Переселение из аварийного жилья стопорится из-за доли сестры-гражданки Украины: как оформить дарственную в консульстве в Кишиневе и запустить переселение

Ключевым для возможности оформления дарения доли является вопрос о соблюдении формы сделки, поскольку договор дарения недвижимости между гражданами в силу ст. 574 ГК РФ подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Сестра, находясь в Молдове, не может обратиться к российскому нотариусу лично, однако закон допускает совершение нотариальных действий консульскими должностными лицами за рубежом. В данном случае сестра является гражданкой Украины, поэтому её консульское учреждение — посольство или консульство Украины в Кишиневе. Согласно Венской конвенции о консульских сношениях, консул вправе выполнять функции нотариуса, если это не противоречит законам государства пребывания — Республики Молдова. Таким образом, удостоверение договора дарения доли в российской квартире украинским консулом в принципе допустимо, если внутреннее законодательство Молдовы не содержит прямого запрета на совершение консулом сделок с иностранной недвижимостью. Однако необходимо учитывать, что сделка будет подчиняться российскому праву по месту нахождения недвижимости, и форма её должна соответствовать требованиям ГК РФ, а значит, удостоверение консулом должно быть признано российским правопорядком как нотариальное удостоверение, равнозначное акту российского нотариуса.

Статья 5, пункт f: исполнение обязанностей нотариуса, регистратора актов гражданского состояния и других подобных обязанностей, а также выполнение некоторых функций административного характера при условии, что в этом случае ничто не противоречит законам и правилам государства пребывания.
— Венская конвенция о консульских сношениях 1963 года, ст. 5

После удостоверения договора дарения консулом сделка должна быть зарегистрирована в Росреестре, поскольку в силу ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимость возникает с момента государственной регистрации. Если документ нотариально удостоверен, регистрация будет упрощена: согласно ст. 59 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», государственный регистратор не проверяет законность такой сделки, а лишь удостоверяется в её достоверности через единую информационную систему нотариата. Однако в случае удостоверения документа консулом иностранного государства система нотариата Российской Федерации может не содержать сведений о нём, что может потребовать дополнительных процедур — например, легализации или апостилирования. Тем не менее, сама по себе возможность регистрации перехода права на основании консульского акта предусмотрена.

Что касается возобновления процесса переселения, то ключевым является факт выбытия сестры из числа собственников. После регистрации перехода права собственности на её долю к одаряемому (если одаряемый не имеет препятствий по гражданству) сестра утрачивает право на квартиру. Поскольку именно её гражданство и место жительства (Украина, Молдова) служили формальным основанием для приостановки переселения, после её исключения из числа собственников программа переселения из аварийного жилья должна быть возобновлена — при условии, что все оставшиеся собственники являются гражданами РФ и отвечают требованиям жилищного законодательства.