Можно ли получить жильё вместо денежной компенсации при расселении из аварийного общежития, если собственник один, а зарегистрирован несовершеннолетний ребёнок без доли?

Основание и правовой режим: собственник в аварийном доме

Ваш муж — единственный собственник жилого помещения (комнаты/комнаты в общежитии) в доме, признанном аварийным. Для собственника действует специальный режим обеспечения жилищных прав — не выселение с предоставлением жилья по соцнайму (статьи 85–89 ЖК РФ касаются нанимателей), а изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка под домом.

1. Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
   — ч. 1 ст. 32 ЖК РФ

Это ключевая развилка: если помещение в собственности — применяется ст. 32 ЖК РФ (выкуп/возмещение), а не ст. 86 ЖК РФ о предоставлении благоустроенного жилья нанимателям.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
— ст. 86 ЖК РФ

Закон прямо развёл два режима: нанимателю, чей дом сносят, орган власти обязан предоставить другое благоустроенное жильё по соцнайму; собственнику — выплачивается возмещение, а предоставление другого жилья возможно лишь по соглашению. В вашем случае, поскольку собственник — муж, базовым способом является денежное возмещение, а жильё взамен — не безусловная гарантия, а предмет соглашения с органом.

При этом само признание дома аварийным и подлежащим сносу влечёт, что помещения в нём непригодны для проживания.

В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2019 № 1535) 35. Жилые помещения, находящиеся в жилых домах, расположенных на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), концентрации химических и биологических веществ в атмосферном воздухе и почве, установленные в разделе II настоящего Положения, а также в жилых домах, расположенных в производственных зонах, зонах инженерной и транспортной инфраструктур и в санитарно-защитных зонах, следует признавать непригодными для проживания в случаях, когда инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня. 36. Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории. Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу или реконструкции .
— п. 34 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47

Вывод по вопросу: поскольку помещение находится в собственности мужа, применяется механизм ст. 32 ЖК РФ (возмещение/изъятие), а не безусловное предоставление жилья по соцнайму, предусмотренное ст. 86 ЖК РФ для нанимателей. Просить жильё взамен можно, но это право реализуется через соглашение с органом, а не как автоматическая обязанность органа.

Можно ли просить жильё вместо денежной компенсации

Да, можно — но это право на соглашение, а не гарантированное предоставление. Федеральная норма прямо допускает замену денег жильём только по соглашению с собственником.

1. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
   — ч. 8 ст. 32 ЖК РФ

Состав возмещения, в счёт которого зачитывается стоимость предоставляемого жилья, определён в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.

1. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме , в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
   — ч. 7 ст. 32 ЖК РФ

Возмещение, сроки и условия изъятия определяются именно соглашением с собственником.

1. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
   — ч. 6 ст. 32 ЖК РФ

Позиция Верховного Суда РФ подтверждает: при включении дома в региональную адресную программу переселения собственник фактически имеет право выбора — либо выкуп, либо предоставление другого равнозначного жилого помещения.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа. Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ). Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
— п. 41 Обзора судебной практики ВС РФ от 24.04.2019 № 1/2019

По общему правилу ст. 32 ЖК РФ другое жильё взамен изымаемого предоставляется только при наличии соглашения с органом и только с зачётом его стоимости в выкупную цену. Однако, если дом включён в региональную адресную программу переселения (что в вашем случае следует проверить — распоряжение № 407-р и признание дома аварийным обычно сопровождаются включением в такую программу), у вас появляется полноценное право выбора способа обеспечения жилищных прав — это существенно усиливает позицию при требовании жилья вместо денег.

Дополнительное основание даёт ч. 8.1 ст. 32 ЖК РФ: регион вправе устанавливать для собственников дополнительные меры поддержки по обеспечению жильём, если на дату признания дома аварийным у собственника не было иных жилых помещений в собственности или по соцнайму.

8 1 . Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
— ч. 8.1 ст. 32 ЖК РФ

Вы указали, что другого жилья нет. Если это подтвердится и действует региональная норма о дополнительных мерах поддержки — это второй опорный довод в пользу получения жилья.

Ограничение ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ (только возмещение, не выше цены приобретения) применяется лишь к тем, кто приобрёл право собственности после признания дома аварийным, кроме наследования.

8 2 . Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8 1 настоящей статьи в отношении таких гр
— ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ

Если муж был собственником до 19.12.2023 (дата распоряжения о признании аварийным) либо получил помещение в порядке наследования — это ограничение на него не действует, и он вправе претендовать на жильё взамен на общих основаниях. Напротив, если он приобрёл комнату после признания дома аварийным не по наследству — он сохраняет лишь право на возмещение, а предоставление жилья взамен для него исключено.

Вывод по вопросу: просить жильё вместо денежной компенсации можно и нужно — по соглашению с органом (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ), а при включении дома в региональную адресную программу переселения — как реализацию права выбора способа обеспечения жилищных прав. Решающие факты: (1) когда муж приобрёл право собственности (до или после признания дома аварийным) и на каком основании; (2) включён ли дом в региональную адресную программу переселения; (3) отсутствие у собственника иного жилья.

Про норму «не менее 18 кв. м на человека» и размер предоставляемого жилья

Утверждение «не менее 18 кв. м на человека» не основано на норме, регулирующей вашу ситуацию, и в федеральном законе такой общеобязательной величины для собственника при расселении аварийного дома нет. Понятия «норма предоставления» и «учётная норма» вообще действуют только для социального найма и постановки на жилищный учёт, а не для выплаты возмещения собственнику.

1. Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. 2. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
   — ч. 1, 2 ст. 50 ЖК РФ

1. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
   — ч. 4, 5 ст. 50 ЖК РФ

Норма предоставления устанавливается каждым муниципалитетом самостоятельно и применяется при предоставлении жилья по договору социального найма. К собственнику, получающему возмещение по ст. 32 ЖК РФ, эта норма по общему правилу не применяется — ему выплачивается рыночная стоимость его помещения и убытки, а не «новое жильё из расчёта метров на человека».

Единственный случай, когда «метраж на человека» и «по нормам предоставления» действительно применяется при выселении, прямо оговорён в ст. 89 ЖК РФ — и то только для граждан, состоящих на учёте нуждающихся.

В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации , гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
— ч. 1 ст. 89 ЖК РФ (предоставление по нормам предоставления)

Эта норма тоже касается выселения нанимателей по соцнайму (ст. 86–88 ЖК РФ), а не собственников по ст. 32 ЖК РФ, и применяется «по нормам предоставления» лишь для состоящих на учёте нуждающихся.

Что реально гарантировано собственнику при замене денег жильём в Москве — это равнозначность, а не «метры на человека».

1. Собственникам, освобождающим жилые помещения (жилые дома), по их выбору в денежной или натуральной форме предоставляется равноценное возмещение (компенсация) либо выкупная цена. Размер возмещения (компенсации) либо выкупной цены определяется соглашением сторон на основе независимой оценки. 2. Размер денежного возмещения (компенсации) собственнику должен соответствовать размеру рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения. Денежное возмещение (компенсация) собственнику предоставляется в безналичной форме и используется для приобретения жилого помещения либо в иных целях при наличии у собственника иного жилого помещения, в отношении которого собственник обладает правом пользования либо правом собственности. Возмещение (компенсация) в натуральной форме предоставляется собственнику в виде другого благоустроенного жилого помещения путем заключения договора, определяющего переход права собственности на жилые помещения. Стоимость предоставляемого в порядке компенсации в натуральной форме жилого помещения должна соответствовать размеру рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения, за исключением случаев, определенных законом. (В редакции Закона Москвы от 28.12.2016 № 55 ) 3. При определении выкупной цены изымаемого у собственника жилого помещения (жилого дома) в связи с изъятием земельного участка в соответствии со статьей 4 настоящего Закона в нее включаются размер рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения (жилого дома), а также все убытки, причиненные собственнику в связи с его изъятием, возмещение которых предусмотрено федеральным законодательством при изъятии жилых помещений. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. 4. По письменному заявлению собственника с ним заключается договор , определяющий переход права собственности на жилое помещение , в соответствии с которым собственнику предоставляется другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное освобождаемому жилому помещению. При этом равнозначным жилым помещением признается жилое помещение, площадь которого не меньше площади освобождаемого жилого помещения, а количество комнат соответствует количеству комнат в освобождаемом жилом помещении. При этом доплата за разницу в стоимостях обмениваемых жилых помещений не взимается.
   — ч. 1, 2, 4 ст. 6 Закона г. Москвы от 31.05.2006 № 21

То есть предоставляемое взамен жильё должно быть не меньше по площади и с тем же числом комнат, что и освобождаемое, без доплаты. Именно так трактуется «равнозначность» — относительно вашего нынешнего помещения, а не по формуле «18 м² × число проживающих».

Про ребёнка 14 лет. Ребёнок зарегистрирован (прописан), но доли в праве собственности не имеет. В силу ст. 31 ЖК РФ ребёнок мужа — член семьи собственника, имеющий право пользования помещением наравне с ним.

1. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
   — ч. 1 ст. 31 ЖК РФ

1. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. 3. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ ) 4. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.
   — ч. 2 ст. 31 ЖК РФ

Однако при выплате возмещения/выкупе по ст. 32 ЖК РФ состав семьи собственника и зарегистрированные лица не увеличивают размер предоставляемого по «метрам на человека» жилья — значение имеет стоимость и площадь самого изымаемого помещения, принадлежащего собственнику. Ребёнок как член семьи собственника сохраняет право пользования, но не порождает отдельного «добавочного метража» применительно к собственнику при изъятии. Его интересы учитываются иначе: он вправе проживать в предоставленном жилье как член семьи собственника.

Вывод по вопросу: норма «не менее 18 кв. м на человека» к вашей ситуации (собственник, аварийный дом, ст. 32 ЖК РФ) не применима — это норма предоставления по соцнайму. Реально собственнику гарантируется при замене деньгами на жильё — равнозначное помещение (не меньше по площади и числу комнат, без доплаты), а не расчёт «метры на человека». Ребёнок без доли не увеличивает метраж, но остаётся членом семьи собственника с правом пользования предоставленным жильём.

Региональный слой (Москва): право выбора и равнозначность

Распоряжение № 407-р от 19.12.2023 издано, судя по контексту «общежитие — аварийный дом — расселение», в городе Москве (либо вы привязаны к московскому регулированию). Московский закон дополнительно усиливает вашу позицию: собственнику, освобождающему жилое помещение, возмещение предоставляется по его выбору — в денежной или натуральной форме.

1. Собственникам, освобождающим жилые помещения (жилые дома), по их выбору в денежной или натуральной форме предоставляется равноценное возмещение (компенсация) либо выкупная цена. Размер возмещения (компенсации) либо выкупной цены определяется соглашением сторон на основе независимой оценки. 2. Размер денежного возмещения (компенсации) собственнику должен соответствовать размеру рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения. Денежное возмещение (компенсация) собственнику предоставляется в безналичной форме и используется для приобретения жилого помещения либо в иных целях при наличии у собственника иного жилого помещения, в отношении которого собственник обладает правом пользования либо правом собственности. Возмещение (компенсация) в натуральной форме предоставляется собственнику в виде другого благоустроенного жилого помещения путем заключения договора, определяющего переход права собственности на жилые помещения. Стоимость предоставляемого в порядке компенсации в натуральной форме жилого помещения должна соответствовать размеру рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения, за исключением случаев, определенных законом. (В редакции Закона Москвы от 28.12.2016 № 55 ) 3. При определении выкупной цены изымаемого у собственника жилого помещения (жилого дома) в связи с изъятием земельного участка в соответствии со статьей 4 настоящего Закона в нее включаются размер рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения (жилого дома), а также все убытки, причиненные собственнику в связи с его изъятием, возмещение которых предусмотрено федеральным законодательством при изъятии жилых помещений. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. 4. По письменному заявлению собственника с ним заключается договор , определяющий переход права собственности на жилое помещение , в соответствии с которым собственнику предоставляется другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное освобождаемому жилому помещению. При этом равнозначным жилым помещением признается жилое помещение, площадь которого не меньше площади освобождаемого жилого помещения, а количество комнат соответствует количеству комнат в освобождаемом жилом помещении. При этом доплата за разницу в стоимостях обмениваемых жилых помещений не взимается.
   — ч. 1, 2, 4 ст. 6 Закона г. Москвы от 31.05.2006 № 21

Ключевой абзац: «по письменному заявлению собственника с ним заключается договор… в соответствии с которым собственнику предоставляется другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное освобождаемому». Это означает, что инициатива получить жильё вместо денег принадлежит вам — достаточно письменного заявления собственника, и орган обязан рассмотреть предоставление равнозначного жилья (если нет обстоятельств, исключающих натуральную форму).

Порядок и последствия признания дома аварийным в Москве:

При наличии образованного земельного участка, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, и при невыполнении требований части 1 настоящей статьи жилые помещения в данном жилом доме подлежат изъятию городом Москвой, за исключением жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы. Также подлежит изъятию городом Москвой земельный участок. Соответственно жилое помещение изымается у собственника городом Москвой путем выкупа. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. При этом выкупная цена должна соответствовать рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения, а также включать все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. (В редакции Закона Москвы от 18.03.2020 № 5 ) 4. В случае признания в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного жилого дома аварийным при отсутствии образованного земельного участка, возмещение (компенсация) собственнику производится в порядке и на условиях, определенных статьей 5 настоящего Закона, если у собственника отсутствуют основания на предоставление возмещения (компенсации) в соответствии со статьей 6 настоящего Закона. (В редакции Закона Москвы от 18.03.2020 № 5 ) 5.
— ч. 3 ст. 12 Закона г. Москвы от 31.05.2006 № 21

Это воспроизводит федеральный механизм: изъятие путём выкупа, а предоставление другого жилья — по соглашению с зачётом стоимости в выкупную цену.

Основание для заключения соглашения — решение уполномоченного органа о каждом жилом доме/помещении.

1. В Решении указываются: 1) основания освобождения или изъятия жилых домов; 2) жилые дома, подлежащие освобождению либо изъятию; 3) уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы или лицо, осуществляющее переселение граждан, предоставление жилых помещений и/или выплачивающее возмещение (компенсацию) либо выкупную цену собственнику за жилые дома; (В редакции законов Москвы от 08.07.2015 № 44 ; от 28.12.2016 № 55 ) 4) сроки освобождения или изъятия данного жилого помещения (жилого дома); 5) общая жилая площадь жилого дома, подлежащего освобождению или изъятию; 6) иные существенные условия освобождения или изъятия данного жилого помещения (жилого дома). 3. Решение является основанием для заключения договоров либо соглашений о предоставлении жилых помещений нанимателям и пользователям жилых помещений, безвозмездной субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений в целях приобретения их в собственность гражданам, состоящим на жилищном учете, о возмещении (компенсации) либо о выкупной цене жилого помещения (жилого дома) с собственниками, освобождающими жилые помещения (жилые дома).
   — ч. 2, 3 ст. 5 Закона г. Москвы от 31.05.2006 № 21

Что касается места предоставления жилья, московский закон гарантирует предоставление в районе проживания (в границах районов, прилегающих к району, где находится дом, в одном административном округе).

1. Гражданам, освобождающим жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, или которым жилые помещения (жилые дома) принадлежат на праве собственности, предоставляются благоустроенные жилые помещения соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в собственность в районе проживания. Район проживания - территория, ограниченная внешней границей районов города Москвы, прилегающих к району города Москвы, в котором расположен жилой дом, подлежащий освобождению. При этом эти районы города Москвы должны находиться в одном административном округе города Москвы. (В редакции Закона Москвы от 08.07.2015 № 44 ) 2. Предоставление жилого помещения вне района проживания осуществляется на основании письменного согласия граждан. (В редакции Закона Москвы от 28.12.2016 № 55 ) 3. Часть 1 настоящей статьи не подлежит применению в случаях: 1) переселения граждан в Центральном , Зеленоградском, Троицком и Новомосковском административных округах города Москвы, где переселение осуществляется в границах этих административных округов;
   — ч. 1, 3 ст. 3 Закона г. Москвы от 31.05.2006 № 21

Важная оговорка: все приведённые положения Закона г. Москвы № 21 применимы, если ваш дом действительно находится в Москве и распоряжение № 407-р издано московским органом власти. Если дом в другом субъекте РФ — действует закон именно того субъекта; в таком случае нужно проверить региональный акт о переселении и дополнительных мерах поддержки (аналогичный механизм «выбор возмещения» в большинстве регионов также предусмотрен, но формулировки различаются).

Вывод по вопросу: в Москве вы вправе письменно заявить о выборе натуральной формы возмещения и требовать предоставления равнозначного благоустроенного жилья (не меньшей площади и с тем же числом комнат, без доплаты) в районе проживания. Реализация выбора зависит от региона нахождения дома — проверьте, соответствует ли ваш регион и распоряжение № 407-р московскому регулированию или акту другого субъекта РФ.

Порядок действий, сроки и что делать при отказе

Процедура изъятия запускается направлением собственнику уведомления о принятом решении об изъятии и проекта соглашения.

1. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
   — ч. 4 ст. 32 ЖК РФ

До заключения соглашения либо вступления в силу решения суда о принудительном изъятии собственник продолжает владеть, пользоваться и распоряжаться помещением.

1. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения. (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 499-ФЗ) 6. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное. (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 499-ФЗ) 7.
   — ч. 5 ст. 32 ЖК РФ

Принудительное изъятие возможно только через суд и только при условии предварительного и равноценного возмещения, а по заявлению собственника, не имеющего иного жилья, за ним сохраняется право пользования помещением до шести месяцев после предоставления возмещения.

1. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
   — ч. 6 ст. 32 ЖК РФ

Практические шаги:

1. Убедиться, что дом включён в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда (запросить в администрации/Департаменте). Это определяет объём ваших прав (право выбора вместо «только по соглашению»).
2. Подать письменное заявление собственника (мужа) о выборе натуральной формы возмещения — предоставлении равнозначного жилья взамен (в Москве — основание ч. 4 ст. 6 Закона № 21).
3. Дождаться направления проекта соглашения об изъятии и не подписывать его, если предложение (сумма или отсутствие жилья) не устраивает. Соглашение — добровольный акт; без него орган вынужден идти в суд, где обязан доказать равноценность и предварительность возмещения.

При отказе в предоставлении жилья взамен либо при занижении стоимости — оспаривать действия органа в суде. Спор собственника с органом о предоставлении жилья взамен изымаемого и о размере возмещения относится к компетенции районного (городского) суда общей юрисдикции по месту нахождения имущества/ответчика. Принудительное изъятие, если вы не согласны, возможно только по иску органа в суд, где вы вправе заявить встречные требования о предоставлении равнозначного жилья или о реальной рыночной стоимости.

Вывод по вопросу: выбор способа обеспечения жилищных прав — за собственником: подавайте письменное заявление о предоставлении жилья взамен, не подписывайте невыгодное соглашение, а при отказе — добивайтесь через районный суд предоставления равнозначного жилья или справедливой компенсации. Сроки изъятия и условия определяются соглашением; принудительно — только через суд с предварительным равноценным возмещением.

Доказательства и альтернативный путь (если жильё не предоставят)

Документы для реализации выбора натуральной формы. Для подачи заявления о предоставлении жилья взамен и для защиты от ограничений ст. 32 ЖК РФ решающее значение имеют документы, фиксирующие момент и основание возникновения собственности мужа, и подтверждение отсутствия иного жилья:

• свидетельство о праве собственности / выписка ЕГРН на комнату с датой регистрации права (нужно доказать, что право возникло до признания дома аварийным 19.12.2023 либо в порядке наследования — тогда ограничение ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ не действует);
• выписки ЕГРН о правах собственника (мужа) на все объекты недвижимости по РФ — для подтверждения отсутствия иного жилья (условие ч. 8.1 ст. 32 ЖК РФ);
• свидетельство о регистрации ребёнка по месту жительства (прописка) — подтверждает статус члена семьи собственника, хотя на метраж не влияет;
• решение/распоряжение органа о признании дома аварийным (№ 407-р) и сведения о включении дома в региональную адресную программу переселения.

Альтернативный путь — оспаривание размера возмещения. Если в предоставлении жилья взамен будет отказано либо предложенное жильё неравнозначно, вы вправе настаивать на полноценном денежном возмещении по правилам ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.

1. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме , в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
   — ч. 7 ст. 32 ЖК РФ

Возмещение включает не только рыночную стоимость помещения и долю в общем имуществе (в том числе земельного участка), но и все убытки: переезд, временный найм жилья до приобретения нового, поиск жилья, оформление прав, досрочное прекращение обязательств и упущенную выгоду. При несогласии с оценкой, предложенной органом, вы вправе провести независимую оценку и добиваться суммы по рыночной стоимости через суд — именно здесь часто и кроется реальный запас для защиты (компенсация занижается, а самостоятельная оценка выявляет реальную стоимость).

В Москве выкупная цена при изъятии также должна соответствовать рыночной стоимости и включать все убытки, а размер возмещения определяется на основе независимой оценки.

1. Собственникам, освобождающим жилые помещения (жилые дома), по их выбору в денежной или натуральной форме предоставляется равноценное возмещение (компенсация) либо выкупная цена. Размер возмещения (компенсации) либо выкупной цены определяется соглашением сторон на основе независимой оценки. 2. Размер денежного возмещения (компенсации) собственнику должен соответствовать размеру рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения. Денежное возмещение (компенсация) собственнику предоставляется в безналичной форме и используется для приобретения жилого помещения либо в иных целях при наличии у собственника иного жилого помещения, в отношении которого собственник обладает правом пользования либо правом собственности. Возмещение (компенсация) в натуральной форме предоставляется собственнику в виде другого благоустроенного жилого помещения путем заключения договора, определяющего переход права собственности на жилые помещения. Стоимость предоставляемого в порядке компенсации в натуральной форме жилого помещения должна соответствовать размеру рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения, за исключением случаев, определенных законом. (В редакции Закона Москвы от 28.12.2016 № 55 ) 3. При определении выкупной цены изымаемого у собственника жилого помещения (жилого дома) в связи с изъятием земельного участка в соответствии со статьей 4 настоящего Закона в нее включаются размер рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения (жилого дома), а также все убытки, причиненные собственнику в связи с его изъятием, возмещение которых предусмотрено федеральным законодательством при изъятии жилых помещений. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. 4. По письменному заявлению собственника с ним заключается договор , определяющий переход права собственности на жилое помещение , в соответствии с которым собственнику предоставляется другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное освобождаемому жилому помещению. При этом равнозначным жилым помещением признается жилое помещение, площадь которого не меньше площади освобождаемого жилого помещения, а количество комнат соответствует количеству комнат в освобождаемом жилом помещении. При этом доплата за разницу в стоимостях обмениваемых жилых помещений не взимается.
   — ч. 1, 2, 4 ст. 6 Закона г. Москвы от 31.05.2006 № 21

Вывод по вопросу: первичный путь — письменное заявление о предоставлении равнозначного жилья (с документами о моменте возникновения права и отсутствии иного жилья); альтернативный, не менее результативный — при отказе в жилье добиваться полного денежного возмещения по рыночной стоимости с учётом всех убытков, при необходимости с независимой оценкой и в суде.