Таким образом, основным критерием является не площадь, а основание предоставления — работа. В то же время, ст. 104 ЖК РФ уточняет, что служебное помещение предоставляется как отдельная квартира, и площадь 44 кв. м соответствует этому требованию, так как это именно отдельная квартира, а не комната.
- Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 104
Поскольку ни ст. 93, ни ст. 104 не ограничивают число проживающих в служебном помещении и не содержат норм о минимальной площади на одного человека, проживание одной сотрудницы в двухкомнатной квартире 44 кв. м само по себе не противоречит федеральному жилищному законодательству. Нормативы площади, если они применяются, могут быть установлены локальными актами ведомства или органа, предоставившего жильё, но в предоставленном контексте НПА такие нормативы отсутствуют.
Теперь перейдём к вопросу о наличии у сотрудницы другой недвижимости в собственности. Ст. 99 ЖК РФ устанавливает общее условие для предоставления специализированного жилья, включая служебное: гражданин должен быть не обеспечен жильём в соответствующем населённом пункте на момент получения. Однако эта статья прямо не регулирует ситуацию, когда жильё уже получено и договор продлевается.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 99
Из формулировки следует, что критерий «необеспеченности» применяется при первичном предоставлении. Для продления договора найма служебного жилья ст. 100 ЖК РФ отсылает к правилам пользования жилым помещением, в том числе к ст. 65 и частям 3 и 4 ст. 67 ЖК РФ, которые касаются обязанностей нанимателя и наймодателя, но не содержат условия о прекращении права пользования при приобретении иного жилья в собственность.
Статья 100 ЖК РФ регулирует договор найма специализированного жилого помещения, включая служебные жилые помещения. В части 5 указано, что к пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ. Статья не устанавливает нормативы площади, не содержит условий о наличии другой недвижимости и не перечисляет документы для продления договора.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 100
Таким образом, сам по себе факт наличия у сотрудницы в собственности иного жилья (если оно не находится в том же населённом пункте, где расположено служебное, или если иное не установлено ведомственным актом) не является безусловным основанием для отказа в продлении договора найма служебного жилья на основании норм, приведённых в контексте. Однако ст. 99 может толковаться как общий принцип, и на практике многие работодатели при продлении проверяют обеспеченность жильём — но прямого указания на обязательность такого требования в ЖК РФ нет.
Относительно обязательных документов для продления договора найма служебного жилья. Ни ст. 100, ни ст. 104, ни ст. 93, ни ст. 99 не содержат перечня документов, которые необходимо представить для продления договора. Ст. 100 отсылает к общим правилам пользования, но в этих нормах (ст. 65 и ст. 67 ЖК РФ) также не указан перечень справок, обязательных при продлении.
Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 104
Поскольку ЖК РФ не устанавливает обязательного перечня документов для продления, вопрос о необходимости справок из ЕГРН, домовой книги, формы № 9 определяется локальными нормативными актами организации, предоставившей служебное жильё, или условиями самого договора. Если в договоре или ведомственном порядке такие требования не указаны, работодатель не вправе требовать эти справки в обязательном порядке, хотя на практике они часто запрашиваются для подтверждения отсутствия других жилых помещений. В федеральном законе, приведённом в контексте, прямого предписания о таких документах нет.
