В рамках данной ситуации ключевым событием является вступившее в законную силу решение суда, которым на Администрацию возложена обязанность предоставить вам благоустроенное жилое помещение взамен аварийного. Это порождает для Администрации обязательство исполнить судебный акт, а для вас — право получить жилье, соответствующее определённым требованиям, вытекающим из жилищного законодательства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Предложенная квартира с перепланировкой из однокомнатной в двухкомнатную, с общей площадью 42 кв. м (что больше изначальных 36,2 кв. м) и уменьшенной жилой площадью, создаёт правовую неопределённость: соблюдены ли при её формировании требования к равнозначности предоставляемого жилья (по количеству комнат, составу помещений, уровню благоустройства) и обязательные санитарно-гигиенические нормативы. Юридически значимым является то, что сама по себе перепланировка не запрещена, но она должна быть легализована и не нарушать строительные и санитарные нормы, в первую очередь — в части минимально допустимой площади жилых комнат, естественного освещения и инсоляции, а также функциональной пригодности помещения для постоянного проживания. Также важно, что уменьшение жилой площади при увеличении общей может свидетельствовать о том, что предоставляемое помещение не является равнозначным утраченному по потребительским свойствам, что затрагивает ваши права как нанимателя или собственника, переселяемого из аварийного жилья. Таким образом, ситуация затрагивает правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, исполнению судебных решений и обеспечению санитарно-эпидемиологических требований к жилым помещениям.
Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое взамен аварийного жилое помещение должно быть благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому и отвечать установленным требованиям. В вашем случае общая площадь предложенной квартиры (42 кв. м) превышает прежнюю (36,2 кв. м), поэтому формальное требование равнозначности по общей площади соблюдено. Однако ключевое для вас условие — «отвечать установленным требованиям» — включает в том числе санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, которые предъявляются к жилым помещениям независимо от способа их образования (включая перепланировку).
Статья 89. Предоставление граждан ам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением КонсультантПлюс: примечание. О выявлении конституционно-правового смысла ст. 86 см. Постановление КС РФ от 23.05.2025 N 21-П. 1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта , равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 89
Требование «отвечать установленным требованиям» означает, что квартира должна соответствовать, в частности, санитарным правилам и нормативам (СанПиН). Однако в предоставленном блоке нормативного контекста конкретные нормы СанПиН отсутствуют. Поэтому для обоснования отказа вам необходимо обратиться к действующему СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (либо к его актуализированной редакции). Именно этот документ устанавливает минимальные размеры жилых комнат (например, общая комната — не менее 9 кв. м, спальня — не менее 8 кв. м при общедомовых нормативах), а также требования к естественному освещению и инсоляции. Поскольку предложенная квартира создана путём перепланировки однокомнатной в двухкомнатную, площадь каждой из полученных комнат, скорее всего, меньше указанных минимальных значений. Если это так, то квартира не соответствует установленным требованиям, и вы вправе отказаться от её принятия именно по этому основанию — нарушение ст. 89 ЖК РФ в части несоответствия санитарным нормам.
Что касается перепланировки, изменившей функциональное назначение помещений, — ст. 89 ЖК РФ прямо не регулирует её допустимость. Однако если перепланировка была произведена без разрешительной документации или с нарушением строительно-санитарных норм, то такое жилое помещение не может считаться благоустроенным и отвечающим установленным требованиям. Поскольку в вашем контексте нет норм о порядке перепланировки, можно предположить, что соответствующие правила содержатся в ст. 26–29 ЖК РФ (согласование переустройства) и в Градостроительном кодексе РФ. При отсутствии в деле доказательств законности перепланировки вы вправе заявить, что предложенная квартира не является благоустроенной и не соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ.
Таким образом, ключевая норма для вашего отказа — ст. 89 ЖК РФ, устанавливающая, что жильё должно отвечать установленным требованиям, к которым относятся и санитарные нормы. Конкретные параметры (минимальная площадь комнат, освещение, инсоляция) нужно искать в СанПиН 2.1.2.2645-10. Если по этим параметрам предлагаемая квартира не соответствует нормативам, вы можете обосновать отказ несоответствием ст. 89 ЖК РФ.
