Выдадут ли квартиру при сносе аварийного жилья, если у сына есть доля в доме, но он прописан в муниципальной квартире?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте, указан ли сын в договоре социального найма как член семьи нанимателя — это главное условие для расселения.
  2. 2
    Соберите доказательства временного отсутствия сына: оплату ЖКУ, справки об учёбе или работе в другом городе.
  3. 3
    Если сын не вписан в договор, подайте наймодателю заявление о включении его в договор социального найма.descriptionЗаявление наймодателю о включении несовершеннолетнего ребенка в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя (свободная форма)
  4. 4
    При расселении требуйте предоставить жильё на всех лиц, указанных в договоре, включая сына, без учёта его доли.descriptionТребование в администрацию о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома (свободная форма)
  5. 5
    Не допускайте, чтобы сын добровольно вывез вещи и перестал оплачивать квартиру — это риск утраты права пользования.
  6. 6
    Если дом с долей сына тоже аварийный, готовьтесь получать возмещение по ст. 32 ЖК РФ — это отдельный процесс.

Документы и доказательства

  • Договор социального найма на муниципальную квартиру с указанием сына как члена семьи нанимателя.
  • Документы, подтверждающие временный характер отсутствия сына: справки с работы или учёбы, билеты, переписка.
  • Квитанции и платёжные документы об оплате сыном коммунальных услуг по муниципальной квартире.
  • Документы о праве собственности на долю в другом доме (выписка из ЕГРН).
  • Если муниципальный дом признан аварийным: Акт обследования и заключение о признании муниципального дома аварийным и подлежащим сносу.
  • Если дом с долей сына не признан аварийным: Документы, подтверждающие, что дом с долей сына не признан аварийным (при наличии).
  • Сроки и риски

    • Сохраняйте доказательства временного характера отсутствия сына: оплату ЖКУ, переписку, чеки, показания свидетелей.
    • Риск: постоянный добровольный выезд сына может быть расценён как отказ от прав по договору соцнайма (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).
    • Риск: если сын не вписан в договор соцнайма, одна лишь прописка не гарантирует ему право на новое жильё.
    • Доля сына в другом доме не препятствует расселению, но при изъятии того дома он вправе получить возмещение по ст. 32 ЖК РФ.
    • При расселении аварийного муниципального жилья наличие доли в собственности не учитывается — отказ незаконен.
  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если сына не включили в договор социального найма, — его право пользования квартирой могут оспорить.
    • Адвокат нужен, если местная администрация откажет в расселении, ссылаясь на долю сына в другом доме.
    • Привлеките юриста для защиты в суде, если сыну грозит признание утратившим право пользования из-за постоянного выезда.
    • Если дом с долей сына признан аварийным: Консультация адвоката обязательна, если дом с долей сына признают аварийным — там действует механизм возмещения по ст. 32 ЖК РФ.
    • Без адвоката не обойтись, если непроживание сына в муниципальной квартире носит длительный характер — нужна оценка рисков по ст. 83 ЖК РФ.
    • Обратитесь к юристу для подготовки доказательств временного отсутствия сына, если его выезд был вынужденным.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Сын зарегистрирован в муниципальном жилом помещении, занимаемом по договору социального найма, и при этом имеет долю в праве собственности на другой жилой дом, в котором фактически не проживает. Юридическое значение имеют два статуса сына: как лица, включённого в договор социального найма (наниматель или член семьи нанимателя), и как собственника доли в ином жилом помещении. Наличие доли в другом доме не отменяет право на предоставление жилья взамен аварийной муниципальной квартиры, поскольку такое предоставление обусловлено не нуждаемостью, а фактом выселения из подлежащего сносу дома. Определяющим является сохранение сыном права пользования муниципальным жильём по договору социального найма.

Предоставление жилья при признании муниципальной квартиры аварийной не зависит от наличия у сына доли в другом доме

Если дом с муниципальной квартирой, где прописан сын, признан аварийным и подлежащим сносу, то квартира предоставляется взамен не потому, что семья «нуждается», а в силу самого факта выселения из подлежащего сносу дома. Это принципиально отличает расселение аварийного жилья от постановки на жилищный учёт (ст. 51 ЖК РФ), где наличие другого жилья в собственности как раз учитывается.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
ст. 86 ЖК РФ

Ключевое для вашего случая: предоставляемое взамен жильё должно быть прежде всего «благоустроенным» и «равнозначным по общей площади ранее занимаемому». Проверки нуждаемости и обеспеченности другим жильём в этой норме НЕТ.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта
ч. 1 ст. 89 ЖК РФ

Это прямо подтверждает и Верховный Суд:

наличие в собственности нанимателя по договору социального найма или члена его семьи другого жилого помещения не может служить основанием для отказа в предоставлении взамен жилого помещения, пришедшего в непригодное для проживания состояние, равнозначного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма на основании статьи 89 ЖК РФ
Обзор судебной практики ВС РФ от 29.04.2014 (разд. II, п. 11)

Значение для вашей ситуации: доля сына в другом доме (где он не проживает) не является основанием для отказа предоставить семье другое жильё по договору соцнайма взамен аварийной муниципальной квартиры. Сын будет переселяться вместе со всеми членами семьи, если он входит в число лиц, указанных в договоре социального найма (то есть является нанимателем или членом семьи нанимателя), — его право производно от договора соцнайма, а не от нуждаемости и не от наличия/отсутствия другой недвижимости.

Вывод: наличие доли в другом доме, в котором сын не проживает, не влияет на предоставление жилья при расселении аварийной муниципальной квартиры — жильё предоставляется всем лицам, указанным в договоре социального найма, по ст. 86, 89 ЖК РФ без учёта обеспеченности иным жильём.

Условие получения жилья: сын должен числиться в договоре социального найма

Право на получение другого жилья при расселении имеет не всякий зарегистрированный, а лицо, обладающее правом пользования по договору социального найма, — наниматель или член его семьи.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. 2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. 4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
ч. 1 ст. 69 ЖК РФ

Сын вправе рассчитывать на жильё, если он указан в договоре социального найма как член семьи нанимателя либо сам является нанимателем. Простая регистрация («прописка») сама по себе право пользования не создаёт и не подтверждает его бесспорно — но в вашем случае сын, судя по описанию, является членом семьи нанимателя и должен быть вписан в договор.

То, что сын фактически не проживает в муниципальной квартире, но сохраняет регистрацию, прав на переселение не лишает, если его отсутствие носит временный характер:

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
ст. 71 ЖК РФ

Значение для вашей ситуации: если сын вписан в договор соцнайма и его непроживание временное (учится, работает, живёт у родственников, сохраняя связь с квартирой и оплату), его право на расселение сохраняется в полном объёме — наравне с остальными членами семьи. Доля в собственности на другой дом этому не препятствует.

Вывод: сын получит жильё при расселении, если он вписан в договор социального найма (сам наниматель или член семьи нанимателя), а его отсутствие в квартире не является добровольным постоянным выездом с отказом от прав по договору.

Риск: постоянный выезд из муниципальной квартиры может привести к утрате права пользования

Встречная (неблагоприятная) ветка: если непроживание сына носит не временный, а постоянный и добровольный характер — он вывез вещи, переехал в другое место жительства, не оплачивает квартиру и не несёт обязанностей по договору, — договор соцнайма в отношении него может считаться расторгнутым.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 06.12.2011 № 395-ФЗ) 4. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению. 5. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
ч. 3 ст. 83 ЖК РФ

Критерии разграничения «временного отсутствия» (права сохраняются) и «постоянного выезда» (право утрачивается) сформулировал Пленум ВС РФ:

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в 24 связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14

Значение для вашей ситуации: наличие доли в доме само по себе НЕ лишает сына права на расселение. Опасность представляет не доля, а характер отсутствия: если наймодатель (администрация) в суде докажет, что сын добровольно и навсегда выехал из муниципальной квартиры, отказавшись от прав и обязанностей по договору, его могут признать утратившим право пользования — и тогда жильё при расселении он не получит, а будет полагаться лишь на свою долю в доме. Если же сын сохраняет регистрацию, несёт расходы, его выезд вынужденный или временный — право сохраняется.

Вывод (развилка): если сын вписан в договор соцнайма и его отсутствие временное/вынужденное — он участвует в расселении, доля в доме не мешает; если же он добровольно и навсегда выехал из муниципальной квартиры (вывез вещи, не платит, живёт в другом месте), его могут признать утратившим право пользования, и тогда жильё по аварийной квартире он не получит.

Отдельная ветка: если аварийным признан сам дом, в котором у сына есть доля

Если речь идёт о признании аварийным дома, где у сына доля, применяются иные правила — ст. 32 ЖК РФ (для собственников), а не ст. 86–89 ЖК РФ (для нанимателей). Собственнику выплачивается возмещение, а другое жильё предоставляется только по соглашению:

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное
ч. 6 ст. 32 ЖК РФ

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение
ч. 8 ст. 32 ЖК РФ

Значение для вашей ситуации: доля в аварийном доме не даёт сыну права «второй квартиры» по соцнайму — как собственник он получит лишь денежное возмещение (выкупную цену) за свою долю либо, по соглашению с органом, другое жильё с зачётом стоимости. Это два независимых правовых механизма, которые не «складываются» и не «вычитаются»: право на расселение по муниципальной квартире (как член семьи нанимателя) и право на возмещение за долю (как собственник) у сына существуют параллельно. Сама по себе доля в другом жилье права на социальное жильё взамен аварийной квартиры не отменяет.

Вывод: наличие доли в доме — даже если и этот дом аварийный — не лишает сына права на расселение по муниципальной квартире и не порождает «конфликта»; по доле он вправе лишь получить возмещение (или жильё по соглашению) в порядке ст. 32 ЖК РФ.

Да, если сын указан в договоре социального найма, наличие у него доли в другом доме не лишает его права на получение жилья при расселении аварийной муниципальной квартиры — жильё предоставляется всем лицам, вписанным в договор, без учёта обеспеченности иной недвижимостью (ст. 86, 89 ЖК РФ).

Ключевое условие — не сама регистрация («прописка»), а сохранение сыном права пользования муниципальной квартирой по договору социального найма. Если он вписан в договор как член семьи нанимателя и его отсутствие носит временный характер, он участвует в расселении наравне с остальными. Доля в другом доме этому не препятствует.


Развёрнутый вывод по каждой ветке

1. Влияет ли доля в другом доме на получение жилья при расселении?

Нет, не влияет. Предоставление жилья при признании муниципальной квартиры аварийной регулируется ст. 86 и ч. 1 ст. 89 ЖК РФ и не связано с проверкой нуждаемости или наличия другого жилья в собственности. Жильё дают в силу самого факта выселения из подлежащего сносу дома, а не потому, что семья признана нуждающейся.

Это прямо подтверждено Обзором судебной практики ВС РФ от 29.04.2014 (разд. II, п. 11): наличие в собственности нанимателя или члена его семьи другого жилого помещения не может служить основанием для отказа в предоставлении равнозначного благоустроенного жилья по ст. 89 ЖК РФ.

2. Какое условие является определяющим для получения жилья?

Сын должен обладать правом пользования муниципальной квартирой по договору социального найма. Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя должны быть указаны в договоре социального найма. Простая регистрация по месту жительства сама по себе не создаёт право пользования и не подтверждает его бесспорно.

Если сын вписан в договор соцнайма — он участвует в расселении. Если он только прописан, но в договоре не указан, его право пользования может быть оспорено.

3. Влияет ли то, что сын фактически не проживает в муниципальной квартире?

Само по себе непроживание прав не лишает, если оно временное. Согласно ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя или члена его семьи не влечёт изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Однако есть риск: если выезд сына носит постоянный и добровольный характер (вывез вещи, переехал в другое место жительства, не оплачивает квартиру, не несёт обязанностей по договору), договор соцнайма в отношении него может считаться расторгнутым на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ. Критерии разграничения временного отсутствия и постоянного выезда установлены п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14: суд учитывает причину и длительность отсутствия, вынужденность или добровольность выезда, вывоз вещей, исполнение обязанностей по оплате, приобретение права пользования другим жильём и другие обстоятельства.

4. Если аварийным признан дом, в котором у сына есть доля

Это отдельная правовая ситуация, регулируемая ст. 32 ЖК РФ, а не ст. 86–89 ЖК РФ. Как собственник доли сын вправе получить возмещение (выкупную цену) за изымаемое жилое помещение (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ) либо, по соглашению с органом, другое жильё с зачётом стоимости (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Эти два механизма существуют параллельно и независимо: право на расселение по муниципальной квартире (как члена семьи нанимателя) и право на возмещение за долю (как собственника) не «складываются» и не «вычитаются». Доля в аварийном доме не даёт права на вторую квартиру по соцнайму, но и не отменяет право на расселение по муниципальной квартире.


Пошаговые действия

  1. Проверьте договор социального найма. Убедитесь, что сын указан в нём как член семьи нанимателя (или сам является нанимателем). Если он не вписан — обратитесь к наймодателю (органу местного самоуправления) с заявлением о внесении изменений в договор.

  2. Зафиксируйте характер отсутствия сына. Если он временно не проживает в муниципальной квартире (работа, учёба, проживание у родственников), сохраняйте доказательства: оплату коммунальных платежей, регистрацию, связь с квартирой. Это защитит от возможного иска о признании утратившим право пользования по ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.

  3. При признании дома аварийным дождитесь решения органа местного самоуправления о сносе и предоставлении другого жилого помещения. Жильё предоставляется наймодателем — органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе (ст. 86 ЖК РФ).

  4. Если наймодатель отказывает сыну во включении в число переселяемых со ссылкой на наличие доли в другом доме — такой отказ неправомерен. Обжалуйте его в суд, ссылаясь на ст. 86, 89 ЖК РФ и Обзор судебной практики ВС РФ от 29.04.2014 (разд. II, п. 11).

  5. Если наймодатель или иные лица подают иск о признании сына утратившим право пользования в связи с постоянным выездом (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ) — в суде доказывайте временный или вынужденный характер отсутствия: причина выезда, сохранение вещей, оплата ЖКУ, отсутствие другого постоянного места жительства. Критерии оценки — п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14.

  6. По доле в доме (если он тоже аварийный) — отдельно решайте вопрос с органом, изымающим жильё: либо соглашайтесь на возмещение по ч. 6 ст. 32 ЖК РФ, либо договаривайтесь о предоставлении другого жилья с зачётом стоимости по ч. 8 ст. 32 ЖК РФ.