нему применяются нормы о социальном найме независимо от даты передачи:
К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
— ч. 1 ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ
Поэтому если вы зарегистрированы в муниципальном жилье, платите квартплату и проживаете там на законных основаниях, отсутствие на руках ордера/договора — это вопрос восстановления документа, а не основание считать, что жилья вам не положено. При необходимости факт пользования жильём на условиях социального найма подтверждается в судебном порядке (паспортная регистрация, квитанции об оплате, показания свидетелей).
Вывод: отсутствие ордера или письменного договора социального найма само по себе не лишает вас права на предоставление жилья при расселении. Если вы проживаете в муниципальном жилье на законных основаниях и оплачиваете коммунальные услуги, вы (и ваши несовершеннолетние дети как члены семьи нанимателя) сохраняете право на предоставление другого благоустроенного жилья; право пользования при необходимости подтверждается в суде.
Какое жильё положено и как действовать при отказе
Закон прямо определяет, каким должно быть предоставляемое взамен жильё: благоустроенным применительно к условиям населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому, отвечающим требованиям и находящимся в границах того же населённого пункта:
- Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
— ч. 1 ст. 89 ЖК РФ
Если семья занимала квартиру или не менее двух комнат, наниматель вправе получить квартиру либо жильё с тем же числом комнат (ч. 2 ст. 89 ЖК РФ). А поскольку ваши несовершеннолетние дети являются членами семьи нанимателя и имеют равные с ним права, жильё предоставляется с учётом интересов всей семьи:
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. 2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
— ч. 1, 3 ст. 69 ЖК РФ
Выселение из аварийного жилья производится только в судебном порядке, и предоставляемое взамен жильё должно быть прямо указано в решении суда о выселении:
Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.
— ч. 3 ст. 89 ЖК РФ
Если дом признан аварийным и ремонту/реконструкции не подлежит, единственное жильё нанимателя — это основание для предоставления жилья по социальному найму вне очереди:
Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. 2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения; (В редакции Федерального закона от 14.02.2024 № 14-ФЗ) 2) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 29.02.2012 № 15-ФЗ) 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. 3.
— ч. 1 ст. 57 ЖК РФ
Порядок обращения и подсудность: споры о предоставлении жилья по социальному найму и о выселении рассматриваются районным судом по месту нахождения ответчика (органа местного самоуправления), то есть вы вправе подать иск о предоставлении другого жилья либо о понуждении заключить договор социального найма именно в районный суд:
Жилищные споры (о признании права на жилое помещение, о выселении из жилого помещения, о прекращении права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника этого жилого помещения, о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения, об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, о предоставлении жилого 3 помещения по договору социального найма, о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, о принудительном обмене занимаемого жилого помещения, о признании обмена жилыми помещениями недействительным и другие) исходя из положений статей 23 и 24 ГПК РФ рассматриваются по первой инстанции районным судом.
— п. 3 Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14
Если вам отказывают в расселении, сошлитесь на незаконное уклонение органа от предоставления жилья и требуйте предоставить его через суд (иск об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма). При причинении нравственных страданий в связи с неправомерным отказом возможна и компенсация морального вреда:
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ)
— ст. 151 ГК РФ
Вывод: взамен аварийного жилья вам обязаны предоставить благоустроенное равнозначное по площади жильё в том же населённом пункте (а при не подлежащем ремонту аварийном единственном жилье — вне очереди). Выселение допустимо только по решению суда с обязательным указанием предоставляемого жилья. При отказе органа — подавайте иск в районный суд об обязании предоставить жильё по договору социального найма.
Нет, выселить вас с несовершеннолетними детьми «на улицу» без предоставления другого жилья нельзя. При расселении аварийного дома вам обязаны предоставить другое благоустроенное жильё по договору социального найма, а отсутствие на руках ордера или письменного договора социального найма не лишает вас этого права, если вы законно вселены и фактически проживаете в помещении.
Развёрнутый вывод
1. О праве на предоставление другого жилья при расселении
Закон прямо запрещает выселение из жилого помещения иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным Жилищным кодексом РФ (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ). Признание дома аварийным и подлежащим сносу — это основание для выселения, но только с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма (ст. 85 ЖК РФ). Если дом подлежит сносу, жильё предоставляет орган, принявший решение о сносе (ст. 86 ЖК РФ), а если помещение признано непригодным для проживания — наймодатель (ст. 87 ЖК РФ). Ни одна из этих норм не допускает выселения без предоставления жилья.
Предоставляемое жильё должно быть благоустроенным применительно к условиям вашего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому, отвечать установленным требованиям и находиться в границах того же населённого пункта (ч. 1 ст. 89 ЖК РФ). Если вы занимали квартиру или не менее двух комнат, вы вправе получить квартиру либо жильё с тем же числом комнат (ч. 2 ст. 89 ЖК РФ). Выселение производится только в судебном порядке, и предоставляемое жильё должно быть прямо указано в решении суда (ч. 3 ст. 89 ЖК РФ).
2. О значении отсутствия ордера или письменного договора социального найма
Отсутствие у вас на руках ордера или письменного договора социального найма само по себе не является основанием для отказа в предоставлении жилья. Жилищные права возникают не только из письменного договора, но и из действий участников жилищных отношений, которые в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (ст. 10 ЖК РФ). Договор социального найма заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ), но он лишь оформляет уже возникшее право пользования, которое является бессрочным (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).
Ваша регистрация по месту жительства, фактическое проживание в помещении и регулярная оплата жилищно-коммунальных услуг могут служить доказательствами сложившихся отношений по социальному найму при подтверждении в судебном порядке. Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что несоблюдение формальностей при оформлении само по себе не лишает лицо права на жилое помещение (п. 27 Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14), а запрет произвольного лишения жилища действует в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение (п. 8 Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14).
Если помещение ранее принадлежало государственному или муниципальному предприятию либо учреждению и использовалось как общежитие или служебное жильё, а затем было передано в ведение органов местного самоуправления, к нему применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма независимо от даты передачи (ч. 1 ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ).
3. О правах несовершеннолетних детей
Ваши несовершеннолетние дети являются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ). Они должны быть указаны в договоре социального найма (ч. 3 ст. 69 ЖК РФ). Это означает, что при предоставлении другого жилья их интересы учитываются в обязательном порядке, и жильё предоставляется на всю семью, включая детей.
4. О внеочередном предоставлении жилья
Если ваше жилое помещение является единственным и признано непригодным для проживания, а ремонту или реконструкции не подлежит, вы имеете право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ). Это означает, что вас не должны ставить в общую очередь нуждающихся — жильё обязаны предоставить в приоритетном порядке.
5. О судебной защите при отказе
Если орган местного самоуправления отказывает вам в предоставлении жилья, ссылаясь на отсутствие ордера или договора социального найма, такой отказ является незаконным. Споры о предоставлении жилого помещения по договору социального найма рассматриваются районным судом (п. 3 Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14). Вы вправе подать иск об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма, а при необходимости — о признании права пользования занимаемым жилым помещением на условиях социального найма. При причинении нравственных страданий неправомерными действиями органа возможна также компенсация морального вреда (ст. 151 ГК РФ).
Пошаговые действия
-
Подготовьте письменные доказательства вашего права пользования жильём. Соберите: паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства; квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг за все годы проживания; справку о составе семьи (при наличии); любые иные документы, подтверждающие вселение и проживание (выписки из домовой книги, поквартирные карточки, старые квитанции, справки с места работы или учёбы детей, подтверждающие адрес).
-
Обратитесь в орган местного самоуправления (наймодателя), который занимается расселением аварийного дома, с письменным заявлением о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. К заявлению приложите копии собранных документов. Укажите, что вы проживаете в помещении на законных основаниях, что подтверждается регистрацией и оплатой ЖКУ, и что отсутствие письменного договора социального найма не лишает вас права на предоставление жилья (ст. 10, 60, 63 ЖК РФ, п. 8, 27 Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14).
-
Зафиксируйте отказ (если он последует) в письменной форме. Если орган отказывает устно, подайте заявление повторно с требованием дать письменный мотивированный ответ. Письменный отказ понадобится для суда.
-
При отказе или бездействии органа — подайте иск в районный суд по месту нахождения ответчика (органа местного самоуправления). В иске заявите требования: о признании за вами и вашими несовершеннолетними детьми права пользования занимаемым жилым помещением на условиях социального найма; об обязании органа местного самоуправления предоставить вам другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому и находящееся в границах вашего населённого пункта (ст. 85, 86, 87, 89 ЖК РФ). Приложите все собранные документы и письменный отказ (если есть).
-
Если ваше жильё — единственное и признано непригодным для проживания без возможности ремонта или реконструкции, прямо ссылайтесь в заявлении и в суде на п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ — право на внеочередное предоставление жилья.
-
Не подписывайте никаких документов об отказе от права на жильё или о выселении без предоставления другого помещения. Выселение возможно только по решению суда, и в решении суда должно быть указано конкретное предоставляемое жилое помещение (ч. 3 ст. 89 ЖК РФ).